Дело № 2-1317/2025
86RS0010-01-2025-001823-48
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 декабря 2025 года город Мегион
Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Парфененко О.А., при секретаре судебного заседания Юриковой С.В., с участием представителя истца ФИО7 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации <адрес> о признании сделки недействительной, применении последствий ее недействительности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации <адрес> о признании сделки недействительной, применении последствий ее недействительности, в обоснование, указывая, что ФИО2 является собственником квартиры, расположенной по адресу <адрес>, согласно договору мены квартиры с доплатой в рассрочку № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между истцом и администрацией <адрес>, в лице директора департамента муниципальной собственности, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №АП-170. Договор мены был заключен в результате того, что <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу на основании постановления администрации города от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» и изъятии земельного участка, согласно Постановлению администрации города от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельных участков и жилых помещений для муниципальных нужд». Предметом договора вступала мена квартиры, расположенной по адресу: городу Мегион, <адрес>, кадастровый №, принадлежащей ФИО2 на праве собственности на квартиру расположенную по адресу: <адрес> кадастровый №, принадлежащей администрации <адрес> на праве муниципальной собственности. Протоколом заседания комиссии по рассмотрению заявлений граждан об изъятии жилых помещений в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение о предоставлении ФИО2 состоящей из 2-х комнат, общей площадью 51,0 кв.м. по адресу: <адрес> взамен изымаемого жилого помещения по договору мены с доплатой в размере 562 623 рубля 36 копеек в рассрочку на 120 месяцев, с размером ежемесячного платежа 4 688 рублей 53 копейки. Многоквартирный <адрес>, расположенный по адресу: <адрес> включен в Адресную программу <адрес> - Югры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2025 годы, утв. Постановлением Правительства ХМАО - Югры от ДД.ММ.ГГГГ N 104-п. Как следует из положений Адресной программы ее целями и задачами являются создание комфортных и безопасных условий проживания жителей <адрес> - Югры; переселение граждан в благоустроенные жилые помещения из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории <адрес> - Югры и признанного до ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации. При этом значение понятия «переселение граждан из аварийного жилищного фонда», используемого в Адресной программе, соответствует значениям указанных понятий в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». С учетом изложенного, избрав способом обеспечения своих прав предоставление жилья в рамках Адресной программы, ФИО2 вправе претендовать на переселение в равнозначное жилое помещение в соответствии в проводимыми в рамках расселения мероприятиями, финансирование которых паспортом Адресной программы, ее разделом 6 -Обоснование ресурсного обеспечения» осуществляется за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, средств бюджета автономного округа и средств бюджетов муниципальных образований автономного округа. Из вышеизложенного следует, что ни федеральным законодательством, ни указанной Адресной программой не установлено положений, предусматривающих возможность приобретения жилых помещений за счет средств граждан, переселяемых из аварийного жилья в равнозначное жилое помещение. В период действия указанного постановления, редакция раздела 6 адресной программы <адрес> - Югры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2025 годы, утв. постановлением Правительства ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п, предусматривала, что предоставляемые жилые помещения должны быть равнозначны как по общей площади, так и по количеству комнат ранее занимаемым жилым помещениям. Если предоставить равноценное по площади жилое помещение ввиду его отсутствия у застройщиков или лиц, не являющихся застройщиками домов, в которых расположены эти помещения, не представляется возможным, то предоставляется жилое помещение большей площади. При этом финансирование расходов, связанных с предоставлением гражданам жилых помещений большей площади ранее занимаемых жилых помещений, осуществляется за счет средств бюджета автономного округа и средств бюджетов муниципальных образований автономного округа - участников программы. Неисполнение администрацией <адрес> своей обязанности по предоставлению ФИО2 жилого помещения в период действия адресной программы <адрес> - Югры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2025 годы, не прекращает у заявителя право на предоставление жилого помещение взамен аварийного без доплаты. Оспариваемая сделка мены нарушает права и законные интересы заявителя, так как возлагает на нее неправомерно обязательства по оплате разницы в стоимости квартир, которые не предусмотрены законом. Поскольку договор мены в части условий о доплате противоречат закону (ст. 31 ЖК РФ, ст.