РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 января 2025 года г. Тольятти
Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:
председательствующего судьи ФИО9
при секретаре ФИО2,
с участием представителя истца ФИО1 – ФИО5 и ФИО3, действующих на основании доверенности,
представителя ответчика ФИО6, действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к <данные изъяты> о признании незаконным и отмене приказа, взыскании премии, компенсации морального вреда,
установил:
ФИО1 обратился в Центральный районный суд <адрес> с указанным выше исковым заявлением, просит суд признать невыплату премии за ДД.ММ.ГГГГ незаконной; обязать <данные изъяты> произвести выплату премии за ДД.ММ.ГГГГ в размере 20% от должностного оклада; взыскать с <данные изъяты> компенсацию морального вреда, причиненного работнику вследствие нарушения прав, в размере 20 000 рублей.
В обоснование требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ между филиалом <данные изъяты> и ним заключен трудовой договор № о приеме его на работу в пожарно-спасательную часть № пожарно-спасательного отряда № противопожарной службы <адрес> по профессии пожарный 2 класса. Пунктом 7.1.1 вышеуказанного трудового договора установлено, что работодатель обязан соблюдать законодательство Российской Федерации, локальные нормативно-правовые акты, условия коллективного договора и трудового договора в отношении работника.
ДД.ММ.ГГГГ по указанию начальника <данные изъяты> ФИО4 сотрудники <данные изъяты> переносили ГСМ из одного склада в другой. Перетаскав более половины сотрудники, в том числе и истец, решили погреться, поскольку склад из которого они переносили ГСМ расположен в другом корпусе, и работа происходила на открытом воздухе, выпить чая, и после продолжить работу. Увидев сотрудников на кухне, начальник части сказал, чтобы сотрудники шли продолжать работать. После того, как сотрудники ответили, что решили погреться и отдохнуть, начальник заявил, что придется отрабатывать нормативные упражнения, тем самым решив наказать, после чего объявил «Сбор и выезд на тревогу». Нормативное упражнение истцом было выполнено, однако начальник потребовал выполнить на время нормативное упражнение №.11. Истец решил, что данное указание не законно и отказался его выполнять. В объяснительной истец указал причину, по которой отказался выполнять указания начальника ПСЧ-146 ФИО4 После объяснительной начальником ПСЧ-146 на истца была написана докладная на имя начальника ПСО №, в которой ФИО4 исказил реальные факты. Несмотря на данные обстоятельства, истец был лишен 100% за январь ДД.ММ.ГГГГ, несмотря на то, что данный случай произошёл в ДД.ММ.ГГГГ. В период осуществления трудовой деятельности все возложенные на истца трудовые обязанности он исполнял в полном объеме и надлежащим образом, взысканий за нарушения трудовой дисциплины не имел. Считает, что ему полагается выплата премии по итогам работы в размере 20% от должностного оклада. Невыплата ответчиком заработной платы носит дискриминационный характер, что нарушает права истца, ухудшает его положение и ставит в неравное положение с другими работниками. Полагает, что приказ работодателя о лишении его на 50% ежемесячной премии от должностного оклада является незаконным. Не согласившись с данным приказом ответчика, им была направлена жалоба в прокуратуру <адрес>. Согласно полученного промежуточного ответа о перенаправлении жалобы, а также окончательного ответа Федеральной службы по труду и занятости, с которым истец не согласен, в связи с чем, ссылаясь на указанные обстоятельства, а также нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, Трудового кодекса Российской Федерации, вынужден обратиться в суд с указанными исковыми требованиями.
Представители истца ФИО1 – ФИО5 и ФИО3, действующие на основании доверенности, в судебном заседании поддержали исковые требования.
