УИД: 15RS 0№-63 Дело №а -844/2025
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
27 мая 2025 года <адрес>
Промышленный районный суд <адрес> РСО-Алания в составе председательствующего судьи - Моргоевой Ф.Б., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО3,
с участием:
представителя истца - помощника прокурора <адрес> ФИО5,
представителя заинтересованного лица ГБУЗ «Республиканский наркологический диспансер» МЗ РСО-ФИО4, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск прокурора <адрес> по РСО-Алания к ФИО2 о прекращении действия водительского удостоверения, с привлечением заинтересованного лица ГБУЗ «Республиканский наркологический диспансер» МЗ РСО-Алания,
установил:
<адрес> по РСО-Алания в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО2 о прекращении действия водительского удостоверения, выданного ему УГИБДД МВД РСО-Алания ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование иска указано, что прокуратурой района проверено соблюдение требований Федерального закона Российской Федерации «О безопасности дорожного движения». Проверкой установлено, что УГИБДД МВД по РСО-Алания ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение № категории «В, Bl(AS), C,C1,D, D1,M».
Однако, ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Республиканский наркологический диспансер» с диагнозом «F10.3- Психическое и поведенческое расстройство, вызванное употреблением алкоголя. Абстинентное состояние», что подтверждается заключением от ДД.ММ.ГГГГ № указанного медучреждения, что является противопоказанием или ограничением к водительской деятельности
В судебное заседание представитель помощник прокурора <адрес> РСО-Алания, - ФИО5, исковые требования поддержала и просила удовлетворить по указанным в исковом заявлении основаниям.
В судебном заседании представитель заинтересованного лица ГБУЗ «РНД» - ФИО6 просил удовлетворить иск прокурора, обосновав свою позицию следующими доводами:
ФИО2 состоял на учете в РНД с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением каннабиноидов. Пагубное употребление». Повторно взят на диспансерное наблюдение 16.12.2011г с диагнозом «Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением опиоидов. Пагубное употребление». ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 оформил заявление об отказ от диспансерного наблюдения.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на стационарном лечении в ГБУЗ «РНД» М3 РСО-Алания. Согласно данным выписного эпикриза в течение последних двух лет злоупотребляет алкоголем. На фоне терапии состояние улучшилось. Диагноз при выписке: «Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением алкоголя. Абстинентное состояние. Гипертоническая болезнь Атеросклеротический кардиосклероз. Хронический вирусный гепатит С. Сахарный диабет 2 типа, средне-тяжелое течение, субкомпенсация». Согласно выписке из стационара РНД взят на учет с диагнозом: «Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением алкоголя. Абстинентное состояние».
Уклонение ФИО2 от наблюдения у участкового врача психиатра-нарколога, проведения необходимых лабораторных и инструментальных исследований делает невозможными выводы о стойкой ремиссии, то есть, о состоянии полного воздержания от употреблении психоактивных веществ и соответственно исключает выводы об отсутствии заболевания.
Согласно Перечню, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1604, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, относятся к медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством.
С учетом изложенного и фактических обстоятельств, установленных прокуратурой <адрес>, представитель заинтересованного лица полагал, что имеются основания для прекращения действия права ответчика ФИО2 на управление транспортными средствами.
Ответчик ФИО2 извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не ходатайствовал.
В соответствии со ст.150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие извещенного надлежащим образом ответчика.
Выслушав лиц, участвующих в деле и исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
Частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Федеральным законом Российской Федерации «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Закон № 196-ФЗ) определены правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации. Задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, в том числе несовершеннолетних защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.
Согласно ст.23. 1. - Закон № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Статьей 24 Закона № 196-ФЗ определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
В соответствии с абзацем 3 части 1 статье 28 Закона № 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управления транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, пункт 7 которого предусматривает, что психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по Международной классификации болезней (МКБ-10) FIO - F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления) являются противопоказаниями для управления транспортным средством.
Согласно Карточке операции с водительскими удостоверениями по УГИБДД МВД по РСО-Алания (суду представлена распечатка электронного документа) ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение № категории «В, Bl(AS), C,C1,D, D1,M».
Как следует из заключения врачебной подкомиссии № ВК № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Республиканский наркологический диспансер» с МЗ РСО-Алания диагнозом: «Психическое и поведенческое расстройство, вызванное употреблением алкоголя. Абстинентное состояние», (F10.3). Имеющийся в настоящее время у ответчика диагноз: Психическое и поведенческое расстройство Психическое и поведенческое расстройство, вызванное употреблением алкоголя. Абстинентное состояние», (F10.3). является несовместимым с управлением авто и мототранспортными средствами, в соответствии с утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № перечнем медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством.
Часть 3 ст. 55 Конституции РФ предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Установление у гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасного дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации императивных предписаний Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения и не согласуется с вышеуказанными нормами права, поэтому такая деятельность подлежит прекращению посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Поскольку истцом заявленные исковые требования, несмотря на предложение суда, не уточнены, лишение права управления ФИО2 авто и мототранспортными средствами, не заявлено, суд считает возможным удовлетворить иск в рамках заявленных требований о прекращении действия водительского удостоверения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск прокурора <адрес> Республики Северная Осетия-Алания поданный в защиту интересов неопределенного круга лиц, к ФИО2 о прекращении действия водительского удостоверения, удовлетворить.
Прекратить действие водительского удостоверения № категории «В, B1(AS),C,C1,D,D1,M» выданного на право управления транспортными средствами, УГИБДД МВД РСО-Алания ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Северная Осетия - Алания в течение месяца.
Судья подпись Ф.Б. Моргоева
Копия верна: судья Ф.Б. Моргоева
Решение вступило в законную силу ____________ 2025 года
Судья Ф.Б. Моргоева