РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
08 апреля 2025 года адрес
Лефортовский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Игониной О.Л.
при секретаре судебного заседания фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2596/2025 (УИД 77RS0014-02-2024-018629-17) по иску ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» об обязании выплатить возмещение,
УСТАНОВИЛ:
истец ФИО1 обратился в суд с иском к ППК «Фонд развития территорий» об обязании выплатить возмещение, указывая в обоснование своих требований, что в рамках уголовного дела № 1-5/23 в отношении фио, ФИО2, фио, фио вынесен приговор по ч. 1 ст. 210 УК РФ, в рамках уголовного дела истцом даны показания в порядке ст. 281 УПК РФ, согласно которым в начале 2010 года из рекламы, размещенной в средствах массовой информации истцу стало известно, что ООО адрес планирует строительство малоэтажного дома по адресу: адрес на земельном участке № 41/6; для приобретения квартиры в собственность в указанном объекте необходимо было стать членом ЖСУ «МК-4» и внести в кассу кооператива или на его расчетный счет денежные средства в качестве паевых взносов, которые впоследствии должны были быть направлены на строительство жилого дома и оформление земельного участка. 02 июня 2010 года истцом был подписан договор и приложения к нему № 1 и № 2 и внесены денежные средства в размере сумма в качестве вступительного взноса, а затем 03.06.2010 на расчетный счет ЖСК перечислены денежные средства в размере сумма, 29.09.2010 в размере сумма В период с 2010 г. по 2011 г. на вышеуказанном земельном участке было возведено два этажа, после чего строительство прекратилось. Как стало известно истцу, разрешение на строительство дома не выдавалось, земельный адрес не принадлежит.
С учетом вышеуказанных обстоятельств истцом в адрес ответчика был направлен комплект документов с требованием о выплате возмещения, однако своим письмом от 07.06.2024 № 05-18/3-9061 ответчик в выплате истцу возмещения отказал.
На основании изложенного истец просил обязать ответчика произвести истцу выплату возмещения в отношении квартиры проектной площадью 20 кв.м., состоящую из 1 комнаты, расположенной в многоквартирном доме по адресу: адресо., адрес, уч. 41/6, в порядке и сроки, установленные Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233, взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате госпошлины в размере сумма
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, обеспечил явку в судебное заседание своего представителя по доверенности фио, которая исковые требования поддержала.
Представитель ответчика ППК «Фонд развития территорий» по доверенности фио в судебное заседание явилась, исковые требования не признала.
Выслушав лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, изучив письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Согласно положениям ст. 23.2 Федерального закона от 30.12.2014 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет публично-правовая компания "Фонд развития территорий" (далее - Фонд), действующая в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании "Фонд развития территорий", основания и порядок использования его имущества, в том числе принятие решения о финансировании мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", детально регламентированы положениями указанного нормативно-правового акта и Правилами принятия решения Фондом о финансировании или нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона N 218, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 N 1192, которые носят императивный характер и являются для Фонда обязательными.
Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан с участием Фонда: (1) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства; (2) выплата возмещения гражданам.
В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что 02 июня 2010 года между ФИО1 и ЖСК «МК-4» был заключен договор, регулирующий взаимоотношения сторон по вопросам порядка уплаты паевых взносов, строительству, передаче и приобретения в собственность жилого помещения в соответствии с заявлением от 29 марта 2010 года и протоколом о закреплении квартиры, а также других вопросов, качающихся взаимоотношения члена ЖСК и ЖСК; под земельным участком в рамках данного договора понимается земельный участок, предоставленный ЖСК для строительства жилого дома с целью обеспечить интересы ЖСК, местоположение которого: адресо., адрес, уч. 41/6. В соответствии с п. 3.1.1. договора, денежные средства, вносимые в качестве паевого взноса, направляются исключительно на цели строительства объекта недвижимости, инженерных сетей и коммуникаций, на платежи за технологическое присоединение к внешним инженерным сетям и коммуникациям, расходы, связанные с приобретением земельных участков под строительства и оформлением недвижимости, а также создание или приобретение иного общего имущества членов ЖСК. Общая сумма паевого взноса определена в п. 3.2.1. договора в размере сумма Согласно п. 4.1. договора, в обязанности ЖСК входило обеспечение строительства жилого дома и выполнение своими силами или с привлечением подрядчиков всех работ по строительству жилого дома в полном объеме, технологическому присоединению к внешним инженерным сетям и коммуникациям, по благоустройству территории домовладения по адресу местонахождения земельного участка, включая все работы, предусмотренные эскизным проектом, а также иных работ, необходимых для строительства жилого дома и для регистрации права собственности члена ЖСК на жилое помещение и на долю земельного участка в установленном законодательством РФ порядке. Срок передачи объекта - жилого помещения площадью 20 кв.м. на 1 этаже по передаточному акту – не позднее 26 мая 2011 года.
