Дело № 2-535/2025

УИД 34RS0016-01-2025-000703-25

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Жирновский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Гущиной И.В.,

при секретаре Аджемян А.А.,

с участием истца - заместителя прокурора Жирновского района Волгоградской области Солянкина С.Е.,

представителя ответчика ПАО «Волгоградэнергосбыт» - ФИО1,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МУП «Линевский коммунальный комплекс» администрации Линевского городского поселения Жирновского муниципального района Волгоградской области ФИО2,,

рассмотрев в открытом судебном заседании 10 ноября 2025 года в городе Жирновске гражданское дело по исковому заявлению прокурора Жирновского района Волгоградской области, поданного в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к ПАО «Волгоградэнергосбыт» о понуждении к возобновлению подачи электроэнергии в муниципальные котельные,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Жирновского района Волгоградской области Громов Р.А. обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, указав, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства при организации теплоснабжения жителей Жирновского муниципального района Волгоградской области, по результатам которой установлено, что между ПАО «Волгоградэнергосбыт» и МУП «Линевский Коммунальный Комплекс» (далее МУП «ЛКК») заключен договор поставки энергоснабжения № 6031120/18 от 02.10.2017 на отопительные котельные, в соответствии с п. 2 которого поставщик обязуется поставлять, а покупатель принимать и оплачивать электроэнергию в согласованных объемах. Приложением № 3 к договору определен перечень точек поставки и точек учёта, в число которых входят девять котельных МУП «ЛКК», расположенных по адресам: Волгоградская область, Жирновский район, р.п. Линево, Автономная котельная БМК № 1, по ул. Стадионная, д.2,4, ул. Ленина, 143; Волгоградская область, Жирновский район, р.п. Линево, Автономная котельная БМК № 2, по ул. Ленина, 153, 155, 157, 159, 163, 165, 167; Волгоградская область, Жирновский район, р.п. Линево, Автономная котельная БМК № 3, по ул. Ленина, 169, 171, 173, 175, 177, 179, 181; Волгоградская область, Жирновский район, р.п. Линево, котельная № 3 (больница), по ул. Ленина, 130; Волгоградская область, Жирновский район, р.п. Линево, котельная ЦДТ, по ул. Ленина, 69; <...>; <...>, котельная № 1; <...>; <...>. Так, предприятие приобретает электроэнергию у ПАО «Волгоградэнергосбыт» для производства тепловой энергии и последующей перепродажи населению и организациям. МУП «ЛКК» является единственным предприятием по подаче тепловой энергии на территории Линевского городского, Кленовского и Алешниковского сельских поселений Жирновского муниципального района Волгоградской области. Постановлением администрации Жирновского муниципального района Волгоградской области от 17.09.2025 № 1394 постановлено осуществить более раннее включение систем теплоснабжения на все объекты, имеющие централизованную систему отопления (в том числе жилищного фонда) на территории Жирновского района с 01.10.2025 года. Постановлением администрации Линевского городского поселения от 19.09.2025 № 35-р, распоряжением администрации Алешниковского сельского поселения и распоряжением администрации Кленовского сельского поселения от 18.09.2025 № 58-Р принято решение о начале отопительного сезона на территории вышеуказанных поселений с 01.10.2025. В связи с началом отопительного сезона 30.09.2025 МУП «ЛКК» в адрес ПАО «Волгоградэнергосбыт» направлено письмо № 239 о выдаче разрешения на снятие пломб с вышеперечисленных котельных. Однако, по результатам рассмотрения вышеназванного письма 03.10.2025 ПАО «Волгоградэнергосбыт» ответным письмом проинформировало МУП «ЛКК», что причиной ввода ограничений режима потребления электроэнергии в отношении энергообъектов муниципального предприятия, указанной в уведомлении № 333 от 25.07.2025, является задолженность по оплате в размере 1 404 300 рублей и соответствующее ограничение будет отменено только после окончательной оплаты задолженности, которая на момент направления письма составляла 661 800 рублей. При этом, МУП «ЛКК» принимает меры по погашению имеющейся задолженности, о чем, в числе прочего свидетельствует факт значительного уменьшения долга. На техническом обслуживании МУП «ЛКК» находятся котельные, находящихся на балансе администрации Жирновского муниципального района, которая обеспечивает жителей поселения коммунальной услугой - отоплением. Котельные МУП «ЛКК» обеспечивают отоплением 24 многоквартирных дома, в которых проживают более 559 человек, а также социально - значимые объекты: детские сады (ДОУ Линевский детский сад и дошкольная группа МКОУ «ФИО4») общее количество обучающихся - 100 малолетних, школы (МКОУ «ФИО3 и МКОУ «ФИО4») общее количество обучающихся - 570 несовершеннолетних, Линевская уастковая больница ГБУЗ «Жирновская ЦРБ», дома культуры и административные здания. У ПАО «Волгоградэнергосбыт» имеется возможность решения вопроса о взыскании суммы задолженности с МУП «ЛКК» в судебном порядке. Незаконные действия ПАО «Волгоградэнергосбыт» по ограничению подачи коммунального ресурса в котельные МУП «ЛКК», создают угрозу нарушения гарантированных ГК РФ и ФЗ «О защите прав потребителей» прав граждан на бесперебойное и качественное теплоснабжение, возникновения чрезвычайной ситуации и, как следствие, человеческие жертвы, ущерб здоровью людей, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей. Более того, указанные котельные поставляют коммунальный ресурс в следующие образовательные учреждения: ДОУ Линевский МДС № 2 «Ромашка» в котором осуществляется присмотр за 87 малолетними детьми; МКОУ «ФИО3» в которой обучаются 479 несовершеннолетних учеников; МБОУ ДО «Жирновский ЦДТ» который предоставляет дополнительное образование 80 несовершеннолетним; МКОУ «ФИО4 имеющая два здания: в здании школы получают образования 91 несовершеннолетний, а в здании детского сада под присмотром находятся 13 малолетних. Таким образом, действия ПАО «Волгоградэнергосбыт» могут являться причиной угрозы жизни и здоровья 100 малолетним и 650 несовершеннолетним жителям Жирновского района, а также иным лицам, осуществляющим трудовую деятельность в указанных образовательных учреждениях.