ст.2, 16 Федерального закона №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»), эти условия должны быть признаны недействительными, как противоречащими закону. Таким образом, заявитель обращается с досудебной претензией об исключении из договора мены с доплатой в рассрочку № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ФИО2 и администрацией <адрес>, абзацев 2, 3, 4, 5, 6, 7,8, 9,10 пункта 6 договора, пунктов 6.1, 6.2, 6.3, 7, 8, 9 устанавливающих доплату в размере 562 623 рубля 36 копеек, в рассрочку на 120 месяцев, с размером ежемесячного платежа 4 688 рублей 53 копейки. Она внесла в счет оплаты договора, денежные средства в размере 84 393,54 руб. – 4 688,53 руб. -ежемесячный платеж по договору х 18 месяцев). Неисполнение администрацией <адрес> своей обязанности по предоставлению ФИО2 жилого помещения в период действия адресной программы <адрес> - Югры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2025 годы, не прекращает у заявителя право на предоставление жилого помещение взамен аварийного без доплаты (дело № от ДД.ММ.ГГГГ). Просит признать недействительным договор мены квартир с доплатой в рассрочку № от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между ФИО2 и администрацией <адрес>, в части применения абзацев 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 пункта 6 договора, пунктов 6.1, 6.2, 6.3, 7, 8, 9 устанавливающих доплату в размере 562 623 рубля 36 копеек, в рассрочку на 120 месяцев, с размером ежемесячного платежа 4 688 рублей 53 копейки; применить последствия недействительности сделки, взыскав с администрации <адрес> за счет казны бюджета муниципального образования <адрес> в пользу ФИО2 денежные средства уплаченные по договору мены в размере 84 393 рубля 54 копейки; обязать администрацию <адрес> исключить из наименования договора мены квартир с доплатой в рассрочку № от 28.03.2024г. заключенного между ФИО2 и Администрацией <адрес> слова «с доплатой»
Истец, извещенная надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства в судебное заседание не явилась.
Представитель ответчика также в судебное заседание не явилась, представила возражения, в которых просит применить срок исковой давности и отказать в удовлетворении исковых требований. Гражданское дело рассмотрено в отсутствие сторон по правилам ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель истца ФИО7 в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, указанным в иске.
В письменных возражениях представитель ответчика по доверенности ФИО5 просит применить срок исковой давности и отказать в удовлетворении исковых требований в обоснование указывая, что постановлением администрации города от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение об изъятии земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд, расположенных в <адрес>, признанном аварийным и подлежащим сносу постановлением администрации города от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями). Вышеуказанный многоквартирный дом включен в адресную программу <адрес> по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы, утвержденную постановлением администрации города от ДД.ММ.ГГГГ №, которая принята в рамках государственной программы: Адресная программа по отселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы, утвержденной постановлением Правительства <адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-<адрес> абзацам 1,2 раздела 6 адресной программы <адрес> по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы, утвержденную постановлением администрации города от ДД.ММ.ГГГГ № переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение, или с согласия этих граждан в письменной форме в границах другого муниципального образования (населенного пункта) автономного округа. Предоставляемые гражданам жилые помещения должны быть равнозначны как по общей площади, так и по количеству комнат, ранее занимаемым жилым помещениям. Если предоставить равноценное по количеству комнат и площади жилое помещение ввиду его отсутствия у застройщиков или лиц, не являющихся застройщиками домов, в которых расположены эти помещения, не представляется возможным, то предоставляется жилое помещение большей площади. Абзацем 6 раздела 6 вышеуказанной адресной программы установлено, что изъятие жилых помещений, принадлежащих гражданам на праве собственности, расположенных в аварийных домах, осуществляется в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и Положением об изъятии объектов недвижимости, утвержденным отдельным муниципальным правовым актом. Согласно статье 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа, в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом собственнику изымаемого жилого помещения выплачивается выкупная цена (возмещение), или по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение. Изъятие жилых помещений регламентировано Положением об изъятии жилых помещений аварийного жилищного фонда в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд, утверждённым постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение). ДД.ММ.