мотивированное решение составлено 30 сентября 2022 года
66RS0020-01-2022-001452-16
Дело № 2а-1340/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 сентября 2022 года пгт. Белоярский
Белоярский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Коняхина А.А., при секретаре судебного заседания Черепановой Т.А., с участием помощника Белоярского межрайонного прокурора Лыткиной Е.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Белоярского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой на интернет-сайте в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации,
установил:
Белоярский межрайонный прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать информацию, распространяемую на интернет-сайте http://orlglnaldlplomsa.com в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации.
В обоснование заявленного иска указано, что прокуратурой проведен мониторинг Интернет-ресурсов, в ходе которого установлено, что на интернет-сайте с адресом http:// orlglnaldlplomsa.com размещены предложения о продаже и реализации в свободном обороте дипломов о высшем профессиональном образовании высших учебных заведений. Доступ на интернет-ресурс свободный, информация доступна неопределенному кругу лиц. При этом за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, предусмотрена уголовная ответственность. Указанный сайт в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не внесен.
В отзыве заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу указано, что по состоянию на 08 августа 2022 года информация на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://orlglnaldlplomsa.com недоступна, страница не найдена. Указанный интернет-ресурс не включен в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворение заявленных прокурором требований возможно только после их уточнения.
Представитель административного истца – помощник Белоярского межрайонного прокурора Лыткина Е.О. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования.
Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
С учетом надлежащего извещения всех лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного разбирательства, в том числе путем размещения информации на официальном интернет-сайте Белоярского районного суда Свердловской области, в соответствии с частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, имеются основания для рассмотрения дела в отсутствие представителя заинтересованного лица.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу положений главы 27.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд по административному исковому заявлению прокурора вправе признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Согласно статье 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (часть 1); запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (часть 6).
Пунктом 17 статьи 2 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон о защите информации) определено, что владелец сайта в сети Интернет - это лицо, самостоятельно и по своему усмотрению определяющее порядок использования сайта в сети Интернет, в том числе порядок размещения информации на таком сайте.
В соответствии с частью 1 статьи 15.1 Закона о защите информации в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее - реестр).
Согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Закона о защите информации в реестр включаются решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В силу частей 7 и 8 статьи 15.1 Закона о защите информации незамедлительно с момента получения от оператора реестра уведомления о включении доменного имени и (или) указателя страницы сайта в сети Интернет в реестр провайдер хостинга обязан проинформировать об этом обслуживаемого им владельца сайта в сети Интернет и уведомить его о необходимости удаления интернет-страницы, содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; незамедлительно с момента получения от провайдера хостинга уведомления о включении доменного имени и (или) указателя страницы сайта в сети Интернет в реестр владелец сайта в сети Интернет обязан удалить интернет-страницу, содержащую информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В случае отказа или бездействия владельца сайта в сети Интернет провайдер хостинга обязан ограничить доступ к такому сайту в сети Интернет незамедлительно.
По делам о признании такой информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на соответствующем сайте в сети «Интернет», запрещенной для распространения информации, доступ к которой имеет неограниченный круг лиц.
На день рассмотрения дела интернет-ресурс http:// orlglnaldlplomsa.com недоступен, страница не найдена, доказательств иного стороной административного истца не представлено.
В отсутствие факта распространения информации, оснований для удовлетворения административного иска о признании информации запрещенной к распространению не имеется.
Руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления Белоярского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой на интернет-сайте в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Белоярский районный суд Свердловской области.
Судья А.А. Коняхин