На основании изложенного, просит возложить обязанность на ПАО «Волгоградэнергосбыт» (ИНН: <***>, КПП: 344501001, ОГРН: <***>) устранить допущенные нарушения - незамедлительно восстановить подачу энергоресурса - электроэнергии на девять котельных МУП «ЛКК», расположенных по адресам: Волгоградская область, Жирновский район, р.п. Линево, Автономная котельная БМК № 1, по ул. Стадионная, д.2,4, ул. Ленина, 143; Волгоградская область, Жирновский район, р.п. Линево, Автономная котельная БМК № 2, по ул. Ленина, 153, 155, 157, 159, 163, 165, 167; Волгоградская область, Жирновский район, р.п. Линево, Автономная котельная БМК № 3, по ул. Ленина, 169, 171, 173, 175, 177, 179, 181; Волгоградская область, Жирновский район, р.п. Линево, котельная № 3 (больница), по ул. Ленина, 130; Волгоградская область, Жирновский район, р.п. Линево, котельная ЦДТ, по ул. Ленина, 69; <...>; <...>, котельная № 1; <...>; <...>. Обратить судебное решение к немедленному исполнению на основании ст. 212 ГПК РФ.

Заместитель прокурора Жирновского района Волгоградской области Солянкин С.Е. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ПАО «Волгоградэнергосбыт» ФИО1 в судебном заседании пояснила, что с иском не согласна, представила письменные возражения на исковое заявление, которые приобщены к материалам дела.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МУП «Линевский коммунальный комплекс» администрации Линевского городского поселения Жирновского муниципального района Волгоградской области ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Жирновского муниципального района Волгоградской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, который приобщен к материалам дела, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав заместителя прокурора, представителей ответчика и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Судом установлено, что прокуратурой Жирновского района Волгоградской области проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства при организации теплоснабжения жителей Жирновского муниципального района Волгоградской области.

