Решение по делу № 2А-1400/2023 от 25.09.2023

Дело № 34RS0027-01-2023-001487-65 (№ 2а-1400/2023)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Михайловка 25 сентября 2023 г.

Волгоградской области

Михайловский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Шевляковой Н.В.,

при секретаре Поляковой Л.М.,

с участием прокурора Ермолова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел РФ по городу Михайловке Волгоградской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

приговором Михайловского районного суда Волгоградской области от 09 сентября 2014 г. по делу № 1-216/2014 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом «а» частью 3 статьи 131 Уголовного кодекса Российской Федерации, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 8 лет в исправительной колони строгого режима.

Апелляционным определением Волгоградского областного суда от 19 декабря 2014 г. ФИО1 назначенное наказание изменено, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 8 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с назначением дополнительного наказания в виде ограничения свободы сроком на 1 год 6 месяцев с возложением на него ограничений в соответствии со ст. 53 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Приговор вступил в законную силу 19 декабря 2014 г.

ОМВД РФ по городу Михайловке Волгоградской области обратился с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 8 лет, с установлением ограничений в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов;

- запрета на выезд за пределы территории муниципального образования городского округа города Михайловки, а в случае перемены места жительства на другой субъект РФ – за пределы территории этого субъекта РФ по избранному месту жительства;

- запрета на посещение дошкольных образовательных учреждений, школ, учреждений дополнительного образования.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, что в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является основанием для установления административного надзора.

В судебное заседание представитель административного истца - Отдела Министерства внутренних дел РФ по городу Михайловке Волгоградской области не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом и своевременно.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом и своевременно, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные исковые требования, исследовав представленные доказательства, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении административного надзора.

Согласно ст. 1 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом. В свою очередь, административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 названного Федерального закона.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 названной статьи).

Согласно пункта 2 части 1, пункта 1 части 3 статьи 5 того же Закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что вступившим в законную силу 19 декабря 2014 г. приговором Михайловского районного суда Волгоградской области от 09 сентября 2014 г. по делу № 1-216/2014 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом «а» частью 3 статьи 131 Уголовного кодекса Российской Федерации (в ред. апелляционного определения Волгоградского областного суда от 19 декабря 2014 г.).

Дата ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, что подтверждается справкой Номер.

По сведениям межмуниципального филиала ФИО2 ФКУ «УИИ УФСИН России по Волгоградской области» ФИО1 осужденный приговором Михайловского районного суда Волгоградской области от 09 сентября 2014 г. по делу № 1-216/2014 к 8 годам лишения свободы с ограничением свободы на срок 1 год 6 месяцев Дата снят с учета в связи с отбытием срока наказания.

ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «а» частью 3 статьи 131 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 8 лет и дополнительного наказания в виде ограничения свободы на 1 год 6 месяцев, Дата освободился из мест лишения свободы, отбыл наказание в виде ограничения свободы, следовательно, имеет непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

На основании установленных обстоятельств суд приходит к выводу, что имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок погашения судимости 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 13 июня 1996 г., действующей в период совершения преступления), судимость в отношении лиц, осужденных за особо тяжкое преступление, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Приговором Михайловского районного суда Волгоградской области от Дата по делу Номер ФИО1 осужден за преступление, отнесенного к категории особо тяжкое, отбыл наказание Дата, следовательно, судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего не погашена.

В соответствии с п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 N 14 "О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости" по смыслу закона течение срока погашения судимости, исчисляемого в соответствии с п. "б" - "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ, начинается на следующий день после отбытия или исполнения назначенного по приговору суда наказания (основного и дополнительного).

Таким образом, срок погашения судимости начал течь с Дата

Положениями части 4 статьи 5 Федерального закона от Дата N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

Аналогичные разъяснения содержит абзац 3 пункта 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Суд считает необходимым определить срок административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 23 Постановления Пленума N 15 в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административные ограничения, при разрешении данных требований суд исходит из следующих обстоятельств.

Согласно статье 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу пункта 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ).

При установлении административного надзора за лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за лицом, не имеющим места жительства или пребывания, запрещение выезда за установленные судом пределы территории является обязательным (пункты 2 и 3 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

С учетом указанных обстоятельств, учитывая обстоятельства совершения административным ответчиком преступления, тяжесть, характер и степень общественной опасности, личность осужденного, перечень обязательных ограничений суд приходит к выводу о необходимости необходим более строгого контроля за его поведением после освобождения для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в отношении ФИО1 подлежит установлению ограничения в виде:

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

решил:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел РФ по городу Михайловке Волгоградской области к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося Дата в Адрес, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением в отношении него следующих административных ограничений:

Датой начала течения срока административного надзора считать дату постановки ФИО1 на учет в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Апелляционные жалобы, представление могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд Волгоградской области.

Решение в окончательной форме принято 25 сентября 2023 г.

Судья: Н.В. Шевлякова