Представитель ответчика - Государственного казенного учреждения <адрес> «Центр по делам гражданской обороны, пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям» ФИО6, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве, указал, что ДД.ММ.ГГГГ начальником <данные изъяты> ФИО4 было дано распоряжение на выполнение нормативных упражнений. От выполнения части нормативных упражнений ФИО1 отказался, мотивировав свой отказ обстоятельствами, которые он считал достаточными и обоснованными, о чем имеется его объяснительная. Указанные обстоятельства были отражены в докладной на имя начальника ПСО №. Согласно п. 4.1. Постановлению правительства <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об оплате груда работников государственных казенных учреждений <адрес>...»: «В целях заинтересованности в улучшении результатов груда работникам Учреждения производятся выплаты стимулирующего характера». Согласно п. 4.2. указанного постановления: Размеры выплат и условия устанавливаются коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами учреждения в соответствии с разделом 4 постановления. Согласно п. 4.7. указанного постановления: В целях усиления материальной заинтересованности работников Учреждения в повышении качества выполняемых задач, уровня ответственности за порученную работу, а также за своевременное и добросовестное выполнение своих обязанностей производится ежемесячное премирование работников до 20% от должностного оклада по результатам работы и зависит от выполнения следующих показателей: участие в выполнении мероприятий по предупреждению ЧС; своевременное и качественное выполнение ответственных и наиболее значимых работ (заданий); высокое профессиональное мастерство; высокое качество выполняемых работ; разработка либо реализация инновационных решений; безаварийная работа и соблюдение ПДД. Размер ежемесячной премии может быть снижен или ежемесячная премия может быть не начислена при невыполнении показа гелей премирования либо в случае применения к работнику Учреждения мер дисциплинарною взыскания, нарушения ПВТР Учреждения, техники безопасности и правил пожарной безопасности, грубого нарушения правил охраны труда, невыполнения приказов, распоряжений руководителя и иных должностных лиц Учреждения. В соответствии с Постановлением правительства <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об оплате труда работников государственных казенных учреждений <адрес>...»; коллективному договору от ДД.ММ.ГГГГ на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в котором указано на право, а не обязанность работодателя поощрять работников (п. 2.1) и п. 3.4.1. «Выплаты стимулирующего характера устанавливаются Работникам в целях заинтересованности в улучшении результатов труда». Надбавки к заработной плате, доплаты, премии, которые выплачивают сотрудникам за хорошие показатели или другие их достижения, связанные с работой, называют стимулирующими (ч. 1 ст. 129 ТК РФ). Стимулирующие доплаты составляют часть зарплаты сотрудника наряду с компенсационными надбавками, окладом. В отличие от остальных элементов заработной платы, они не являются обязательными. Дополнительно пояснил, что истец ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, что опровергает довод истца о дискриминации со стороны ответчика.
Протокольными определениями от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены <данные изъяты> и <данные изъяты>.
Представители третьих лиц – <данные изъяты> и <данные изъяты> в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщили.
Допрошенная в качестве свидетеля диспетчер Пожарно-спасательного отряда № ФИО7 в судебном заседании пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ находилась на рабочем месте, в диспетчерской, на суточном дежурстве. Из рабочего кабинета вид в окно на дорогу по <адрес> в <адрес>. Со слов сотрудников (ФИО10, начальник караула - ФИО11) в тот же день во время ужина (около пяти-шести часов вечера) свидетелю стало известно, что по указанию начальника <данные изъяты> ФИО4 сотрудники <данные изъяты> переносили что-то из одного склада в другой, после чего решили погреться и выпить чая. Увидев сотрудников на кухне, начальник <данные изъяты> ФИО4 начал ругаться, зашел в диспетчерскую и нажал на кнопку тревоги.
Выслушав пояснения представителей сторон, свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, суд считает иск неподлежащим удовлетворению ввиду следующего.
