Дело № 2а-3947/2025

УИД 59RS0007-01-2025-004076-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 июня 2024 года г. Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Шагаевой А.М.,

при секретаре судебного заседания Шабуниной К.С.,

с участием административного ответчика ФИО1,

помощника прокурора Свердловского района г. Перми Годлевской П.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника отдела полиции № 7 (по обслуживанию Свердловского района г. Перми) Управления МВД России по г. Перми ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1, указав, что ФИО1 осужден 27.04.2022 Чусовским городским судом Пермского края по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам лишения свободы. Постановлением Чусовского городского суда Пермского края от 10.03.2022 не отбытая часть наказания по приговору от 27.04.2022 заменена на принудительные работы сроком на 1 год 9 месяцев 23 дня, с удержанием заработка в доход государства. На основании постановления Чусовского городского суда Пермского края от 26.07.2023 не отбытая часть принудительных работ заменена на лишение свободы сроком на 1 год 5 месяцев 8 дней. Освобожден 28.12.2024 по отбытии срока наказания.

Решением Чусовского городского суда Пермского края от 30.07.2024 установлен административный надзор на срок 8 лет, с возложением ограничений в виде:

- обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета выезда за пределы Пермского края, без разрешения органа внутренних дел.

16.01.2025 ФИО1 прибыл и встал на учет в ОП № 7 (по обслуживанию Свердловского района г. Перми) Управления МВД России по г. Перми.

ФИО1 в период нахождения под административным надзором привлекался к административной ответственности: по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ – 16.01.2025, по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – 12.03.2025.

Учитывая вышеизложенное, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений, правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., установить административные ограничения в виде: обязательная явка три раза в месяц в органы внутренних дел для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23-00 до 06-00.

В судебное заседание административный истец не явился, извещен надлежащим образом (л.д. 32).

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражает против дополнения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел. Просит не устанавливать запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23-00 до 06-00, указывает на режим работы по графику в ночные смены.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявленные административным истцом требования подлежат удовлетворению, пришел к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден 27.04.2022 Чусовским городским судом Пермского края за совершение преступления предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам лишения свободы (л.д. 5-8).

Постановлением Чусовского городского суда Пермского края от 10.03.2022 не отбытая часть наказания по приговору от 27.04.2022 заменена на принудительные работы сроком на 1 год 9 месяцев 23 дня, с удержанием заработка в доход государства. На основании постановления Чусовского городского суда Пермского края от 26.07.2023 не отбытое наказание в виде принудительных работ заменено на лишение свободы сроком на 1 год 5 месяцев 8 дней (л.д. 9-10).

Решением Чусовского городского суда Пермского края от 30.07.2024 установлен административный надзор сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений в виде: обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Пермского края, без разрешения органа внутренних дел (л.д. 11-13).

Согласно справке № 075755 ФИО1 освобожден 28.12.2024 по отбытию срока наказания (л.д. 15).

ФИО1 с 16.01.2025 состоит на учете в отделе полиции № 7 (по обслуживанию Свердловского района города Перми) Управления МВД России по г. Перми как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Материалами дела подтверждается, что в период административного надзора ФИО1 совершил административные правонарушения, а именно:

- постановлением заместителя начальника отдела полиции №7 (по обслуживанию Свердловского района города Перми) Управления МВД России по г. Перми ФИО2 № 5908165416/87 от 18.03.2025 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ в связи с тем, что 06.03.2025 не явился на контрольную отметку в отдел полиции № 7 (по обслуживанию Свердловского района города Перми) Управления МВД России по г. Перми согласно графика, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. Постановление вступило в законную силу 10.04.2025 (л.д. 16);

- постановлением заместителя начальника отдела полиции №7 (по обслуживанию Свердловского района города Перми) Управления МВД России по г. Перми ФИО2 № 5908164231/9 от 21.01.2025 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ в связи с тем, что до 10.01.2025 не прибыл в отдел полиции № 7 (по обслуживанию Свердловского района города Перми) Управления МВД России по г. Перми, после освобождения из мест лишения свободы, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. Постановление вступило в законную силу 14.02.2025 (л.д. 17).

Согласно справке-характеристике инспектора ГОАН ОУУП ОП № 7 (по обслуживанию Свердловского района города Перми) Управления МВД России по г. Перми ФИО3 (л.д. 18), ФИО1 проживает по адресу: <адрес>. В период административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение административных ограничений, установленных судом. В потреблении спиртных напитков замечен не был. Жалоб на поведение в быту от жильцов не поступало. Официально не трудоустроен. Характеризуется посредственно.

С 22.04.2025 ФИО1 задержан в соответствии со ст. ст. 91- 92 УПК РФ, избрана мера пресечения в виде заключение под стражу.

При указанных обстоятельствах, оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом сведений об образе жизни и поведении ФИО1 характеризующегося по месту жительства посредственно, учитывая, что административный ответчик в течение одного года два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (абзац 3 пункт 40).

Исходя из приведенных положений, суд находит обоснованным требование о дополнении ранее установленных в отношении ФИО1 административных ограничений в виде дополнения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел, поскольку в период действия административного надзора административный ответчик привлекался к административной ответственности по факту несоблюдения ранее установленных административных ограничений.

С учетом указанных выше обстоятельств дела в их совокупности, учитывая сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, характеристики, его отношения к соблюдению установленных административных ограничений, суд полагает, что административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц на регистрацию в ОВД, будет способствовать оказанию профилактического воздействия на ФИО1 с целью предупреждения совершения им правонарушений и преступлений, а также нарушений общественного порядка, защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», если в период рассмотрения дела административный ответчик осужден к лишению свободы, суд отказывает в удовлетворении административного иска, поскольку данное обстоятельство является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона об административном надзоре). Если при рассмотрении дела об административном надзоре в отношении административного ответчика избрана мера пресечения в виде домашнего ареста или он заключен под стражу при производстве по уголовному делу, то данное обстоятельство не препятствует рассмотрению дела об административном надзоре (статьи 107 и 108 УПК РФ, пункт 3 части 5 статьи 5 Закона).

Учитывая, что уголовное дело в отношении административного ответчика не рассмотрено, то препятствий для рассмотрения настоящего административного дела не имеется. В случае осуждения ФИО1 к лишению свободы, административный надзор подлежит прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 9 Закона об административном надзоре.

Вместе с этим, суд не находит оснований для удовлетворения остальной части заявленных требований.

Оснований для удовлетворения требований в части установления дополнительного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 до 6.00 часов не имеется, поскольку из исследованных судом доказательств не следует, что административным ответчиком преступления, административные правонарушения совершены в ночное время суток, необходимость установления данного дополнительного административного ограничения, административным ответчиком не мотивировано, в связи, с чем в удовлетворении требований в указанной части следует отказать.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление заместителя начальника отдела полиции № 7 (по обслуживанию Свердловского района г. Перми) Управления МВД России по г. Перми ФИО2 удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, решением Чусовского городского суда Пермского края от 30.07.2024, административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении оставшейся части заявленных требований, отказать.

Решение в апелляционном порядке может быть обжаловано сторонами в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись А.М. Шагаева

Копия верна

Судья А.М. Шагаева

Подлинное решение подшито в материалы дела № 2а-3947/2025

Свердловского районного суда г. Перми