Между ПАО «Волгоградэнергосбыт» и муниципальным унитарным предприятием «Линевский Коммунальный Комплекс» (далее - МУП «ЛКК») заключен договор поставки энергоснабжения № 6031120/18 от 02.10.2017 на отопительные котельные.

Согласно п. 2 договора поставщик (ПАО «Волгоградэнергосбыт») обязуется поставлять, а покупатель (МУП «ЛКК») принимать и оплачивать электроэнергию в согласованных объемах.

Приложением № 3 к договору определен перечень точек поставки и точек учёта, в число которых входят девять котельных МУП «ЛКК», расположенных по адресам:

- Волгоградская область, Жирновский район, р.п. Линево, Автономная котельная БМК № 1, по ул. Стадионная, д.2,4, ул. Ленина, 143;

- Волгоградская область, Жирновский район, р.п. Линево, Автономная котельная БМК № 2, по ул. Ленина, 153, 155, 157, 159, 163, 165, 167;

- Волгоградская область, Жирновский район, р.п. Линево, Автономная котельная БМК № 3, по ул. Ленина, 169, 171, 173, 175, 177, 179, 181;

- Волгоградская область, Жирновский район, р.п. Линево, котельная № 3 (больница), по ул. Ленина, 130;

- Волгоградская область, Жирновский район, р.п. Линево, котельная ЦДТ, по ул. Ленина, 69;

- <...>;

- <...>, котельная № 1;

- <...>;

- <...>.

МУП «ЛКК» приобретает электроэнергию у ПАО «Волгоградэнергосбыт» для производства тепловой энергии и последующей перепродажи населению и организациям.

На территории Жирновского муниципального района полномочия по организации теплоснабжения населения в границах района исполняются администрацией Жирновского муниципального района в соответствии со ст. 15 Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Постановлением администрации Жирновского муниципального района Волгоградской области от 17.09.2025 № 1394 в связи с понижением температуры наружного воздуха и готовностью жилищно - коммунального хозяйства и объектов социально-культурного значения, учреждений образования, здравоохранения к работе в зимний период 2025-2026 г.г.„ в целях предупреждения и уменьшения процента простудных и респираторных заболеваний постановлено осуществить более раннее включение систем теплоснабжения на все объекты, имеющие централизованную систему отопления (в том числе жилищного фонда) на территории Жирновского района, а именно с 01.10.2025 года.

Постановлением администрации Линевского городского поселения от 19.09.2025 № 35-р, распоряжением администрации Алешниковского сельского поселения и распоряжением администрации Кленовского сельского поселения от 18.09.2025 № 58-Р принято решение о начале отопительного сезона на территории вышеуказанных поселений с 01.10.2025 года.

В связи с нарушением сроков оплаты за потребленную электрическую энергию, предусмотренных п. 7.1 договора энергоснабжения, 25.07.2025 года руководителю МУП «Линевский коммунальный комплекс» со стороны ПАО «Волгоградэнергосбыт» направлено уведомление о введении ограничения режима потребления электроэнергии, по условиям которого в случае невыполнения требования о погашении задолженности до 10.08.2025, на основании п.7 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012 МУП «Линевский коммунальный комплекс» обязано осуществить самостоятельно или под контролем сетевой(ых) организации(ий) частичное ограничение режима потребления до уровня аварийной брони в объеме 36.2 кВт до 12 часов 11.08.2025, полное ограничение - до 12 часов дня, следующего за датой выполнения потребителем мероприятий по обеспечению готовности к введению полного ограничения режима потребления, в отношении вышеперечисленных точек поставок.

Актом от 11.08.2025 был зафиксирован факт частичного ограничения режима потребления электрической энергии в отношении электроустановок потребителя до уровня аварийной брони, 25.09.2025 введено полное ограничение поставки электроэнергии в отношении электроустановок МУП «Линевский коммунальный комплекс».