ГГГГ от истца поступило заявление о предоставлении по договору мены жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ заявление истца рассмотрено в соответствии с указанным Положением на заседании комиссии по рассмотрению заявлений граждан и принято решение: в соответствии с подпунктом 1.3.2. пункта 1.3. раздела I, пунктом 3.4., подпунктом 3.8.2. пункта 3.8 раздела III Положения, предоставить ФИО1 в собственность жилое помещение, расположенное по адресу: <...> <адрес>, по договору мены с доплатой в размере 562 623 руб. 36 коп. в рассрочку на 120 месяцев, с размером ежемесячного платежа 4 688 руб. 53 коп. В договоре мены указан график сроков и размеров ежемесячных платежей. ДД.ММ.ГГГГ от истца поступило заявление о предоставлении жилого помещения по договору мены с доплатой в размере 562 623 руб. 36 коп. в рассрочку на 120 месяцев, с размером ежемесячного платежа 4 688 руб. 53 коп.Таким образом истец выбрал способ защиты своих жилищных прав путем предоставления им жилого помещения по договору мены. Учитывая изложенное, полагаем, что оспариваемый договор не противоречит требованиям ст. 32 Жилищного кодекса РФ, и заключен сторонами в соответствии с требованиями Гражданского кодекса РФ, в связи с чем нет оснований признавать его недействительным. Относительно предоставления жилого помещения без доплаты следует отметить следующее. В соответствии с условиями вышеуказанной адресной программы собственники наделены правом выбора способа реализации своих жилищных прав, Истцы вправе претендовать на предоставление взамен принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения другого благоустроенного жилого помещения по договору мены с доплатой в рассрочку; причем размер доплаты будет зависеть от обстоятельства наличия у заявителей на момент признания аварийным и подлежащим сносу многоквартирного дома кроме спорного жилого помещения в собственности другого жилого помещения на территории <адрес>. Если другие жилые помещения отсутствуют - то в таком случае собственники доплачивают разницу в площади жилых помещений. При наличии другого жилья рассчитывается доплата за разницу в стоимости жилых помещений. Данные обстоятельства устанавливаются уполномоченным органом администрации города в соответствии с Положением об изъятии жилых помещений аварийного жилищного фонда в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд, утверждённым постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Абзацем 13 раздела 5 Адресной программы <адрес> - Югры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы, утвержденной постановлением Правительства ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п предусмотрено, что порядок уплаты гражданином части стоимости приобретаемых жилых помещений в случае если размер возмещения за изымаемое жилое помещение, выплачиваемого в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса РФ, ниже стоимости планируемого к предоставлению жилого помещения, устанавливается в муниципальных нормативных правовых актах. Положение об изъятии жилых помещений аварийного жилищного фонда в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд, утверждённое постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, регламентирует механизм реализации муниципальных программ и предусматривает детальную процедуру обеспечения жилищных прав граждан из числа собственников жилых помещений аварийного жилищного фонда. Также в муниципальной адресной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025г.г., утвержденной постановлением администрации города от ДД.ММ.ГГГГ № в разделе 4 абзац 13 предусмотрено, что в Цёлях реализации адресной программы предполагается привлечение средств муниципального образования как участника адресной программы, так и личных средств граждан, а также инвесторов и застройщиков. Пунктом 2 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (пункт 1 статьи 179), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной. Как следует из материалов дела, при подписании договора мены ДД.ММ.ГГГГ, передачи аварийной квартиры администрации <адрес> и получении другого жилого помещения, истец уже обладала информацией о заключении и исполнении договора, о том, кто является надлежащим ответчиком. Истец подписывала оспариваемый договор и не могла не знать о цене обмениваемых квартир, об условиях и последствиях сделки, размере доплаты. Обращаю внимание суда, на тот факт, что при данных обстоятельствах, годичный срок исковой давности начал течь с ДД.ММ.ГГГГ и закончился ДД.ММ.ГГГГ. С настоящим исковым заявлением истец обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском срока исковой давности. Как следует из материалов дела, при подписании договора мены ДД.ММ.ГГГГ, передачи аварийной квартиры администрации <адрес> и получении другого жилого помещения, истец уже обладала информацией о заключении и исполнении договора, о том, кто является надлежащим ответчиком. Истец подписывала оспариваемый договор и не могла не знать о цене обмениваемых квартир, об условиях и последствиях сделки, размере доплаты. Обращаю внимание суда, на тот факт, что при данных обстоятельствах, годичный срок исковой давности начал течь с ДД.ММ.ГГГГ и закончился ДД.ММ.ГГГГ. С настоящим исковым заявлением истец обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском срока исковой давности признании оспоримой сделки недействительной - пропущен, что является самостоятельным основанием для отказа в иске (л.д.33-37).
Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами гражданского дела, что постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (с неоднократными изменениями), многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.37-38).
Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельных участков, в том числе жилого помещения № и земельного участка под жилым домом 25/7 по <адрес> (л.д.54).
Согласно протоколу № заседания комиссии по рассмотрению заявлений граждан об изъятии жилых помещений в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд от ДД.ММ.ГГГГ комиссия пришла к решению о предоставлении ФИО2 жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> по договору мены с доплатой в размере 562 623 рубля 36 копеек в рассрочку на 120 месяцев, с размером ежемесячного платежа 4 688 рублей 53 копейки (л.д.45-46).
ДД.ММ.ГГГГ между сторонами был заключен договор мены квартир с доплатой в рассрочку №, по условиям которого администрация городаиМегиона обменяла принадлежащую ей на праве муниципальной собственности квартиру, состоящую из 2-х комнат, общей площадью 51,0 кв.м., в том числе жилой площадью – 29,9 кв.м., находящуюся по адресу: Российская Федерация, <адрес>, кадастровый №, на квартиру, принадлежащую на праве собственности состоящую из 2-х комнат общей площадью 43,2 кв.м., находящуюся по адресу: Российская Федерация, <адрес>, кадастровый №
Стоимость квартиры, находящейся по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <адрес>, улица ФИО4, <адрес>, определена (установлена) сторонами в соответствии с муниципальным контрактом от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 3 678 691 рублей 50 копеек (пункт 4 договора мены)
Кадастровая стоимость квартиры, находящейся по адресу: Российская Федерация, <адрес>, составляет 87 431 рубль 80 копеек (пункт 5 договора мены)
Пунктом 6 Договора мены квартир с доплатой в рассрочку № сторонами согласовано, что сумма доплаты, на которую предоставляется рассрочка платежа, определяется путем расчета разницы стоимости за превышение общей площади предоставляемого жилого помещения и изымаемого жилого помещения (доли изымаемого жилого помещения). Разница между общей площадью изымаемого и предоставляемого жилого помещения составила 7,8 кв.м., сумма доплаты – 526 623 рубля 36 копеек, рассрочка платежа рассчитана на 10 лет (120 месяцев), с ежемесячной взносом 4 688 рублей 53 копейки.
В п.п. 1, 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации закреплено, что право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В п. 41 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 за 2019 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.04.2019, разъяснено, что правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации на переселение граждан из аварийного жилищного фонда путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, устанавливает Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», согласно ч. 1 ст. 3 которого в целях данного федерального закона создается государственная корпорация – Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
Под переселением граждан из аварийного жилищного фонда в п. 3 ст. 2 данного федерального закона понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со ст. 32 и 86, ч.ч. 2 и 3 ст. 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Под предоставлением финансовой поддержки за счет средств Фонда в п. 4 ст. 2 данного федерального закона понимается, среди прочего, предоставление Фондом целевых средств бюджетам субъектов Российской Федерации на безвозвратной и безвозмездной основе на переселение граждан из аварийного жилищного фонда на условиях, предусмотренных этим же федеральным законом.
По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в данном доме путем выкупа.
Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого, равнозначного, жилого помещения либо его выкуп.
При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Таким образом, включение жилых помещений в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда расценивается в качестве обстоятельства, расширяющего объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 16 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должна содержать, в частности, перечень многоквартирных домов, признанных до определенной даты в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.04.2019 № 104-п «Об адресной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы» предусмотрено финансирование расходов, связанных с реализацией программы, которое осуществляется за счет средств Фонда с учетом установленного Правительством Российской Федерации предельного уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета на соответствующий период, средств бюджета автономного округа, предоставляемых на основании Порядка предоставления субсидии из бюджета автономного округа бюджетам муниципальных образований автономного округа для реализации полномочий в области градостроительной деятельности, строительства и жилищных отношений, утвержденного постановлением Правительства автономного округа от 29.12.2020 N 643-п «О мерах по реализации государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Развитие жилищной сферы» (далее - Порядок), с учетом предельного уровня софинансирования расходных обязательств муниципального образования автономного округа из бюджета автономного округа, установленного пунктом 6 Порядка, и средств бюджетов муниципальных образований автономного округа.
