64RS0010-01-2022-001643-23
ДЕЛО №2- 1-1069/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 ноября 2022 года г.Вольск
Вольский районный суд Саратовской области, в составе:
председательствующего судьи Карпинской А.В.
с участием представителей истца – ФИО1, ФИО2, ответчиков ФИО3, ФИО4,
при помощнике судьи Пестравской Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Вольске дело по иску Государственного унитарного предприятия Саратовской области «Облводоресурс» к ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО4 чу о взыскании задолженности за несанкционированное подключение к системе водоснабжения и взыскании текущей задолженности
установил:
Государственное унитарное предприятие Саратовской области «Облводоресурс» (далее по тексту – ГУП СО «Облводоресурс») обратилось в суд с иском к ФИО3 о взыскании задолженности за несанкционированное подключение к системе водоснабжения и взыскании текущей задолженности, мотивируя свои требования тем, что 31 августа 2021 года при обследовании системы холодного водоснабжения по адресу: <адрес> обнаружено, что абонент в подполе домовладения до индивидуального прибора учета холодного водоснабжения, на основную трубу установил тройник с шаровым краном диаметром 15 мм. Данная врезка была сделана без каких-либо разрешительных документов. По данному факту был составлен акт о несанкционированном подключении к центральной системе холодного водоснабжения от 31 августа 2021 года и произведено доначисление платы за потребленные коммунальные ресурсы в сумме 100535 рублей 43 копейки. Так как ответчиком эта задолженность оплачена не была, истец обратился в суд с требованием о взыскании указанной суммы.
Кроме того, должник не в полном объеме и несвоевременно производил оплату потребленных коммунальных ресурсов, и в период с августа 2021 года по май 2022 года образовалась задолженность 23619 рублей 53 копейки, которые также истец требует взыскать с ответчика.
В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве ответчиком были привлечены ФИО5, ФИО6 и ФИО4
Кроме того, в связи с частичной оплатой текущей задолженности за потребленную воду, истец уменьшил заявленную ко взысканию сумму текущей задолженности с 23619 рублей 53 копейки до 3683 рублей 10 копеек.
В судебных заседаниях представители истца – ФИО7 и ФИО2, действующие на основании доверенностей, заявленные требования подержал, дал объяснения, аналогичные изложенным выше.
Ответчик ФИО3 заявленные требования не признал, суду пояснил, что он собственником дома не является, в доме не проживает, имеет только регистрацию по месту жительства по данному адресу (вместе с супругой и детьми).
Ответчик ФИО4 с исковыми требованиями согласился, суду пояснил, что летом 2021 года снимал жилье по указанному адресу и самовольно, не уведомляя собственников, произвел врезку в систему холодного водоснабжения, чтобы установить во дворе дома бассейн. Жилье ему сдал ФИО5, письменный договор между ними не заключался.
Остальные ответчики, а также представители истца (после перерыва) в судебное заседание не явились, были надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела. Представители истца просили рассмотреть дело в их отсутствие.
ФИО6 направила в адрес суда письменный отзыв на иск, в котором указала, что не является надлежащим ответчиком по делу, так как в доме не проживает, и в него никого не вселяла. Ей известно, что в доме временно ФИО5 был вселен ФИО4, который и произвел самовольное подключение к сетям холодного водоснабжения.
Изучив материалы дела, гражданское дело № 2-2208/2022, дело об административном правонарушении № 5-512/2021 (судебный участок № 1 Вольского района Саратовской области), выслушав объяснения представителей сторон, показания свидетелей, суд приходит к следующему.
В силу статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 названного кодекса.
На основании пунктов 9, 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Размер платы за коммунальные услуги, в соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации рассчитывается по общему правилу исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 9).
Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается (пункт 14).
К отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, с оплатой таких услуг, применяются положения Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в части, не урегулированной другими федеральными законами (часть 5 статьи 1 названного Закона).
В силу статьи 20 указанного Федерального закона количество воды, поданное (полученное) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения подлежит коммерческому учету (пункт 1 части 1).
Коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных указанной выше статьей, расчетным способом (часть 4).
Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе, отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг регулируют Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные 06 мая 2011 года Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 (далее по тексту - Правила № 354) во исполнение статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В силу подпункта «е» пункта 35 Правил № 354 потребитель не вправе несанкционированно подключать свое оборудование к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.
В соответствии с пунктом 62 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года № 644 (далее по тексту - Правила № 644), при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.
На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.
Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
Согласно подпункту «а» пункта 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 2013 года № 776 (далее по тексту – Правила № 776) применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях, в том числе, при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев.
В судебном заседании установлено, что ФИО5 и ФИО6 являются собственниками жилого <адрес>.
ФИО5 является абонентом ГУП СО «Облводоресурс» на получение услуги холодного водоснабжения, в ГУП СО «Облводоресурс» на него оформлен лицевой счет №.
Учет подачи холодной воды по указанному адресу осуществляется на основании показаний индивидуального прибора учета.
Кроме того, судом установлено, подтверждается актом осмотра, с приложенными к нему фотографиями, показаниями свидетелей ФИО8 и ФИО9 (контролерами, проводившими проверку), письменными объяснениями ФИО3, и никем не оспаривается, что в подполе домовладения до индивидуального прибора учета холодного водоснабжения, на основную трубу был установлен тройник с шаровым краном диаметром 15 мм, Данная врезка находится в рабочем состоянии и выполнена в обход приборов учета, и потому является несанкционированной.
Следовательно, факт самовольной врезки подтвержден судом.
Таким образом, суд считает установленным факт несанкционированной врезки в систему централизованного водоснабжения и истец вправе произвести доначисление платы за коммунальную услугу в соответствии с пунктом 62 Правил № 354, и подпункта «а» пункта 16 Правил № 776.
Согласно представленному суду расчету, размер доначисленной платы составляет 100535 рублей 43 копейки.
Суд принимает данный расчет при определении подлежащей взысканию задолженности, так как он составлен верно, соответствует указанным выше правилам расчета, является арифметически правильным. Расчет составлен подробно, с указанием формулы и пояснением ее составляющих, с применением двухставочных тарифов. При этом применение двухставочного тарифа является обоснованным, так как, согласно постановлению Комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 16 декабря 2021 года №, тариф на питьевую воду с 01 января 2022 года по 30 июня 2022 года состоит из двух ставок (двухставочный тариф) – ставки платы за объем поданной с использованием централизованных систем холодного водоснабжения воды в 40 рублей 79 копеек и ставки платы за содержание централизованных систем в 20 рублей 21 копейку, всего 61 рубль.
При этом, применение тарифа с учетом налога на добавленную стоимость (НДС) согласуется в требованиями пункта 6 статьи 168 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому при реализации товаров (работ, услуг) населению по розничным ценам (тарифам) соответствующая сумма налога (НДС) включается в указанные цены (тарифы).
Расчет произведен за три месяца, по пропускной способности трубы с внутренним диаметром 15 мм, что соответствует сведениям, изложенным в акте несанкционированного подключения от 31 августа 2022 года.
Пропускная способность трубы была определена по приведенной в иске формуле, и составила 18,31248 м3 в сутки, или 549,374 м3 в месяц (18,31248 х 30 дней); плата за коммунальный ресурс, таким образом, составит в месяц 549,374 м3 х 61 рубль = 33511 рублей 81 копейки, или 100535 рублей 43 копейки за 3 месяца (33511,81 х 3 месяца). Указанная сумма подлежит взысканию.
При определении лиц, с которых необходимо взыскать задолженность по доначисленной плате за водоснабжение, суд исходит из того, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации). Аналогичное правило предусмотрено в пункте 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Кроме того, из пункта 62 Правил № следует, что при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения исполнитель производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.
Следовательно, поскольку потребителем коммунальной услуги холодного водоснабжения являются собственники домовладения – ФИО5 и ФИО6, то они обязаны произвести указанную доплату за самовольное подключение пропорционально принадлежащей им доле, то есть по 50267 рублей 71 копейки каждый (100535,43: 2). При этом собственники не лишены в последующем право на предъявление требований к ФИО4 о взыскании выплаченной ими истцу данной задолженности.