В соответствии со ст. 136 Трудового кодекса РФ при выплате заработной платы работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работника: 1) о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период; 2) о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику; 3) о размерах и об основаниях произведенных удержаний; 4) об общей денежной сумме, подлежащей выплате. Заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо перечисляется на указанный работником счет в банке на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором. Место и сроки выплаты заработной платы в неденежной форме определяются коллективным договором или трудовым договором. Заработная плата выплачивается непосредственно работнику, за исключением случаев, когда иной способ выплаты предусматривается федеральным законом или трудовым договором. Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.
В силу ст. 132 Трудового кодекса РФ заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Согласно ст. 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Статьей 57 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что обязательными для включения в трудовой договор являются, в частности, условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте.
Согласно ст. 191 Трудового кодекса РФ работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).
Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам.
Таким образом, из содержания указанных норм права в их системной взаимосвязи следует, что система оплаты труда применительно к ст. 135 Трудового кодекса РФ включает: фиксированный размер оплаты труда (оклад, тарифные ставки) с учетом квалификации, сложности, количества и качества выполненной работы (ст. 143 Трудового кодекса РФ); доплаты, надбавки компенсационного характера (ст.ст. 146 - 149 Трудового кодекса РФ); доплаты и надбавки стимулирующего характера (ст. 191 Трудового кодекса РФ).
По смыслу указанных выше норм Трудового кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи, заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом, система оплаты труда определяется коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должна соответствовать трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права. Система оплаты труда может включать помимо фиксированного размера оплаты труда (оклад, тарифные ставки), доплат и надбавок компенсационного характера доплаты и надбавки стимулирующего характера, предполагающие определение их размера, условий и периодичности выплаты в коллективных договорах, соглашениях, локальных нормативных актах и иных нормативных актах, содержащих нормы трудового права.
Оплата труда работникам <данные изъяты> производится в соответствии с Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об оплате труда работников государственных казенных учреждений <адрес>, осуществляющих деятельность по обеспечению безопасности населения и территорий <адрес>, подведомственных департаменту по вопросам общественной безопасности <адрес>".
Согласно п. 4.7 Положения об оплате труда работников <данные изъяты>", утвержденного вышеуказанным Постановлением <адрес>, в целях усиления материальной заинтересованности работников Учреждения в повышении качества выполняемых задач, уровня ответственности за порученную работу, а также за своевременное и добросовестное исполнение своих обязанностей производится ежемесячное премирование работников.
Ежемесячное премирование производится в размере до 20 процентов должностного оклада (оклада) по результатам работы и зависит от выполнения следующих показателей: участие в выполнении мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций; своевременное и качественное выполнение ответственных и наиболее значимых работ (заданий); высокое профессиональное мастерство; высокое качество выполняемых работ; разработка либо реализация инновационных решений; безаварийная работа и соблюдение правил дорожного движения.
Размер ежемесячной премии может быть снижен или ежемесячная премия может быть не начислена при невыполнении показателей премирования либо в случае применения к работнику Учреждения мер дисциплинарного взыскания, нарушения правил внутреннего трудового распорядка Учреждения, техники безопасности и правил пожарной безопасности, грубого нарушения требований охраны труда, невыполнения приказов, распоряжений руководителя или иных должностных лиц Учреждения.
Работникам, отработавшим неполный месяц, премия начисляется пропорционально отработанному времени.
Основанием для начисления премии работнику Учреждения является приказ руководителя Учреждения.
Следовательно, по смыслу названных норм права условия, размеры и порядок осуществления выплат стимулирующего характера регламентируется специальными нормами права – п. 4.7 Положения об оплате труда работников <данные изъяты>", утвержденного Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об оплате труда работников государственных казенных учреждений <адрес>, осуществляющих деятельность по обеспечению безопасности населения и территорий <адрес>, подведомственных департаменту по вопросам общественной безопасности <адрес>", которые должны быть конкретизированы в соответствующих трудовых договорах.
Таким образом, стимулирующие выплаты, в отличие от компенсационных, зависят от усмотрения работодателя.
Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ между филиалом Государственного учреждения <адрес> «Центр по делам гражданской обороны, пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям» и ФИО1 заключен трудовой договор № А.С. о приеме его на работу в пожарно-спасательную часть № пожарно-спасательного отряда № противопожарной службы <адрес> по профессии пожарный 2 класса.
Условия оплаты труда ФИО1 регулируются пунктом 10 названного трудового договора, которым установлено, что заработная плата истца состоит из должностного оклада в размере 7 916 рублей в месяц, надбавка за выслугу лет 20% от должностного оклада, доплата за работу в ночное время (с 22.00-6.00) устанавливается в размерах 35% часовой ставки, 50% часовой ставки, если работник непосредственно участвовал в ликвидации пожаров, ЧС.
Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ № пункт 10 вышеуказанного трудового договора изложен в следующей редакции: «Условия оплаты труда» работнику устанавливается: должностной оклад 9218 рублей в месяц; выслуга лет 20% от должностного оклада; доплата за иные особые условия труда, принимающим непосредственное участие в тушении пожара, ликвидации дорожно-транспортных происшествиях и аварий природного и технологического характера в размере 32,222% должностного оклада; доплата за работу в ночное время (с 22.00-6.00) устанавливается в размерах 35% часовой ставки; 50% часовой ставки, если работник непосредственно участвовал в ликвидации пожаров, ЧС.
Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ № пункт 10 вышеуказанного трудового договора изложен в следующей редакции: «Условия оплаты труда» работнику устанавливается: должностной оклад 9 218 рублей в месяц; надбавки (доплата и др. выплаты) от должностного оклада – 20% за выслугу лет, за работу в ночное время 50% (только во время нахождения на ликвидации чрезвычайной ситуации), в остальное время 35%, 4% за работу во вредных условиях труда; 32,222% за иные особые условия труда.
Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ № пункт 10 вышеуказанного трудового договора изложен в следующей редакции: «Условия оплаты труда» работнику устанавливается: должностной оклад 10 538 рублей в месяц; надбавки (доплата и др. выплаты) от должностного оклада – 20% за выслугу лет, за работу в ночное время 50% (только во время нахождения на ликвидации чрезвычайной ситуации), в остальное время 35%, 32,222% за иные особые условия труда, 4% за работу во вредных условиях труда.
Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ № пункт 10 вышеуказанного трудового договора изложен в следующей редакции: «Условия оплаты труда» работнику устанавливается: должностной оклад 10 960 рублей в месяц; надбавки (доплата и др. выплаты) от должностного оклада – 30% за выслугу лет, за работу в ночное время 50% (только во время нахождения на ликвидации чрезвычайной ситуации), в остальное время 35%, 32,222% за иные особые условия труда, 4% за работу во вредных условиях труда.
Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ № пункт 10 вышеуказанного трудового договора изложен в следующей редакции: «Условия оплаты труда» работнику устанавливается: должностной оклад 11 444 рублей в месяц; надбавки (доплата и др. выплаты) от должностного оклада – 30% за выслугу лет, за работу в ночное время 50% (только во время нахождения на ликвидации чрезвычайной ситуации), в остальное время 35%, 32,222% за иные особые условия труда, 4% за работу во вредных условиях труда.
Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ № пункт 10 вышеуказанного трудового договора изложен в следующей редакции: «Условия оплаты труда» работнику устанавливается: должностной оклад 12 073 рублей в месяц; надбавки (доплата и др. выплаты) от должностного оклада – 30% за выслугу лет, за работу в ночное время 50% (только во время нахождения на ликвидации чрезвычайной ситуации), в остальное время 35%, 32,222% за иные особые условия труда, 4% за работу во вредных условиях труда.
Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ № пункт 10 вышеуказанного трудового договора изложен в следующей редакции: «Условия оплаты труда» работнику устанавливается: должностной оклад 13 112 рублей в месяц; надбавки (доплата и др. выплаты) от должностного оклада – 30% за выслугу лет, за работу в ночное время 50% (только во время нахождения на ликвидации чрезвычайной ситуации), в остальное время 35%, 32,222% за иные особые условия труда, 4% за работу во вредных условиях труда.
