РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
18 ноября 2025 года г. Ханты-Мансийск
Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:
председательствующего судьи Ниловой Е.В.,
при секретаре Марцинкевич Ю.А.,
с участием истца ФИО1, представителя ответчика Управления Росреестра по ХМАО-Югре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Росреестра по ХМАО-Югре о внесении изменений в сведения о характеристике объекта недвижимости, третьи лица ФИО3, ФИО4, Администрация города Ханты-Мансийска,
установил:
ФИО1 обратился в Ханты-Мансийский районный суд с исковым заявлением к Управлению Росреестра по ХМАО-Югре о внесении изменений в сведения о характеристике объекта недвижимости.
Требования мотивированы тем, что в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 06.03.2025 здание с кадастровым номером № в Сведениях о характеристиках объекта недвижимости, на листе № 1 раздела 1 в строке «Дата присвоения кадастрового номера» указана дата 06.07.2012 (6 июля 2012 года). Дата выдачи указанной выписки 06.03.2025, получатель выписки ФИО3 (бывшая супруга).
Истец с датой первоначального кадастрового учета 06.07.2012 не согласен. Согласно техническим паспортам, кадастровым паспортам Здание уже было как объект недвижимого имущества 05.05.2009 площадью 60,4 кв. м. и 17.12.2009 площадью 114,4 кв.м., в связи с чем, истец полагает, что все предыдущие гражданско-правовые сделки являются недействительными.
Первоначальный адрес в июне 2006 года Строения «Объект незавершенный строительством», в последующем и Здания с июня 2006 года по 2009 год был - <адрес>.
По телефону специалист Управления Росреестра по ХМАО-Югре на вопрос истца почему поставлена дата кадастрового учета 06.07.2012, пояснила, что дата 06.07.2012 поставлена в связи с тем, что орган технического учета предоставил информацию в 2012 году. Истец считает, что данное обстоятельство нарушает его права.
В выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 16.08.2024 земельный участок с кадастровым номером 86:12:0103005:66 в Сведениях о характеристиках объекта недвижимости, на листе № 1 раздела 1 в строке «Дата присвоения кадастрового номера» указана дата 30.08.2006. Дата выдачи указанной выписки 16.08.2024, получатель ФИО1.
С датой 30.08.2006, как с датой первоначального кадастрового учета истец не согласен, считает, что это означает, что объект недвижимости - земельный участок (кадастровый номер №) поставлен на кадастровый учет в государственном кадастре недвижимости 30.08.2006. Данная информация не соответствует документам-основаниям (свидетельствам, кадастровым паспортам), которые содержатся в ЕГРН, в реестровом деле по переходу права собственности от муниципального образования покупателю ФИО5, по оформлению договора купли-продажи земельного участка от 13-14 июля 2006 года. Первоначальный статус ФИО5 в отношении земельного участка был - арендатор.
Первоначальный учетный номер в государственном земельном кадастре по состоянию на 22.09.2005 был №. Номер по сути не изменился.
Первоначальный адрес земельного участка с июня 2003 года по 2009 год был - <адрес>.
В период 2003-2006 годы государственный земельный кадастр имел юридическую силу, информация (сведения), включенные в государственный земельный кадастр подтверждали юридическое значение о земельных участках, о их правообладателях, о границах, о конфигурации, о площади, о целевом использовании, о категории земель.
Считает, что в настоящее время имеющаяся дата кадастрового учета земельного участка 30.08.2006 не соответствует его законным интересам, т.к. в отношении земельного участка до 30.08.2006 фактически уже были совершены пять сделок гражданско-правового характера, которые подтверждают учет земельного участка как объекта недвижимого имущества:
- издание правового акта органа местного самоуправления - постановление Мэра города Ханты-Мансийска от 20 июня 2003 года № 545 § 6 «О предоставлении в аренду земельного участка для строительства жилого дома», договор аренды земель несельскохозяйственного назначения № 59/3 от 26.06.2003 между Администрацией муниципального образования город окружного значения Ханты-Мансийск и ФИО5, арендная плата установлена с 20.06.2003, площадь земельного участка 700 кв. м., адрес <адрес>;
- издание правового акта органа местного самоуправления - постановление Мэра города Ханты-Мансийска от 08.06.2005 № 519 § 4 «Об утверждении проекта границ земельного участка», которым утвержден проект границ земельного участка площадью 700 кв. м., находящегося по адресу город <адрес>, для строительства жилого дома;
- издание правового акта органа местного самоуправления - постановление Главы города Ханты-Мансийска от 19.04.2006 № 255 § 2 «О предоставлении земельного участка в аренду», договор аренды земельного участка № 47/3 от 27.04.2006 между Департаментом муниципального имущества Администрации муниципального образования город окружного значения Ханты-Мансийск и ФИО5, площадь земельного участка 700 кв. м., адрес город <адрес>;
- издание правового акта органа местного самоуправления - постановление Главы города Ханты-Мансийска от 13.07.2006 № 638 § 30 «О предоставлении земельного участка в собственность», договор купли- продажи земельного участка от 14.07.2006 № 205 между Департаментом муниципального имущества Администрации города Ханты-Мансийска и ФИО5, площадь земельного участка 700 кв. м., адрес <адрес>;
- договор купли-продажи земельного участка и строения на нем от 18.08.2006 между ФИО5 и ФИО1, площадь земельного участка 700 кв. м., адрес <адрес>.
