Дело № 2а-2503/2025

44RS0001-01-2025-002983-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кострома 12 мая 2025 года

Свердловский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи Царёвой Т.С., при ведении протокола помощником судьи Киселевой А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО6,

установил:

ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области в лице начальника учреждения обратилось в Свердловский районный суд г. Костромы с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок, установленный законодательством, с административными ограничениями - являться 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов, запрет посещения развлекательных организаций, осуществляющих реализацию алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны). В заявлении указано, что осужденный по последнему приговору мирового судьи судебного участка № Димитровского судебного района г. Костромы от <дата> по ч. 1 ст. 158 УК РФ, с назначением наказания по ч. 5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказания с наказанием по приговору Ленинского районного суда г. Костромы от 29.03.2022, к 3 годам 9 мес. лишения свободы ФИО1, освобождается 20.07.2025. Осужден при опасном рецидиве преступлений. За нарушение режима имеет 21 взыскание, поощрений не имеет. Характеризуется отрицательно.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-1 не участвовал, извещен, к административному исковому заявлению приложено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, ранее участвовавший в судебном заседании по ВКС, пояснил, что он снят с регистрационного учета по адресу, указанному в его паспорте: <адрес>, фактически места жительства и регистрации он не имеет, после освобождения он намерен проживать на территории г. Костромы, по какому адресу еще не определился.

Выслушав заключение прокурора Жигулина Е.М., полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению в полном объеме, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными или освобождающимися из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно статье 2 данного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из положений ч. 2 ст. 3 Федерального закона административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Судом установлено, что ФИО1 ранее был осужден приговором Ленинского районного суда г. Костромы от <дата> по ч. 2 ст. 162 УК РФ (освободился <дата>).

Решением Островского районного суда Костромской области от <дата> по приговору от <дата> был установлен административный надзор, который прекратился по п. 3 ч. 1 ст. 9 ФЗ № 64-ФЗ.

Осужден приговором Ленинского районного суда г. Костромы от <дата> по пп. а,б ч. 2 ст. 158 УК РФ (освободился <дата>).

Решением Свердловского районного суда г. Костромы от <дата> по приговору от <дата> был установлен административный надзор на срок до погашения судимости по данному приговору, с установлением ограничений в виде: явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов; запрета посещения развлекательных организаций, осуществляющих реализацию алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны).

Осужден приговором Свердловского районного суда г. Костромы от <дата> по ч. 1 ст. 158, п.г ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ. В приговоре указано на опасный рецидив преступлений.

Осужден приговором Ленинского районного суда г. Костромы от <дата> по ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 158, п.г ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. а ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения наказания с приговором Свердловского районного суда г. Костромы от <дата>, на срок 3 г.6 мес. с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В данном приговоре указано на совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

Осужден по приговору мирового судьи судебного участка № 15 Димитровского судебного района г. Костромы от <дата> по ч. 1 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания с наказанием, назначенным по приговору Ленинского районного суда г. Костромы от <дата>, к 3 г. 9 м. лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

В настоящее время отбывает наказание по последнему приговору в ФКУ ИК -1 УФСИН России по Костромской области. Конец срока, указанный исправительным учреждением, <дата>.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания.

ФИО1 является лицом, освобождающимся из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, срок погашения которой составляет 8 лет после отбытия наказания.

Наличие у ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы, непогашенной или неснятой судимости за совершение преступления при опасном рецидиве в соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона является основанием для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона, на срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации, до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Административный надзор ответчику следует установить до погашения судимости по указанному приговору Ленинского районного суда г. Костромы от <дата>, в котором имеется ссылка на опасный рецидив преступлений.

Вместе с тем, в соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> № 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости», в случае назначения наказания по совокупности преступлений или совокупности приговоров сроки погашения судимости, установленные статьями 86 и 95 Уголовного кодекса Российской Федерации, исчисляются после отбытия (исполнения) окончательного наказания (основного и дополнительного) самостоятельно за каждое преступление, входящее в совокупность, исходя из соответствующего пункта части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации и не прерываются при совершении нового преступления.

Таким образом, срок погашения судимости ФИО1 за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, подлежит исчислению с момента отбытия наказания по приговору мирового судьи судебного участка 15 Димитровского судебного района г. Костромы от <дата>, которым назначено окончательное наказание по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания с наказанием, назначенным по предыдущему приговору от <дата>.

Согласно ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд, устанавливая ограничения, принимает во внимание данные о личности осужденного ФИО1, который за период отбывания наказания характеризуется отрицательно, имеет 21 взыскание, 4 их которых погашены в установленном порядке, поощрений не имеет; неоднократно совершал умышленные преступления, в том числе тяжкие; обстоятельства совершения преступлений, указанных в приговорах, такие как совершение преступлений в состоянии алкогольного опьянения, в целях способствования предупреждению совершения осужденным новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, на ФИО1 суд возлагает заявленные исправительным учреждением в административном иске обязанности: являться 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, что находится в пределах количества явок, установленных законом; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов, а также запрет посещения развлекательных организаций, осуществляющих реализацию алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны), в которых продается спиртное на розлив.

Кроме того, в отношении ФИО1 подлежит установлению административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования городской округ город Кострома.

При этом подлежит применению пункт 4 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ и пункт 3 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона, согласно которым установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет постоянного места жительства или пребывания.

В соответствии с данными в судебном заседании пояснениями ФИО1 он снят с регистрационного учета по адресу, указанному в его паспорте: <адрес>, фактически места жительства и регистрации он не имеет, после освобождения он намерен проживать на территории г. Костромы, по какому адресу еще не определился.

Доводы ФИО1 судом проверены, в связи с чем направлены запросы, на основании которых получена копия решения Ленинского районного суда <адрес> от <дата> по делу № по иску администрации г. Костромы к ФИО1, которым ФИО1 признан прекратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу, со снятием с регистрационного учета по указанному адресу. Этим же решением за ФИО1 признано право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> по договору социального найма жилого помещения от <дата> № с постановкой его на регистрационный учет по указанному адресу.

Вместе с тем, в настоящее время ФИО1 не имеет регистрации по месту жительства, что подтверждается справками МКУ «Центр регистрации граждан» от <дата>. Согласно адресным справкам ФИО1 был зарегистрирован по адресу: <адрес> по <дата>, откуда снят с регистрационного учета по решению суда. По какому-либо иному адресу, в том числе, по адресу: <адрес>, не зарегистрирован.

При указанных обстоятельствах, поскольку у ФИО1 на момент рассмотрения дела об установлении административного надзора отсутствует регистрация по месту жительства, принимая во внимание доводы ФИО1 в суде о том, что он не знает точно, где будет проживать после освобождения, и с учетом отсутствия данных о том, воспользуется ли ФИО1 правом на проживание и регистрацию по адресу: <адрес>, учитывая его отрицательную характеристику, суд приходит к выводу об установлении ответчику административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования городской округ <адрес> по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органов внутренних дел.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО7 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ФИО8, <дата> года рождения, уроженца г. Костромы, административный надзор до погашения судимости на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору от <дата>.

Установить ФИО1 ФИО9 в течение срока административного надзора следующие ограничения:

- являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов;

- запрет посещения развлекательных организаций, осуществляющих реализацию алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны),

- запрет выезда за пределы территории муниципального образования городской округ город Кострома по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органов внутренних дел.

Срок административного надзора исчислять со дня его постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Судья Т.С. Царёва

Мотивированный текст решения изготовлен 12.05.2025.