Также из материалов дела усматривается, что разделом 3.4 коллективного договора <данные изъяты> на период с ДД.ММ.ГГГГ предусмотрен порядок стимулирующих выплат. Выплаты стимулирующего характера устанавливаются работникам в целях заинтересованности в улучшении результатов труда (п. 3.4.1 коллективного договора). Премирование работников Учреждения (филиала) производится ежемесячно в размере до 20 процентов от должностного оклада по результатам работы, в соответствии с пунктом 4.7 Положения. Работникам, отработавшим неполный месяц, премия начисляется пропорционально отработанному времени. (п. 3.4.7 коллективного договора).
В ходе рассмотрения гражданского дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ руководителем истца – начальником ПСЧ № - ФИО4 была произведена проверка организации службы в 4 карауле ПСЧ №. По сигналу «Сбор – выезд по тревоге» пожарный ФИО1 не выехал в составе отделения, мотивируя это тем, что остался дневалить, хотя отделение должно выезжать в полном составе.
ДД.ММ.ГГГГ руководителем истца – начальником ПСЧ № - ФИО4 была проведена повторная проверка организации службы, упражнение 1.3 «Сбор – выезд по тревоге» выполнено на оценку неудовлетворительно (1 мин. 42 сек.), упражнение 1.11 на оценку неудовлетворительно (1 мин. 50 сек.), при этом пожарный ФИО1 отказался выполнять упражнение 1.11.
В связи с тем, что пожарный ФИО1 отказался выполнять упражнение 1.11. посчитав, указание не законным, изложив данные доводы руководителю, по данному факту начальником части ФИО4 на имя Врио начальника ПСО № ППС по <адрес> составлена докладная записка о халатном отношении к своим должностным обязанностям, за невыполнение и игнорирование указаний начальника части, с просьбой лишения ежемесячной премии за январь месяц ДД.ММ.ГГГГ пожарного ФИО1 на 100% от оклада.
В обоснование доводов о необоснованном снижении стимулирующей выплаты на 50% истцом указано, что работодателем дано указание на выполнение работы, не отвечающей требованиям техники безопасности, также в отсутствие необходимого оборудования.
Принимая во внимание, что условия, размер и порядок осуществления выплат стимулирующего характера истцу регламентируются специальными нормами права – п. 4.7 Положения об оплате труда работников <данные изъяты> утвержденного Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об оплате труда работников государственных казенных учреждений <адрес>, осуществляющих деятельность по обеспечению безопасности населения и территорий <адрес>, подведомственных департаменту по вопросам общественной безопасности <адрес>", конкретизированном в коллективном договоре Учреждения, суд приходит к выводу, что в данном случае работодатель воспользовался своим правом снизить ежемесячную стимулирующую выплату до 0%, что не противоречит вышеуказанным правовым нормам.
Исследовав и оценив представленные в дело доказательства, суд приходит к выводу, что стимулирующая выплата за ДД.ММ.ГГГГ не произведена ФИО1 в силу п. 4.7 Положения об оплате труда работников <данные изъяты> утвержденного Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об оплате труда работников государственных казенных учреждений <адрес>, осуществляющих деятельность по обеспечению безопасности населения и территорий <адрес>, подведомственных департаменту по вопросам общественной безопасности <адрес>", а также с условиями трудового договора и коллективного договора Учреждения, определяющими размер данных выплат, стимулирующая выплата производится по результатам оценки работы, по решению руководителя учреждения, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется.
Не установив в ходе рассмотрения дела фактов нарушения трудовых прав ФИО1, суд, руководствуясь статьей 237 Трудового кодекса Российской Федерации, не находит оснований для взыскания в пользу работника компенсации морального вреда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 - отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Центральный районный суд <адрес>.
Судья ФИО12
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья ФИО13