78RS0004-01-2025-000586-09
Дело №5-55/2025 08 сентября 2025г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Судья Зеленогорского районного суда города Санкт-Петербурга Заведеева И.Л.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «Лотос», юридический адрес: Санкт-Петербург, <адрес> дор. ФИО1 <адрес> стр.2 пом.2, фактический адрес: Санкт-Петербург, <адрес> дор. ФИО1 <адрес> стр.2, ИНН: <***>, ОГРН: <***>, КПП: 784301001, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
В 17 ч. 00 мин. 04.08.2025г. на основании решения заместителя начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы <адрес> управления по <адрес> Главного управления МЧС России по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №-В/РИВ завершен внеплановый инспекционный визит объекта надзора – здания спального корпуса детского оздоровительного лагеря, расположенного по адресу: 197720, Санкт-Петербург, <адрес>, дор. ФИО1, <адрес>, стр. 2, правообладателем которого является ООО «Лотос».
В ходе проведения проверки установлено, что юридическое лицо ООО «Лотос» допустило нарушения требований пожарной безопасности – Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией», СП 10.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Нормы и правила проектирования», СП 7.13130.2013 "Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности", Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно:
- При эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком), и при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации правообладателем объекта надзора не обеспечено ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения до их замены в установленном порядке (п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – ППР в РФ);
- При длине коридора 1 этажа более 15 м. (пом. № согласно представленной проектной документации) без естественного проветривания не предусмотрено удаление продуктов горения при пожаре системами вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения (п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 1 ч. 1 ст. 6, ст. 56 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 7.2 СП 7.13130.2013 "Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности");
- При длине коридора 2 этажа более 15 м. (пом. № согласно представленной проектной документации) без естественного проветривания не предусмотрено удаление продуктов горения при пожаре системами вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения (п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 1 ч. 1 ст. 6, ст. 56 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 7.2 СП 7.13130.2013 "Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности");
- При длине коридора 2 этажа более 15 м. (пом. № согласно представленной проектной документации) без естественного проветривания не предусмотрено удаление продуктов горения при пожаре системами вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения (п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 1 ч. 1 ст. 6, ст. 56 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 7.2 СП 7.13130.2013 "Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности");
- Часть здания с помещениями для пребывания людей (пом. № согласно представленной проектной документации) на объекте надзора класса функциональной пожарной опасности Ф1.1 не отделена от помещения общественного питания (пом. № согласно представленной проектной документации) перегородкой 1-го типа (п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 1 ч. 1 ст. 6, ст. 59 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5.2.4 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»);
- На объекте надзора допущено устройство пути эвакуации по лестнице 2-го типа, соединяющей более двух этажей (п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 1 ч. 1 ст. 6, ст. 53 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 7.1.9 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»);
- На объекте надзора на путях эвакуации допущено устройство лестницы с различной высотой проступи в пределах марша лестницы (п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 1 ч. 1 ст. 6, ст. 53 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.3.6 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»);
- Коридоры, соединяющие лестничные клетки здания на 2 и 3 этажах не разделены противопожарной перегородкой не ниже 2-го типа (п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 1 ч. 1 ст. 6, ст. 53 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5.2.5 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»);
- При значении нормативного показателя вместимости количества людей в здании более 50, трехэтажное здание спального корпуса не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией 3-го типа (п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 1 ч. 1 ст. 6, ст. 84 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4 табл. 2 СП 3.13130.2009 “Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией”);
- При использовании газообразного топлива в помещении котельной не предусмотрено устройство легкосбрасываемой ограждающей конструкции (п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 1 ч. 1 ст. 6, ст. 52 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. ДД.ММ.ГГГГ СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»);
