Решение по делу № 2А-4395/2023 от 14.06.2023

72RS0013-01-2023-003549-73

Дело № 2а-4395/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Тюмень 14 июня 2023 года

Калининский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Соколовой О.М.,

при секретаре Турлубековой Б.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО "Управляющая компания "Запад" к Департаменту городского хозяйства Администрации г.Тюмени о признании незаконным решения об отказе в предоставлении порубочного билета,

установил:

административный истец обратился в суд с административным иском к Департаменту городского хозяйства Администрации г.Тюмени о признании незаконным решения об отказе в предоставлении порубочного билета. Требования мотивирует тем, что на основании договора управления жилым многоквартирным домом от 26.01.2007 г., истец принял на себя обязательство по управлению общим имуществом многоквартирного дома по адресу: <...>. В целях исполнения п.1.2 Договора, истец 26.12.2022 года направил в адрес ответчика заявление о предоставлении порубочного билета в отношении зеленого насаждения - клена ясенелистного (в количестве 1 единицы), произрастающего на придомовой территории вышеуказанного дома. 16.02.2023 года ответчиком было принято решение об отказе в предоставлении порубочного билета и (или) разрешения на снос зеленных насаждений. Истец не согласен с вышеуказанным решением, считает его не обоснованным, и подлежащим отмене. Просит обязать ответчика выдать истцу порубочный билет и (или) разрешение на снос зеленных насаждений.

Представители административного истца и административного ответчика в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Представитель административного истца просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Руководствуясь положениями ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений органа государственной власти, должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Суд удовлетворяет такое заявление при наличии совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого решения закону или иному нормативному акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушения этим решением прав либо свобод заявителя (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

Судом установлено, что ООО "Управляющая компания "Запад" (далее ООО УК "Запад") на основании договора управления жилым многоквартирным домом от 26.01.2007 г. осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: <...>.

Постановлением Администрации города Тюмени от 15.08.2011 № 86-пк (ред. от 05.06.2023) утвержден Административный регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников на территории муниципального образования".

В соответствии с п. 2.1 Административного регламента, предоставление порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников на территории муниципального образования, предоставляется в том числе: - для устранения негативного или разрушительного воздействия зеленых насаждений на здания или сооружения, которое привело или может привести к нарушению требований механической безопасности зданий и сооружений, установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании в области обеспечения безопасности зданий и сооружений; - для сноса зеленых насаждений в состоянии крайней необходимости (для устранения угрозы падения дерева, аварийных деревьев) (за исключением сноса зеленых насаждений, производимого в рамках исполнения гарантийных обязательств, возникших из муниципальных контрактов по благоустройству территории города Тюмени, предусматривающих посадку зеленых насаждений в соответствии с муниципальными правовыми актами Администрации города Тюмени);

26.12.2022 года ООО УК "Запад" направила в адрес ответчика заявление о предоставлении порубочного билета и (или) разрешения на снос зеленных насаждений в отношении зеленого насаждения - клена ясенелистного (в количестве 1 единицы), произрастающего на придомовой территории вышеуказанного дома, указав основание для сноса - состояние крайней необходимости (аварийный деревьев).

Результатами предоставления муниципальной услуги являются: - выдача порубочного билета и (или) разрешения на пересадку зеленых насаждений или - сообщение об отказе в предоставлении порубочного билета и (или) разрешения на пересадку зеленых насаждений (п. 2.3 Административного регламента).

16.02.2023 года ответчиком вынесено и направлено в адрес истца сообщение об отказе в предоставлении порубочного билета и (или) разрешения на пересадку зеленых насаждений № 32-60-000125/23 в соответствии с подпунктом д1 п. 2.10 Административного регламента.

Пунктом 2.10 предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении порубочного билета и (или) разрешения на пересадку зеленых насаждений, за исключением случая предоставления порубочного билета и (или) разрешения на пересадку зеленых насаждений при плановых работах по ремонту, строительству, реконструкции зданий, строений, сооружений в целях жилищного строительства, при плановых работах по ремонту и реконструкции сетей инженерно-технического обеспечения, а также при плановых работах по ремонту, строительству, реконструкции сетей инженерно-технического обеспечения в части технологического присоединения (подключения) к сетям.

Так согласно подпункту д1, основанием для отказа является:

- несоответствие количества и (или) вида зеленых насаждений, выявленных в результате обследования зеленых насаждений, подлежащих сносу и (или) пересадке, количеству и (или) виду зеленых насаждений, указанных в проектной документации, отдельных разделах проектной документации (за исключением случая, когда количество зеленых насаждений, выявленных в результате обследования, меньше количества зеленых насаждений, указанных в проектной документации, отдельных разделах проектной документации), для осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в зависимости от содержания работ (в случаях, если требуется предоставление проектной документации), а также неподтверждение в результате обследования зеленых насаждений необходимости сноса зеленых насаждений, указанных в заявлении, в состоянии крайней необходимости (аварийных деревьев);

Как указывалось выше, основанием для получения порубочного билета и (или) разрешения на пересадку зеленых насаждений, административный истец указал: состояние крайней необходимости (аварийных деревьев).

Административным ответчиком на основании заявления ООО УК "Запад" было произведено обследование зеленых насаждений, произрастающих на земельном участке, расположенном по адресу: <...> и по результатам обследования было установлено, что необходимости сноса зеленого насаждения в состоянии крайней необходимости (аварийный деревьев) отсутствует, в связи с чем ответчиком обосновано вынесено сообщение об отказе в предоставлении порубочного билета и (или) разрешения на пересадку зеленых насаждений в соответствии с подпунктом д1 п. 2.10 Административного регламента.

В нарушение ст. 62 КАС РФ истцом суду также не предоставлено доказательств необходимости сноса зеленого насаждения (клена) в состоянии крайней необходимости (аварийный деревьев.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, принимая во внимание, что решение Департамента городского хозяйства Администрации г.Тюмени об отказе в предоставлении порубочного билета и (или) разрешения на пересадку зеленых насаждений является законным, нарушение им прав и свобод административного истца в данном случае отсутствует и не доказано, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180, 226, 227, 228 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ООО "Управляющая компания "Запад" к Департаменту городского хозяйства Администрации г.Тюмени о признании незаконным решения об отказе в предоставлении порубочного билета, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г.Тюмени.

Председательствующий судья О.М. Соколова

О.М. Соколова