Истец указывает, что 02 июня 2010 года при заключении договора им были внесены денежные средства в размере сумма в качестве вступительного взноса, а затем 03.06.2010 на расчетный счет ЖСК перечислены денежные средства в размере сумма, 29.09.2010 в размере сумма В период с 2010 г. по 2011 г. на вышеуказанном земельном участке было возведено два этажа, после чего строительство прекратилось. Как стало известно истцу, разрешение на строительство дома не выдавалось, земельный адрес не принадлежит.
Постановлением старшего следователя по ОВД 10-го отдела Следственной части Главного следственного управления ГУ МВД России по адрес от 18 декабря 2014 года истец ФИО1 был признан потерпевшим по уголовному делу № 1258, возбужденному 24.03.2014 в отношении ФИО2 и неустановленных лиц по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ.
Приговором Одинцовского городского суда адрес от 17 августа 2023 года установлено, что ФИО1 02.06.2010, находясь в офисе по адресу: адрес, передал фио наличными сумма, кроме того, ФИО1 03.06.2010 и 29.09.2010 через дополнительный офис «Таганский» ОАО «БИНБАНК» перечислил на расчетный счет ЖСК «МК-4» сумма и сумма, а всего заплатил сумма.
Истцом в адрес ответчика было подано заявление о выплате возмещения, однако письмом от 15.08.2024 № 05-23/1-012083 в выплате возмещения ответчиком истцу было отказано со ссылкой на то, что объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: адрес, адрес, уч. 41/6, строительство которого осуществлялось ЖСК «МК-4», после ЖСК «Возрождение – Внуково» (11.04.2019 деятельность прекращена), не подлежит включению в единый реестр проблемных объектов, в связи с тем, что проектно-разрешительная документация застройщиком не оформлялась, разрешение на строительство объекта, необходимое в соответствии с положениями градостроительного законодательства, застройщику не выдавалось.
Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца об обязании ответчика произвести истцу выплату возмещения в отношении квартиры проектной площадью 20 кв.м., состоящую из 1 комнаты, расположенной в многоквартирном доме по адресу: адресо., адрес, уч. 41/6, в порядке и сроки, установленные Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233, удовлетворению не подлежат, поскольку в данном случае отсутствует совокупность требований, при соблюдении которых у истца как члена ЖСК, имеющего требования к застройщику (ЖСК), возникает право на получение возмещения в порядке, установленном положениями Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Деятельность Фонда, в том числе порядок и основания использования имущества Фонда для восстановления прав граждан - участников строительства регламентированы Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также Правилами принятия решения Фондом о финансировании или нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Федерального закона N 218-ФЗ, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2019 года N 1192.
В силу названного Федерального закона N 218-ФЗ финансирование мероприятий по завершению строительства или выплата возмещения участникам строительства применяется к проблемным объектам, включенным в Единый реестр проблемных объектов.
Между тем объект незавершенного строительства по адресу: адресо., адрес, уч. 41/6 в ЕРПО не включен; ЖСК «МК-4», после ЖСК «Возрождение – Внуково» (11.04.2019 деятельность прекращена) в установленном порядке несостоятельным (банкротом) признано не было, кроме того, строительство малоэтажного жилого дома на указанном земельном участке велось без разрешительной документации, в связи с чем суд приходит к выводу, что у истца не возникло право на получение возмещения, предусмотренного ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в связи с чем в удовлетворении иска надлежит отказать.
В силу положений ст. 98 ГПК РФ не подлежат компенсации за счет ответчика понесенные истцом расходы по оплате государственной пошлины, поскольку суд пришел к выводу об отказе в иске в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» об обязании выплатить возмещение – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: О.Л. Игонина
Мотивированное решение суда составлено 27 июня 2025 года.
Судья: О.Л. Игонина