Решение по делу № 2А-106/2025 от 25.03.2025

Дело № 2а-106/2025

УИД 70RS0017-01-2025-000072-92

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Кривошеино 25 марта 2025 года

Кривошеинский районный суд Томской области в составе председательствующего судьи Серазетдинова Д.Р., при секретаре Сергун Н.А., с участием помощника прокурора Кривошеинского района Томской области Семеновой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Кривошеинскому району о дополнении административных ограничений административного надзора в отношении Д.М.А.,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Кривошеинскому району обратился в Кривошеинский районный суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора осуждённому Д.М.А. Просит установить дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного ежедневно с 21-00 часов до 06-00 часов.

В обоснование требований административный истец указал, что в соответствии с решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного определения Томского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении Д.М.А. был установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены административные ограничения в виде:

запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23-00 часов до 06-00 часов;

запрещения выезда за пределы территории «Кривошеинское сельское поселение» <адрес>;

обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Кривошеинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении Д.М.А. было дополнено административное ограничение в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного лица ежедневно с 22-00 часов до 06-00 часов.

Административный истец указал, что после установления надзора административный ответчик привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, и нарушений общественного порядка по ч. 1 ст. 19.24 и ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ Д.М.А. был поставлен на учет в ОМВД России по <адрес> как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения. При постановке на учет был ознакомлен с ограничениями, установленными судом, правами и обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 № 64 - ФЗ, предупрежден об административной и уголовной ответственности за несоблюдение ограничений и обязанностей и уклонение от административного надзора. Также он был предупрежден о том, что ему могут быть дополнены ранее установленные ограничения, в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных нарушений, и (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Истец указал, что установление дополнительных ограничений связано с необходимостью предупреждения совершения осуждённым преступления и других правонарушений.

Административный истец и административный ответчик, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Представитель административного истца ОМВД России по Кривошеинскому району предоставила ходатайство с просьбой рассмотреть заявление в ее отсутствие.

От осужденного Д.М.А. также поступило ходатайство о рассмотрении административного искового заявления в его отсутствие. Из заявления ответчика следует, что существо требований административного иска ему понятно, он не возражает относительно его удовлетворения.

Суд на основании поступивших от административных истца и ответчика ходатайств, с учетом мнения прокурора, в соответствии со ст. 272 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав представленные материалы, принимая во внимание заключение прокурора, полагавшего удовлетворить требования административного иска, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для установления дополнительных ограничений административного надзора в отношении Д.М.А. по следующим основаниям.

В соответствии с частями 2 и 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел. Административные исковые заявления о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Д.М.А. был осужден приговором Кривошеинского районного суда <адрес> от 26.08.20221 за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 167, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима (л.д.6-9).

В судебном заседании также установлено, что административный надзор установлен решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного определения Томского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Д.М.А. сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и со дня постановки на учет в ОВД по выбранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и установлены административные ограничения в виде: запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

запрещения выезда за пределы территории «Кривошеинское сельское поселение» <адрес>;

обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 10-12, 13-15).

Административный надзор в отношении Д.М.А. установлен на основании п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно справке об освобождении от ДД.ММ.ГГГГ, Д.М.А. был освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания (л.д.31-32).

Как следует из Заключения о заведении дела административного надзора, Д.М.А. был поставлен на учет в полицию как поднадзорное лицо ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18).

Д.М.А. был ознакомлен с условиями административного надзора, предупрежден о том, что должен соблюдать административные ограничения и выполнять обязанности, установленные при административном надзоре (л.д.19-20).

Решением Кривошеинского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении Д.М.А. было дополнено административное ограничение в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного лица ежедневно с 22-00 часов до 06-00 часов (л.д.16-17).

Несмотря на проводимую компетентными органами профилактическую работу, представленными административным истцом протоколами и постановлениями по делам об административных правонарушениях подтверждается, что осуждённый не соблюдает административные ограничения и не выполняет обязанности, установленные при административном надзоре.

Так, Д.М.А. ДД.ММ.ГГГГ в 00:01 час. в <адрес>2, не оплатил ранее назначенный штраф в установленный законом срок. Уважительных причин и оправдательных документов не имеет. В отношении него ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. За указанное правонарушение постановлением мирового судьи судебного участка Кривошеинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на Д.М.А. было наложено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей (л.д.22,23).

ДД.ММ.ГГГГ в 00:01 час. в <адрес>2, не оплатил ранее назначенный штраф в установленный законом срок. Уважительных причин и оправдательных документов не имеет. В отношении него ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. За указанное правонарушение постановлением мирового судьи судебного участка Кривошеинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на Д.М.А. было наложено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей (л.д.24,25).

Также Д.М.А. в период времени с 22:50 часов до 23:05 часов ДД.ММ.ГГГГ не находился дома при проверке по месту жительства по адресу: <адрес>2, за что ДД.ММ.ГГГГ в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. За указанное правонарушение постановлением зам. начальника ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на Д.М.А. было наложено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей (л.д.26,27).

Сведения о привлечении Д.М.А. к административной ответственности подтверждаются справкой ИЦ УМВД России по Томской обрасти и справкой СООП (л.д. 33-38).

Как следует из характеристики, данной участковым уполномоченным ОМВД России по <адрес> на Д.М.А., по месту жительства он характеризуется удовлетворительно. Указано, что он состоит на профилактическом учете в ОМВД России по <адрес> как поднадзорное лицо. За период нахождения под административным надзором Д.М.А. неоднократно привлекался к административной ответственности. Злоупотребляет спиртными напитками в быту. По характеру спокойный, уравновешенный. (л.д.39).

Суд приходит к выводу, что установление дополнительных ограничений административного надзора в отношении Д.М.А. соответствует положениям ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Пунктом 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ предусмотрена возможность установления административного ограничения в виде запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Согласно абзацу 3 пункта 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая данные характеристики личности административного ответчика, характер совершенных им административных правонарушений, суд приходит к выводу, что запрашиваемые в отношении него дополнительные ограничения являются разумными, соответствующими образу жизни и поведению осуждённого, который систематически нарушает требования к поведению поднадзорного лица. Исходя из необходимости соблюдения при рассмотрении дела баланса публичных и частных интересов, суд находит запрашиваемые административным органом ограничения соразмерными и соответствующими характеру допущенных ответчиком правонарушений.

При таких данных, суд считает установить в отношении поднадзорного лица дополнительные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного, ежедневно с 21:00 часов до 06:00 часов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

заявление начальника ОМВД России по Кривошеинскому району удовлетворить.

Дополнить установленные решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного определения Томского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, решения Кривошеинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, административные ограничения в отношении Д.М.А. административным ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного лица ежедневно с 21:00 часов до 06:00 часов.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кривошеинский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Д.Р. Серазетдинов

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Д.Р. Серазетдинов