Предоставление государственного или муниципального земельного участка в период 2003-2006 годы в аренду, в собственность без его учета как объекта недвижимого имущества было невозможно.
Считает правовым основанием для начала учета земельного участка как объекта недвижимого имущества с момента издания правового акта органа местного самоуправления - постановление Мэра города Ханты-Мансийска от 20.06.2003 № 545 § 6 «О предоставлении в аренду земельного участка для строительства жилого дома» - то есть 20.06.2003, и соответственного датой кадастрового учета земельного участка считаю должна быть дата 20.06.2003. Со дня издания первого правового акта органа местного самоуправления должно считаться формирование земельного участка по адресу <адрес>. Присвоение адреса земельному участку в 2003 году также дает и давало участникам гражданского оборота правовое основание считать земельный участок как индивидуально определенную вещь сформированным и на законном основании имеющим право участвовать в гражданском обороте в тот период времени. ФИО5 по договорам аренды оплачивал арендную плату.
На основании изложенного, просит суд считать поставленным на кадастровый учет Земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу <...>, с ранее присвоенным кадастровым номером № с даты его первоначального учета Администрацией муниципального образования город окружного значения Ханты-Мансийск - с 20.06.2003 с адресом город <адрес>, внести изменения в строку «Дата присвоения кадастрового номера» Сведений о характеристиках объекта недвижимости Единого государственного реестра недвижимости - изменить с даты 30.08.2006 на дату 20.06.2003; считать поставленным на кадастровый учет Здание с кадастровым номером №, находящийся по адресу <...> - с 24.06.2009, считать действие кадастрового номера 86:12:0103004:67 с даты первоначального технического учета и кадастрового учета Строения «Незавершенный строительством объект» - с 15.06.2006, внести изменения в строку «Дата присвоения кадастрового номера» Сведений о характеристиках объекта недвижимости Единого государственного реестра недвижимости - изменить, с даты 06.07.2012 на дату 15.06.2006; обязать Управление Росреестра по ХМАО-Югре внести изменения в Сведения о характеристиках объекта недвижимости Единого государственного реестра недвижимости в части даты кадастрового учета указанных объектов недвижимого имущества.
В дополнительных пояснениях по исковым требованиям, истец указывает, что по земельному участку с кадастровым номером № (предыдущий кадастровый номер №). Издавая постановление от 20.06.2003, орган местного самоуправления выразил волеизъявление и определил объект правоотношений (в том числе арендных правоотношений) земельный участок площадью 700 кв. м. Без выхода специалистов органа местного самоуправления или специалиста уполномоченного муниципального учреждения на местность, полагаю, невозможно было определить контур (периметр) земельного участка и площадь земельного участка, в том числе во взаимоотношениях с другими смежными земельными участками. Орган местного самоуправления (Администрация города Ханты-Мансийска) также не уполномочен внести изменения в дату кадастрового учета земельного участка, в том числе и по основанию, что; не является в настоящее время собственником земельного участка с кадастровым номером 86:12:0103005:66. При сравнении текстов выписок на земельные участки с кадастровыми номерами № (адрес <адрес>) и № (адрес ул. <адрес>) в обоих выписках стоит одна дата 30 августа 2006 года, хотя документы оформлялись в разное время и при разных обстоятельствах, по различных документам-основаниям, правообладателями- арендаторами были разные люди. Таким образом, можно сделать вывод что дата 30.08.2006 выбрана кем-то из работников тогда уполномоченного органа по ведению государственного земельного кадастр, либо государственного кадастра недвижимости, либо Единого государственного реестра прав (ЕГРП). По объекту недвижимого имущества Здания с кадастровым номером №. Дата кадастрового учета Здания 06.07.2012 внесена без моего ведома, без моего согласия. Представитель Управления Росреестра подтвердил, что проводили в 2012 году работы во исполнение какого-то государственного контракта. Как проводились работы, истцу не известно, письменное или иное извещения мне не вручали. В выписке из ЕГРН 2024 года с площадью Здания 114,4 кв. м. и в выписке из ЕГРН 2025 года (поле 06.03.2025) с площадью 150,3 кв. м. указана одна и та же дата кадастрового учета Здания - 6 июля 2012 года. Таким образом, уполномоченный орган считает данную дату как исходную дату, как якобы первоначальную дату кадастрового учета Здания. Орган местного самоуправления (Администрация города Ханты-Мансийска) в настоящее время также не уполномочен внести изменения в дату кадастрового учета Здания, в том числе и по основанию что не является собственником Здания.