- Руководителем организации не обеспечено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" помещения производственного назначения (газовой котельной, пом. № согласно представленной проектной документации) с обозначением его категории и класса зоны на входной двери помещения с наружной стороны и на видном месте (п. 12 ППР в РФ);
- Ширина пути эвакуации по лестнице, предназначенной для эвакуации людей менее 1.35 м (фактически 1.21 м) (п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 1 ч. 1 ст. 6, ст. 53 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пп. а) п. 4.4.1 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»);
- Ширина эвакуационных выходов из здания наружу составляет менее 1.2 м при числе эвакуирующихся людей более 15 человек (фактически 0.74 м) (п. 1 ч.2 ст. 1, п. 1 ч. 1 ст. 6, ст. 53 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5.1.4 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»);
- Руководителем организации не представлена декларация пожарной безопасности, соответствующая требованиям Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 5 ст. 6, ст. 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);
- Руководителем организации не обеспечено не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний металлической наружной открытой лестницы, предназначенной для эвакуации людей из здания при пожаре (пп. б) п. 17 ППР в РФ);
- Запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (п. 26 ППР в РФ);
- На объекте надзора на втором этаже при двустороннем расположении дверей ширина горизонтального участка пути эвакуации менее 1 м (п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 1 ч. 1 ст. 6, ст. 53 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.3.3 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»);
- На объекте надзора не предусмотрен внутренний пожарный водопровод (п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ст. 86 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 7.9 СП 10.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Нормы и правила проектирования»);
- 2 и 3 этажи здания объекта надзора класса функциональной пожарной опасности Ф1.1 не имеют нормативного второго эвакуационного выхода (п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 1 ч. 1 ст. 6, ст. 53 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.2.9 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»);
- Помещение столовой (пом. № согласно представленной проектной документации), предназначенное для одновременного пребывания более 10 человек в здании класса функциональной пожарной опасности Ф1.1 не имеет нормативного второго эвакуационного выхода (п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 1 ч. 1 ст. 6, ст. 53 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5.1.3 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»);
- Помещение актового зала, предназначенное для одновременного пребывания более 10 человек в здании класса функциональной пожарной опасности Ф1.1 не имеет нормативного второго эвакуационного выхода (п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 1 ч. 1 ст. 6, ст. 53 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5.1.3 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»);
- Размещенное в здании класса функциональной пожарной опасности Ф1.1 помещение котельной не выделено противопожарной перегородкой с соответствующим заполнением проема (п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 1 ч. 1 ст. 6, ст. 52 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5.2.6 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»);
- На объекте надзора не предусмотрено устройство аварийного освещения (п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 1 ч. 1 ст. 6, ст. 53 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. ДД.ММ.ГГГГ СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»);
- На объекте надзора не хранится документация, подтверждающая возможность применения покрытия полов на путях эвакуации (сертификат подтверждающий группу воспламеняемости, скорость распространения пламени, дымообразующую способность, а также токсичность продуктов горения на используемые материалы не предоставлен) (п. 25 ППР в РФ).
Ранее, 20.06.2025г. за выявленные нарушения требований пожарной безопасности юридическое лицо ООО «Лотос» уже было подвергнуто административному наказанию постановлением № (№/6/1) о назначении административного наказания в виде предупреждения (вступило в законную силу 30.06.2025г.).
Таким образом, юридическое лицо совершило административное правонарушение повторно, за что предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч.2.1 ст.20.4 КоАП РФ.
ООО «Лотос» в судебное заседание явилось, вину признало, раскаялось в содеянном.
Государственный инспектор <адрес> Санкт-Петербурга по пожарному надзору ФИО3 в судебное заседание явился, настаивал на привлечении Общества к административной ответственности по ст.20.4 ч.2.1 КоАП РФ, учитывая, что нарушения требований пожарной безопасности выявлены на объекте надзора, относящемся к категории чрезвычайно высокого риска и выражаются в не обеспечении работоспособности или исправности источников противопожарного водоснабжения, электроустановок, электрооборудования, автоматических установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, систем противо- дымной защиты, а также в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности, то есть создают угрозу здоровью и жизни людей.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы об административном правонарушении, приходит к следующему.