В связи с началом отопительного сезона 30.09.2025 МУП «ЛКК» в адрес ПАО «Волгоградэнергосбыт» направлено письмо № 239 о выдаче разрешения на снятие пломб с вышеперечисленных котельных.

На вышеуказанное обращение ПАО «Волгоградэнергосбыт» в снятии пломб по вышеперечисленным объектам отказано (исх.№ 22/135 от 03.10.2025) на основании п. 19 Правил № 442, в соответствии с которым возобновление подачи электрической энергии или прекращение процедуры введения ограничения режима потребления с учетом положений пункта 19(2) указанных Правил осуществляется после устранения - потребителем оснований для введения ограничения режима потребления не позднее чем через 24 часа со времени получения инициатором введения ограничения уведомления об устранении потребителем оснований для введения ограничения режима потребления.

Общая сумма задолженности с ноября 2024 по апрель 2025 по состоянию на 23.07.2025 года МУП «ЛКК» составляла 1 404 335, 27 руб. По состоянию на 03.10.2025 года недоплата от суммы по уведомлению составляла 661 800 руб.

Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами: договором энергоснабжения № 6031120/18 от 02.10.2017 года; уставом МУП «ЛКК»; постановлением администрации Жирновского муниципального района Волгоградской области от 17.09.2025 № 1394; постановлением администрации Линевского городского поселения от 19.09.2025 № 35-р; распоряжением администрации Алешниковского сельского поселения и распоряжением администрации Кленовского сельского поселения от 18.09.2025 № 58-Р; списком котельных; справкой о размере задолженности; уведомлением; сведениями об отправке.

Возражая против удовлетворения исковых требований прокурора, представитель ответчика указывает, что перечисленные в Приложении № 3 договора объекты не относятся к категории энергопринимающих устройств, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям. Кроме того, МУП «Линевский коммунальных комплекс» не относится к потребителям электрической энергии (мощности), ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, утвержденных Постановлением Губернатора Волгоградской области от 30.06.2025 № 367, что наделяет ПАО «Волгоградэнергосбыт» правом на введение ограничения режима потребления электрической энергии в общем порядке. Неблагоприятные последствия на стороне потребителя обусловлены нарушением им платежной дисциплины, что не зависит от воли гарантирующего поставщика электрической энергии. В связи с наступлением осенне-зимнего периода с целью недопущения нарушения прав и законных интересов потребителей тепловой энергии 13.10.2025 Обществом принято решение об отмене введения ограничения, подача электроэнергии возобновлена, что подтверждается актом отмены ограничения поставки электрической энергии на предприятии МУП «Линевский коммунальных комплекс», в связи с чем, полагает, что в данном случае отсутствуют доказательства нарушения ПАО «Волгоградэнергосбыт» порядка введения ограничения режима потребления электрической энергии, а также отсутствует предмета спора, поскольку поставка электроэнергии возобновлена.

Суд не принимает данные доводы представителя ответчика, считает их несостоятельными по следующим основаниям.

согласно ч.1 ст. 7 Конституции Российской Федерации - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную Жизщ. и свободное развитие человека.

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита нрав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (статья 2 Конституции Российской Федерации).

Законодателем развитие названных конституционных положений введены дополнительные механизмы защиты абонентов, которые надлежащим образом исполняют обязательства по оплате использованных топливно-энергетических ресурсов и не состоят в непосредственных отношениях с поставщиками тепловой энергии и электроэнергии.

Частью 4 статьи 22 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» ограничение подачи тепловой энергии, теплоносителя потребителям, не исполняющим своих обязательств по оплате потребленных тепловой энергии (мощности), теплоносителя, не должно приводить к изменению режима поставок тепловой энергии иным потребителям.