Многоквартирный дом 25/7 по улице Свободы в городе Мегионе в соответствии с Федеральным законом «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» включен как в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, так и в адресную программу городского округа Мегион по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 – 2025 годы и содержится в перечне многоквартирных домов, расположенных на территории городского округа город Мегион, признанных аварийными до 01.01.2017.
В период заключения между сторонами договора мены квартир на территории муниципального образования города Мегион действовала адресная программа городского округа город Мегион по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы, которой предусматривалось расселение как граждан, проживающих в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания и жилых домах, признанных аварийными на основании договоров социального найма, так и собственников таких жилых помещений.
В соответствии с условиями адресной программы, при согласии в письменной форме собственника (собственников) жилого помещения, расположенного в аварийном доме ему (им) предоставляется жилое помещение по договору мены, взамен изымаемого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
При этом, если общая площадь предоставляемого жилого помещения больше размера площади изымаемого жилого помещения, разница стоимости за превышение площади предоставляемого жилого помещения подлежит собственникам к доплате.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась с письменным заявлением в администрацию <адрес> о предоставлении по договору мены с доплатой в рассрочку жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности по адресу: <адрес> состоящую из 2 комнат, общей площадью 51,0 кв.м. для проживания семьи из 1 человека, в связи со сносом жилого дома расположенного по адресу: <адрес>
На заседании комиссии по рассмотрению заявлений граждан об изъятии жилых помещений в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд, состоявшимся ДД.ММ.ГГГГ, по заявлению ФИО2 принято решение о предоставлении ФИО2 жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> по договору мены с доплатой в размере 562 623 рубля 36 копеек.
Оспариваемый договор мены с доплатой между сторонами был заключен ДД.ММ.ГГГГ.
Однако, исходя из буквального толкования в совокупности правовых норм Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», разъяснений, изложенных в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, положений адресной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы, следует, что ни федеральным законодательством, ни адресной программой Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда не предусматривалась обязанность граждан, переселяемых из жилых помещений в аварийном многоквартирном доме, по доплате разницы между стоимостью изымаемого жилого помещения и вновь предоставляемого.
Учитывая указанные положения закона и разъяснения по их применению, суд считает, что абзацы 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9.10 пункта 6 договора, пунктов 6.1, 6.2, 6.3, 7, 8, 9 договора мены квартир с доплатой в рассрочку № 67, заключенного 28.03.2024, предусматривающие обязанность истца произвести доплату за предоставляемое жилое помещение, противоречат положениям ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и, в силу статей 166, 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, являются недействительными.
Вместе с тем, в судебном заседании администрацией г. Мегиона заявлено о пропуске истцом срока давности по оспариванию сделки мены квартир в рассрочку, разрешая которое суд приходит к выводу о пропуске ФИО2 предусмотренного ч. 2 ст. 181 Гражданского кодекса Российской Федерации годичного срока исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности, так как о нарушении своих прав истец должен был узнать в момент заключения оспариваемой сделки (28.03.2024), однако обратился в суд с настоящим иском лишь в 19 октября 2025 года, то есть за пределами годичного срока исковой давности.
В соответствии с ч. 2 ст. 181 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (п. 1 ст. 179 ГК Российской Федерации) либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.
Как следует из пункта 1 ст. 179 Гражданского кодекса Российской Федерации, течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка, либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о пропуске истцом срока исковой давности по заявленным требованиям, при этом ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока стороной истца не заявлено.
На основании изложенного, иск ФИО2. к администрации города Мегиона о признании сделки недействительной, применении последствий её недействительности не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к администрации <адрес> о признании сделки недействительной, применении последствий ее недействительности -отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Судья О.А. Парфененко