Административное дело № 2а-217/2025
65RS0013-01-2025-000397-36
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
пгт. Смирных 16 июля 2025 года
Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе: председательствующего судьи Анисимова В.Б., при секретаре судебного заседания Веселовой ФИО5
с участием: прокурора ФИО3, административного ответчика ФИО1 ФИО6
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда с использованием видеоконференц-связи с ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО7,
установил:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Сахалинской области» (далее ФКУ ИК-2) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО8., отбывающего наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В обоснование административного иска указано, что ФИО1 ФИО9 осужден 01 <данные изъяты> по ч.3 ст. 30, п. «а, г» ч. 4 ст. 228.1, ч. 2 ст. 228 УК РФ ч. 3 ст. 69 УК РФ к 11 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Как следует из текста приговора преступления отнесены к категории особо тяжких, в действиях осужденного приговором суда установлено наличие опасного рецидива преступлений. Администрацией исправительного учреждения ФИО1 ФИО10 характеризуется отрицательно, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, на путь исправления не встал, имеет действующие взыскания.
В судебном заседании представитель административного истца настаивал на удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 ФИО11 в судебном заседании с административным исковым заявлением об установлении административного надзора согласился частично, просил снизить срок административного надзора и количества явок.
В судебном заседании прокурор полагал административное заявление подлежащим удовлетворению, не возражал против установления административного надзора, установления указанных ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области административных ограничений.
ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области, уведомлено о судебном заседании надлежащим образом, представителя не направило, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствии административного истца.
Выслушав лиц, участвующих по делу, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 2 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии с ч. 1, п. 2, п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в том числе при отсутствии оснований изложенных в ч. 3 данной статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступление.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 ФИО12. подлежит освобождению из исправительного учреждения при наличии судимости по <данные изъяты>. Как следует из текста приговора тяжкое и особо тяжкое преступления совершены при опасном виде рецидива.
Также в судебном заседании установлено, что в период отбывания наказания ФИО1 ФИО13 постановлением начальника исправительного учреждения от 05 июня 2020 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, так как ранее нарушал установленный порядок отбывания наказания, за что два раза был подвергнут взысканию в виде водворения в ШИЗО, что является злостным нарушением установленного порядка отбывания наказания согласно ч. 1 ст. 116 УИК РФ. Вышеуказанное постановление в установленном порядке не отменялось и незаконным не признавалось.
На основании установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что требование ФКУ ИК № 2 об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО14 подлежит удовлетворению, поскольку совершеннолетний ФИО1 ФИО15. освобождается из мест лишения свободы, имея в том числе неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступления и в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
При определении срока административного надзора, суд учитывает следующее.
В соответствии с п. 1 части 1 статьи 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.
В соответствии (преступление совершено с марта по октябрь 2013 года) с п. «д» ч. 3 ст.86 УК РФ считается несудимым лицо, осужденное за особо тяжкие преступления по истечении 10 лет после отбытия наказания.
В силу положений п.26 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).
При таких обстоятельствах, административный надзор ФИО1 ФИО16 должен быть установлен сроком на 10 лет со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, исходя из срока погашения судимости определенного для особо тяжкого преступления.
При этом снижение срока административного надзора, о чем просил административный ответчик, не предусмотрено действующим законодательством в инициативе судов.
В отношении требований об установлении административных ограничений, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 273 КАС РФ суд, принимая решение по административному делу об установлении административного надзора устанавливает конкретные административные ограничения.
В соответствии со ст. 4 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего выезд за установленные судом пределы территории; запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезд за установленные судом пределы территории.
При решении вопроса о видах административных ограничений суд учитывает образ жизни административного ответчика, обстоятельства совершения им преступлений, поведение в период отбывания наказания.
Так, с учетом личности ФИО1 ФИО17 отбывающего в настоящее время наказание за совершение в том числе особо тяжкого преступления, его поведение в течение всего срока отбывания наказания, отрицательной характеристики администрации исправительного учреждения, наличие одного поощрения, наличия 51 взыскания, признания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд считает необходимым установить административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц. При этом суд принимает во внимание, что установление данного административного ограничения является обязательным.
Таким образом, административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 ФИО18 подлежит удовлетворению.
Поскольку судом принято решение об установлении в отношении ФИО1 ФИО19 административного надзора, суд считает необходимым разъяснить последнему, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора, или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО20 – удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО1 ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, сроком на 10 лет со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении ФИО1 ФИО22 административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья ФИО23 Анисимов
Решение суда в окончательной форме принято 16 июля 2025 года.
Судья ФИО24 Анисимов