По смыслу указанного положения организация - потребитель обязана обеспечить подачу абонентам, которые своевременно оплачивают использованные топливно-энергетические ресурсы в необходимых для них объемах. При этом отношения по поводу поставок необходимых в такой ситуации объемов топливно-энергетических ресурсов должны быть урегулированы на основании соответствующих соглашений между ресурсоснабжающими организациями и организациями - потребителями, их наличие является обязательным и должно предшествовать прекращению ресурсоснабжающими организациями подачи тепловой энергии организациям - потребителям во избежание нарушения прав указанных абонентов.

Действия энергоснабжающей организации по прекращению поставки ресурсов организациям - потребителям, к сетям которых подключены абоненты, своевременно оплачивающие использованные топливно- энергетические ресурсы, при отсутствии соглашения о подаче топливно- энергетических ресурсов таким абонентам, в том числе, гражданам - потребителям, ведут к нарушению их прав на получение коммунальных услуг.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами.

Таким образом, указанной нормой закреплен принцип недопустимости произвольного ограничения права на получение коммунальных услуг, который неразрывно связан с правом на жилище, гарантированным Конституцией Российской Федерации (статья 40).

Согласно п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила), предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг.

Предоставление коммунальных услуг осуществляется в необходимых потребителю объемах в переделах технической возможности внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется предоставление коммунальных услуг.

В соответствии с п. 33 Правил потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества.

На основании п. 121 Правил ограничение или приостановление исполнителем предоставления коммунальной услуги, которое может привести к нарушению прав на получение коммунальной услуги надлежащего качества потребителем, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не допускается.

Согласно п. 122 Правил действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг не должны приводить к:

а) повреждению общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

б) нарушению прав и интересов потребителей, пользующихся другими помещениями в этом многоквартирном доме и полностью выполняющих обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;

в) нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан.

В соответствии с пунктом 98 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 2, допустимые величины параметров микроклимата в организациях воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи изложены в таблице 5.34. В частности, для детей до 7 лет допустимая температура в групповой (игровой) комнате (помещении), помещении для занятия детей от 3-х до 7-ми лет составляет 21-24°С, в спальных комнатах - 19-21 °С, физкультурных и музыкальных залах - 19-21 °С. Для групповых, игровых комнат, помещений для занятий для детей до 3-х лет допустимая температура составляет 22-24 °С.

Согласно ч. 1 ст. 10 Гражданского кодекса РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребления доминирующим положением на рынке.

Применение ПАО «Волгоградэнергосбыт» такого способа защиты своих прав как полное прекращение подачи электроэнергии влечет нарушение прав граждан - потребителей, своевременно и добросовестно вносящих необходимые платежи, что является злоупотреблением правом и доминирующим положением.

Таким образом, в условиях технологической связанности поставки природной электроэнергии и выработки тепловой энергии, поставляемой впоследствии абонентам, реализация обществом своего права на прекращение подачи электроэнергии организации - неплательщику (МУП «ЛКК») привело к ущемлению прав и законных интересов иных лиц (абонентов), являющихся добросовестными плательщиками.

Реализация ПАО «Волгоградэнергосбыт» предоставленного обществу права на прекращение (ограничение) поставки электроэнергии организации - неплательщику не должно приводить к ущемлению прав и законных интересов иных лиц и влечь социально опасные последствия (прекращение поставки электроэнергии предприятию произведено обществом без учета факта потребления ресурса образовательными учреждениями, гражданами).

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции запрещается действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц.

Следовательно, непредставление коммунальной услуги - отопления жителям Линевского городского, Алешниковского и Кленовского сельских поселений, в том числе несовершеннолетним гражданам, находящимся в образовательных учреждениях и учреждениях здравоохранения, не только нарушает их жилищные права как потребителей на благоприятные условия проживания, но и не обеспечивает безопасные условия для их проживания, так как нарушаются санитарно-эпидемиологические требования и гигиенические нормативы, а также не обеспечиваются в целом права граждан в жилищно-коммунальной сфере.