Кроме того, истец просил взыскать текущую задолженность за потребленную воду за период с августа 2021 года по октябрь 2022 года.
Как видно из выписки по лицевому счету абонента, акта сверки по лицевому счету, отчета по начислениям, абоненту в спорный период производились начисления за коммунальную услугу до 08 ноября 2021 года по нормативу потребления, так как прибор учета был снят с расчета в связи с несанкционированной врезкой, а с 09 ноября 2021 года (после поверки счетчика) – по показаниям прибора учета. Ответчикам было начислено в августа 2021 года – 19489 рублей 34 копейки, в сентябре и октябре 2021 года по 2190 рублей 42 копейки, в ноябре 2019 года 548 рубля 11 копеек (за 8 дней по нормативу) и 1070 рублей 87 копеек (по счетчику), за декабрь2021 года по марта 2022 года по 1460 рублей 28 копеек в месяц, в апреле 2022 года – 1626 рублей и сделана корректировка (в связи с передачей показаний) на минус 6911 рублей 99 копеек), в мае 2022 года – 299 рублей 13 копеек, также начислены пени: в июне 2022 года - 495 рублей 73 копейки, июле 2022 года – 462 рубля 32 копейки, в августе 2022 года – 403 рубля 72 копейки, в сентябре 2022 года -381 рубль, октябре 2022 года – 378 рублей 54 копейки, кроме того, в июне 2022 года выполнен перерасчет на минус 2628 рублей 51 копейку.
За этот период времени вносились платежи – в ноябре 2021 года и в январе 2022 года – по 1000 рублей, в апреле 2022 года – 1794 рубля 76 копеек, с июня по сентябрь 2022 года – по 1 копейке и в октябре 2022 года – 19500 рублей 01 копейка.
Согласно предоставленному истцу подробному расчету задолженности, ее размер, с учетом платежа, произведенного ответчиком после подачи иска в суд, составляет 3612 рублей 28 копеек.
Ответчики указанный расчет не оспорили, а у суда оснований сомневаться в его правильности не имеется, он выполнен подробно, с соответствующими пояснениями.
Так как собственники несут обязанности по надлежащей оплате коммунальных услуг пропорционально принадлежащим им долям, то с ФИО5 и ФИО6 указанная задолженность подлежит взысканию по 1806 рублей 14 копеек (3612,28: 2).
В удовлетворении остальных требований истцу необходимо отказать.
Согласно статье 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных требований.
Так как требования истца удовлетворены к ФИО5 и ФИО6 полностью, то с этих ответчиков в его пользу подлежит взысканию государственная пошлина в сумме по 1841 рубль 55 копеек с каждого (3683,10: 2).
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
решил:
Исковые требования Государственного унитарного предприятия Саратовской области «Облводоресурс» к ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО4 чу о взыскании задолженности за несанкционированное подключение к системе водоснабжения и взыскании текущей задолженности удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, в пользу Государственного унитарного предприятия Саратовской области «Облводоресурс» задолженность за несанкционированное подключение к системе водоснабжения в размере 50267 рублей 71 копейки, текущую задолженность по оплате услуги холодного водоснабжения за период с августа 2021 года по октябрь 2022 года в размере 1806 рублей 14 копеек, а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1841 рубль 55 копеек.
Взыскать с ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН № в пользу Государственного унитарного предприятия Саратовской области «Облводоресурс» задолженность за несанкционированное подключение к системе водоснабжения в размере 50267 рублей 71 копейки, текущую задолженность по оплате услуги холодного водоснабжения за период с августа 2021 года по октябрь 2022 года в размере 1806 рублей 14 копеек, а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1841 рубль 55 копеек.
В удовлетворении остальных требований истцу отказать.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Вольский районный суд.
Судья Карпинская А.В.
Мотивированное решение изготовлено 17.11.2022.