В возражениях на исковое заявление, представитель ответчика указал, что доводы истца о том, что все совершенные сделки в отношении спорных объектов недвижимости до внесения о них сведений в ЕГРН являются недействительными, являются следствие субъективного понимания норм материального права, а потому не могут быть приняты во внимание судом. На основании изложенного просит суд, в удовлетворении исковых требований отказать.
В судебное заседание третьи лица, извещенные надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, не явились, о причинах неявки не сообщили. Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), определил рассмотреть дело в отсутствии третьих лиц.
В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях.
Суд, заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, согласно выписке из ЕГРН № № от 16.08.2024, кадастровый номер: № земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, присвоен 30.08.2006, ранее присвоенный кадастровый номер: №.
Согласно выписке из 06.03.2025, кадастровый номер: № здания, расположенного по адресу: <адрес>, присвоен 06.07.2012, ранее присвоенный кадастровый номер: №.
На основании Постановления Администрации города Ханты-Мансийска «Об утверждении проекта границ земельного участка» № 519 от 08.06.2005 образован земельный участок площадью 700 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>.
На основании Постановления Главы города МО г. Ханты-Мансийск «О предоставлении земельного участка в собственность» № 638§30 от 13.07.2006 земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, предоставлен в собственность ФИО5.
Согласно технического паспорта объект индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, объекту присвоен инвентарный номер: №, кадастровый номер: №, дата внесения сведений в реестр 24.06.2009, дата составления технического паспорта 07.05.2009.
18.08.2006 на основании договора купли-продажи ФИО5 передал в собственность ФИО1 земельный участок и строение на нем, с кадастровым номером №, находящийся по адресу: г. <адрес>, что подтверждается свидетельством о регистрации права собственности № от 28.09.2006.
В соответствии со справкой о присвоении адреса объекту № 12 от 18.11.2009 Приложение № 2 к Постановлению администрации города Ханты-Мансийска № 690 от 25.08.2009, объекту недвижимости: земельный участок и жилой дом, присвоен адрес: <адрес>, дата регистрации 17.08.2009, предыдущий адрес: <адрес>, кадастровый номер: №.
В соответствии со ст. 1 Федерального закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.
Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.
Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).
Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация перехода права на объект недвижимости, ограничения права на объект недвижимости, обременения объекта недвижимости или сделки с объектом недвижимости проводится при условии наличия государственной регистрации права на данный объект в Едином государственном реестре недвижимости, если иное не установлено федеральным законом.
Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
В силу п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21. 07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1998 № 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 № 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17.09.1991 № 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.1992 № 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".
В соответствии со ст. 69 Федерального закона № 218-ФЗ права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.
В Письме Министерства экономического развития РФ от 10.09.2019 N Д 23и-30808 "Относительно ранее действовавшего порядка внесения в государственный земельный кадастр сведений о ранее учтенных земельных участках, а также о снятии с учета земельных участков, государственный кадастровый учет которых осуществлен до 01 марта 2008 года" указано, что в соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона от 02.01.2000 N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре" Единый государственный реестр земель (ЕГРЗ) представлял собой документ, который был предназначен для проведения государственного кадастрового учета земельных участков.
Согласно п. 3 Порядка ведения государственного реестра земель кадастрового района, утвержденного приказом Федеральной службы земельного кадастра России от 15.06.2001 N П/119 "Об утверждении документов государственного земельного кадастра", осуществлялось в том числе внесение сведений о ранее учтенных земельных участках, находящихся в государственной собственности и закрепленных за конкретными лицами в установленном порядке или находящихся в собственности конкретных лиц, осуществлялось только на основании и в соответствии с инвентаризационной описью (подпункт 3.2).
В соответствии с ч. 6 ст. 72 Закона N 218-ФЗ со дня вступления в силу Закона N 218-ФЗ сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения ЕКН считаются сведениями, содержащимися в ЕГРН и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в статье 4 Закона N 218-ФЗ участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
В силу ч. 1 ст. 166 Гражданского кодекса РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что в рассматриваемом случае дата присвоения нового кадастрового номера, после постановки объекта недвижимого имущества на учет, не нарушает прав истца, поскольку сама по себе не может являться основанием для признания ранее заключенных сделок действительными.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1
Руководствуясь статьями 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковое заявление ФИО1 к Управлению Росреестра по ХМАО-Югре о внесении изменений в сведения о характеристике объекта недвижимости, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Ханты-Мансийский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено и подписано составом суда 03 декабря 2025 года.
Судья Ханты-Мансийского
районного суда Е.В. Нилова