Учитывая, что котельные МУП «ЛКК» обеспечивают отоплением 24 многоквартирных дома, в которых проживают более 559 человек, а также социально - значимые объекты: детские сады, школы, Линевскую участковую больницу ГБУЗ «Жирновская ЦРБ», дома культуры и административные здания, МУП «ЛКК» является единственным предприятием по подаче тепловой энергии на территории Линевского городского, Кленовского и Алешниковского сельских поселений Жирновского муниципального района Волгоградской области, У ПАО «Волгоградэнергосбыт» имеется возможность решения вопроса о взыскании суммы задолженности с МУП «ЛКК» в судебном порядке, при этом МУП «ЛКК» принимает меры по погашению имеющейся задолженности, суд приходит к выводу, что применение ПАО «Волгоградэнергосбыт» такого способа защиты своих прав как полное прекращение подачи электроэнергии влечет нарушение прав граждан-потребителей, своевременно и добросовестно вносящих необходимые платежи, что является злоупотреблением правом и доминирующим положением, в связи с чем, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Доводы представителя ответчика ПАО «Волгоградэнергосбыт» о том, что отсутствуют доказательства нарушения ПАО «Волгоградэнергосбыт» порядка введения ограничения режима потребления электрической энергии, а также отсутствует предмета спора, поскольку поставка электроэнергии возобновлена, также не являются основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку как следует из акта ПАО «Волгоградэнергосбыт» от 13.10.2025 года, отмена ограничения поставки электроэнергии электрической установки на предприятие МУП «ЛКК» произведена во исполнение исполнительного листа, выданного 10.10.2025 года на основании определения Жирновского районного суда Волгоградской области от 10.10.2025 года о принятии обеспечительных мер по данному гражданскому делу.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, искового заявления неимущественного характера для организаций в размере 20 000 рублей.

Таким образом, с ПАО «Волгоградэнергосбыт» в доход местного бюджета - Жирновского муниципального района Волгоградской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Жирновского района Волгоградской области, поданное в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к ПАО «Волгоградэнергосбыт» о понуждении к возобновлению подачи электроэнергии в муниципальные котельные – удовлетворить.

Возложить обязанность на ПАО «Волгоградэнергосбыт» осуществлять без ограничений подачу энергоресурса - электроэнергии на котельные МУП «Линевский коммунальный комплекс», расположенные по адресам:

- Волгоградская область, Жирновский район, р.п. Линево, Автономная котельная БМК № 1, по ул. Стадионная, д.2,4, ул. Ленина, 143;

- Волгоградская область, Жирновский район, р.п. Линево, Автономная котельная БМК № 2, по ул. Ленина, 153, 155, 157, 159, 163, 165, 167;

- Волгоградская область, Жирновский район, р.п. Линево, Автономная котельная БМК № 3, по ул. Ленина, 169, 171, 173, 175, 177, 179, 181;

- Волгоградская область, Жирновский район, р.п. Линево, котельная № 3 (больница), по ул. Ленина, 130;

- Волгоградская область, Жирновский район, р.п. Линево, котельная ЦДТ, по ул. Ленина, 69;

- <...>;

- <...>, котельная № 1;

- <...>;

- <...>.

Обратить судебное решение к немедленному исполнению на основании ст. 212 ГПК РФ.

Взыскать с ПАО «Волгоградэнергосбыт» в доход местного бюджета - Жирновского муниципального района Волгоградской области государственную пошлину в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей, по следующим реквизитам:

Получатель платежа - Казначейство России (ФНС), ИНН получателя – 7727406020, КПП получателя – 770801001, ОКТМО получателя – 18612000, номер счета получателя – 03100643000000018500, кор.счет – 40102810445370000059, наименование Банка - ОТДЕЛЕНИЕ Тула Банка России//УФК по Тульской области, г. Тула, БИК банка – 017003983, код бюджетной классификации (КБК) – 18210803010011060110, наименование платежа - государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (госпошлина, уплачиваемая на основании судебных актов по результатам рассмотрения дел по существу).

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Жирновский районный суд.

Мотивированное решение составлено: 24 ноября 2025 года.

Судья подпись И.В. Гущина

Копия верна

Судья И.В. Гущина