№ 2а-2393/2025
УИД 61RS0024-01-2025-002636-14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 июля 2025 года г. Аксай
Аксайский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Украдыженко Е.В.,
при секретаре судебного заседания Плехановой Ю.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Аксайского района, заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области о признании информации, размещенной на сайте, распространение которой на территории РФ запрещено,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной на сайте, распространение которой на территории РФ запрещено, указав в обоснование иска, что в ходе проверки исполнения законодательства об охране и использовании животного мира установлен Интернет-сайт, на котором опубликована информация, запрещенная к распространению на территории Российской Федерации, а именно предложения о продаже электроудочки.
Установлено, что на страницах сайта с URL-адресом https://salda.ws/video.php?id=LqpTRNIXOZE предлагаются электроудочки, использование и оборот которых запрещены законодательством Российской Федерации. На сайте указаны цены, инструкции о способах получения товара.
Вход на сайт является открытым, предварительной регистрации и аутентификации не требует, ознакомиться с содержимым указанного Интернет-ресурса может неограниченный круг лиц, имеющих доступ к сети Интернет.
Информация, размещаемая на Интернет-ресурсе, предоставляется к обзору на безвозмездной основе. Ограничений к обращению (передача, копирование, распространение) не имеется.
Вышеизложенное подтверждается актом осмотра сайта в информационно-коммуникационной сети Интернет от 03.06.2025, проведенного в прокуратуре Аксайского района.
Лицо (фамилия, имя, отчество, местонахождение, иные контактные данные), предлагающее для продажи электроудочки, в ходе проверки не установлено. Объявление о продаже электроудочки содержит информацию о примерной цене. Также на Интернет-сайте указаны способы связи с продавцом для совершения сделки купли-продажи, предоставлена возможность подачи заявки в электронном виде.
Согласно ч. 4 ст. 26 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания запрещается ввоз на территорию Российской Федерации электроловильных систем.
Частью 1 статьи 256 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено, в том числе с применением электротока либо иных способов массового истребления указанных водных животных и растений.
Административная ответственность за нарушение правил рыболовства предусмотрена ст. 8.37 КоАП РФ - нарушение правил охоты, правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира.
Таким образом, на указанном Интернет-сайте размещена информация с предложением для неопределенного круга лиц приобрести за деньги электроудочки для незаконного лова рыбы, и данная информация носит противоправный характер, поскольку использование электроудочек и их оборот запрещены законодательством Российской Федерации.
Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, побуждающей приобретать электроудочки, фактически способствует совершению преступлений, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации.
Таким образом, вышеприведенными нормами в их взаимосвязи установлен запрет на распространение и необходимость ограничения доступа к информации, размещенной на сайте с URL-адресом https://salda.ws/video.php?id=LqpTRNIXOZE.
На основании изложенного, административный истец просит суд признать информацию, размещенную на сайте информационно-телекоммуникационной сети Интернет с URL-адресом https://salda.ws/video.php?id=LqpTRNIXOZE, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Представители административного истца и заинтересованного лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в связи с чем, дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст. 150 КАС РФ.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 39, ст. 265.1 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц, в том числе, с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Прокуратурой Аксайского района в ходе проверки исполнения законодательства в сфере охране и использовании животного мира установлен Интернет-сайт, на котором опубликована информация, запрещенная к распространению на территории Российской Федерации, а именно предложения о продаже электроудочки.
Установлено, что на страницах сайта с URL-адресом https://salda.ws/video.php?id=LqpTRNIXOZE предлагаются электроудочки, использование и оборот которых запрещены законодательством Российской Федерации. На сайте указаны цены, инструкции о способах получения товара.
Вход на сайт является открытым, предварительной регистрации и аутентификации не требует, ознакомиться с содержимым указанного Интернет-ресурса может неограниченный круг лиц, имеющих доступ к сети Интернет.
Информация, размещаемая на Интернет-ресурсе, предоставляется к обзору на безвозмездной основе. Ограничений к обращению (передача, копирование, распространение) не имеется.
Вышеизложенное подтверждается актом осмотра сайта в информационно-коммуникационной сети Интернет от 03.06.2025, проведенного в прокуратуре Аксайского района.
Лицо (фамилия, имя, отчество, местонахождение, иные контактные данные), предлагающее для продажи электроудочки, в ходе проверки не установлено. Объявление о продаже электроудочки содержит информацию о примерной цене. Также на Интернет-сайте указаны способы связи с продавцом для совершения сделки купли-продажи, предоставлена возможность подачи заявки в электронном виде.
Согласно ч. 4 ст. 26 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания запрещается ввоз на территорию Российской Федерации электроловильных систем.
Частью 1 статьи 256 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено, в том числе с применением электротока либо иных способов массового истребления указанных водных животных и растений.
Административная ответственность за нарушение правил рыболовства предусмотрена ст. 8.37 КоАП РФ - нарушение правил охоты, правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира.
Таким образом, на указанном Интернет-сайте размещена информация с предложением для неопределенного круга лиц приобрести за деньги электроудочки для незаконного лова рыбы, и данная информация носит противоправный характер, поскольку использование электроудочек и их оборот запрещены законодательством Российской Федерации.
Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, побуждающей приобретать электроудочки, фактически способствует совершению преступлений, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации.
Таким образом, вышеприведенными нормами в их взаимосвязи установлен запрет на распространение и необходимость ограничения доступа к информации, размещенной на сайте с URL-адресом https://salda.ws/video.php?id=LqpTRNIXOZE.
Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-Ф3 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч. 1 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено».
Согласно ч. 2 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, в силу ч. 4 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ уполномоченный федеральный орган исполнительной власти включает соответствующую запрещенную информацию в реестр.
Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-Ф3 основаниями для включения в реестр указанных сведений, являются, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено.
Таким образом, вышеуказанными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, побуждающей приобретать электроудочки, что обуславливает необходимость ограничения доступа к информации, размещенной на сайте с URL-адресом: https://salda.ws/video.php?id=LqpTRNIXOZE.
Настоящее административное исковое заявление подано прокурором Аксайского района в защиту публичных интересов Российской Федерации в связи с неисполнением владельцем сайта требований законодательства об охране и использовании животного мира.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что доступ к сайту, где размещена информация о запрещенных к использованию орудий лова водных биоресурсов, потворствует совершению правонарушений и преступлений в сфере охраны и использования животного мира, в связи с чем, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.
Вынесение соответствующего судебного акта в соответствии с вышеуказанным положением закона влечет возникновение у Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации обязанности по включению адресов сайтов в Реестр.
Согласно распечатки с сайта Единого реестра следует, что Интернет-ресурс по адресу: https://salda.ws/video.php?id=LqpTRNIXOZE не внесен в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащей информацию, распространение которой в РФ запрещено.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении требования прокурора.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск прокурора Аксайкого района Ростовской области, заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области о признании информации, размещенной на сайте, распространение которой на территории РФ запрещено, - удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на сайте информационно-телекоммуникационной сети Интернет с URL-адресом: https://salda.ws/video.php?id=LqpTRNIXOZE информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 23.07.2025.
Председательствующий –