В соответствии с ч.2.1 ст.20.4 КоАП РФ установлена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если оно совершено на объекте защиты, отнесенном к категории чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска, и выражается в необеспечении работоспособности или исправности источников противопожарного водоснабжения, электроустановок, электрооборудования, автоматических или автономных установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре или систем противодымной защиты либо в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до тридцати суток.
Объективную сторону правонарушений, предусмотренных ст.20.4 КоАП РФ, составляют действия (бездействие), нарушающие установленные правила и требования в области пожарной безопасности.
Субъектом правонарушения является лицо, ответственное за соблюдение установленных правил и норм.
В соответствии со ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (далее - Федеральный закон № 69-ФЗ) обязательными требованиями пожарной безопасности (требования пожарной безопасности) признаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности; нарушением требований пожарной безопасности является невыполнение или ненадлежащее выполнение специальных условий социального и (или) технического характера, установленных: в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.
В целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров принят Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее - Федеральный закон № 123-ФЗ), который определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает минимально необходимые требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, производственным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения (ч.1 ст.1 названного закона). Его положения обязательны для исполнения, в частности, при проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, техническом перевооружении, изменении функционального назначения, техническом обслуживании, эксплуатации и утилизации объектов защиты (ч.2 ст.1).
Техническое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой: установление в нормативных правовых актах Российской Федерации и нормативных документах по пожарной безопасности требований пожарной безопасности к продукции, процессам проектирования, производства, эксплуатации, хранения, транспортирования, реализации и утилизации (п.1 ч.1 ст.4 Федерального закона № 123-ФЗ); к нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности относятся технические регламенты, принятые в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности (ч.2 ст.4 Федерального закона № 123-ФЗ); к нормативным документам по пожарной безопасности относятся: национальные стандарты, своды правил, а также иные содержащие требования пожарной безопасности документы, которые включены в перечень документов по стандартизации и в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего Федерального закона; стандарты организаций, содержащие требования пожарной безопасности, а также специальные технические условия, отражающие специфику обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений и содержащие комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности (ч.3 ст.4 Федерального закона № 123-ФЗ).
Согласно ч.1 ст.6 Федерального закона № 123-ФЗ пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных настоящим Федеральным законом, а также одного из следующих условий: выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности, указанных в п.1 ч.3 ст. 4 настоящего Федерального закона (национальные стандарты, своды правил, а также иные содержащие требования пожарной безопасности документы, которые включены в перечень документов по стандартизации и в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего Федерального закона); пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом; выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в специальных технических условиях, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, согласованных в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности; выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в стандарте организации, который согласован в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности; результаты исследований, расчетов и (или) испытаний подтверждают обеспечение пожарной безопасности объекта защиты в соответствии с ч.7 настоящей статьи.
В силу требований ст.37 Федерального закона № 69-ФЗ руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.
Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций (ст.38 Федерального закона № 69-ФЗ).
Требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности, установлены Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила противопожарного режима).
Пунктом 2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ определено, что повторным совершением административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст.4.6 названного Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.
Согласно ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного ч.2 данной статьи (ч.1).
20.06.2025г. за выявленные нарушения требований пожарной безопасности юридическое лицо ООО «Лотос» уже было подвергнуто административному наказанию постановлением № (№/6/1) о назначении административного наказания в виде предупреждения (вступило в законную силу 30.06.2025г.).
Таким образом, юридическое лицо совершило административное правонарушение повторно, за что предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч.2.1 ст.20.4 КоАП РФ.
Как следует из материалов дела и протокола об административном правонарушении № (№/6/1/ от 12.08.2025г., в 17 ч. 00 мин. 04.08.2025г. на основании решения заместителя начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы <адрес> управления по <адрес> Главного управления МЧС России по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №-В/РИВ завершен внеплановый инспекционный визит объекта надзора – здания спального корпуса детского оздоровительного лагеря, расположенного по адресу: 197720, Санкт-Петербург, <адрес>, дор. ФИО1, <адрес>, стр. 2, правообладателем которого является ООО «Лотос».
В ходе проведения проверки установлено, что юридическое лицо ООО «Лотос» допустило нарушения требований пожарной безопасности – Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией», СП 10.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Нормы и правила проектирования», СП 7.13130.2013 "Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности", Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Учитывая, что нарушения требований пожарной безопасности выявлены на объекте надзора, относящемся к категории чрезвычайно высокого риска и выражаются в не обеспечении работоспособности или исправности источников противопожарного водоснабжения, электроустановок, электрооборудования, автоматических установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, систем противодымной защиты, а также в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности, то есть создают угрозу здоровью и жизни людей, а именно, непосредственно влияют на:
– возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по конструктивным элементам здания;
– время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, а также возможность его тушения в начальной стадии,
– влияют на процесс вынужденной эвакуации людей из помещений во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещений с созданием угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью;
– на возможность тушения пожара и проведение спасательных работ, в целях предотвращения распространения и развития пожара и гибели людей.
Факт совершения ООО «Лотос» административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.2.1 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: решением заместителя начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы <адрес> управления по <адрес> Главного управления МЧС России по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №-В/РИВ (л.д.31-33), протоколом осмотра от 04.08.2025г. (л.д.34-37), актом инспекционного визита внепланового от 04.08.2025г. (л.д.38-43), предписанием об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности от 04.08.2025г. (л.д.44-51), постановлением от 20.06.2025г. о назначении административного наказания по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, предписанием об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности от 30.05.2025г., заявлением о привлечении ООО «Лотос» к административной ответственности (л.д.7-10), протоколом № (№/6/1 от 12.08.2025г. об административном правонарушении по ст.20.4 ч.2.1 КоАП РФ (л.д.13-16), уставом ООО «Лотос» (л.д.17-23) и другими материалами дела.
Протокол об административном правонарушении составлен в отношении ООО «Лотос» уполномоченным должностным лицом в пределах имеющихся у него должностных полномочий, соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано.
Таким образом, оснований не доверять сведениям, указанным в данном протоколе, не имеется, в связи с чем не имеется оснований ставить под сомнение достоверность и допустимость данного документа как доказательства по делу.
Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Представленные доказательства суд признает достоверными и допустимыми, а в совокупности достаточными для установления вины ООО «Лотос» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.2.1 КоАП РФ.
При избрании меры ответственности суд исходит из того, что целью наказания является пресечение выявленного правонарушения и предупреждение совершения новых правонарушений. При этом наказание не должно быть чрезмерно суровым и должно быть соотнесено с характером совершенного административного правонарушения, имущественным положением лица, обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, и обстоятельствами, отягчающими административную ответственность.
Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, учитывая характер совершенного административного правонарушения и его последствия, имущественное и финансовое положение привлекаемого к административной ответственности юридического лица, принятые учреждением меры по соблюдению требований пожарной безопасности, возможно применить к ООО «Лотос» положения ч.ч.3.2, 3.3 ст.4.1 КоАП РФ и снизить размер минимального штрафа, предусмотренного санкцией ст.20.4 ч.2.1 КоАП РФ, до 200 000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11, 30.3, 32.2 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Лотос» (ООО «Лотос») признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.20.4 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 200 000 рублей.
Реквизиты для уплаты административного штрафа:
Полное наименование: Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по <адрес> (Главное управление МЧС России по <адрес>).
Юридический адрес: 190031, Санкт-Петербург вн.тер.г. муниципальный округ <адрес>
ИНН <***>
КПП 783801001
УФК по <адрес> (Главное управление МЧС России по <адрес>, л/с <***>)
Казначейский счет 03№
Банк получателя:
БИК 014030106
Северо-Западное ГУ Банка России/УФК по <адрес>
Банковский счет 40№
ОКТМО 40303000
ОГРН <***>
Код бюджетной классификации (КБК), соответствующий составу административного правонарушения: 177 1 16 01201 01 0004 140
Уникальный идентификатор начисления (УИН) 17№
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.
Судья