Решение по делу № 2А-5022/2022 от 22.08.2022 - о признании незаконным Уведомления от 07.07.2022 за №51.17.ОГ-7111/22 об отказе в предоставлении муниципальной услуги и обязании Администрацию городского округа с внутригородским делением "" вынести постановление о предоставлении <ФИО> М в собственность бесплатно земельный участок, расположенный по адресу: , с/т "УОХ ДСХИ", уч. 69а.

Дело № 2а-5022/2022

УИД 05RS0038-01-2022-012940-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Махачкала 22 августа 2022 г.

Советский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего- судьи Токаевой З.М.,

при секретаре судебного заседания Маликовой А.З.,

с участием представителя административного истца по доверенности ФИО1,

представителя административного ответчика МКУ «Управление по имущественным и земельным отношениям г. Махачкала» по доверенности ФИО2,

представителя административного ответчика Администрации ГОсВД «город Махачкала» по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО4 М к МКУ «Управление имущественных и земельных отношений города Махачкалы» и Администрации городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" о признании незаконным Уведомления от 07.07.2022 за №51.17.ОГ-7111/22 об отказе в предоставлении муниципальной услуги и обязании Администрацию городского округа с внутригородским делением "" вынести постановление о предоставлении ФИО4 М в собственность бесплатно земельный участок, расположенный по адресу: , с/т "УОХ ДСХИ", уч. 69а,

установил:

ФИО5 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к МКУ «Управление имущественных и земельных отношений города Махачкалы» и Администрации городского округа с внутригородским делением "город Махачкала". В обоснование исковых требований указал, что 16.11.2021 он обратился в Администрацию г. Махачкалы с заявлением о предоставлении муниципальной услуги -предоставлении в собственность, безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и (или) государственная собственность на которые не разграничены, членам садоводческого объединения без проведения торгов в отношении земельного участка, расположенного по адресу: г. Махачкала, "УОХ ДСХИ", уч. 69а. Все необходимые документы по списку в соответствии с регламентом предоставления услуги им были представлены. Уведомлением от 30.11.2021 он получил отказ в предоставлении запрашиваемой услуги. Указанное уведомление было им обжаловано в суд и решением Советского райсуда г. Махачкалы от 28.01.2022, вступившим в законную силу, признан незаконным с возложением на административных ответчиков обязанности повторно рассмотреть ранее поданное заявление административного истца.

07.07.2022 в рамках исполнения решения суда Администрацией ГОсВД «город Махачкала» был предоставлен ответ, согласно которому в предоставлении муниципальной услуги отказано в связи с тем, что не представлен протокол общего собрания членов садоводческого некоммерческого объединения граждан (собрание уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа, а также указано, что согласно представленным из Управления по архивным делам г.Махачкалы спискам членов садового товарищества участок 69А был предоставлен ФИО6, что является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Считает данный отказ незаконным, поскольку указанное ответчиком основание административным регламентом не предусмотрено. Административному истцу отказано по надуманным основаниям.

Извещенный надлежащим образом административный истец ФИО5 в судебное заседание не явился. Представил в дело письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал административное исковое заявление, просил его удовлетворить и дал объяснения, в основном аналогичные тексту административного искового заявления.

Представители административных ответчиков Администрации городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" ФИО3 и МКУ «Управление имущественных и земельных отношений города Махачкалы» ФИО2 в удовлетворении исковых заявлений ФИО5 просили отказать по основаниям, указанным в оспариваемом уведомлении.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в рассмотрении дела, изучив письменные материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как установлено судом, из выписки из протокола № 17 от 10 сентября 1991 года, следует, что ФИО5 является членом садоводческого товарищества "УОХ ДСХА" и ему выделен садовый участок N 69 «а», площадью 500 кв.м.

Указанное подтверждается также членской книжкой садовода, выданной ФИО4 М за № 69 «а» 10.03.1999, данные которого соответствуют его паспортным данным.

Из справки Управления по налогам администрации города Махачкалы от 10 октября 2011 года следует, что ФИО5 состоит на учете как физическое лицо, имеет в пользование земельный участок площадью 500 кв.м, расположенный по адресу: УОХ ДСХИ, 69 «а». Задолженность по земельному налогу и налогу на имущество не имеет, в подтверждение чего также представлены квитанции об уплате налогов.

Распоряжением МКУ «Управление имущественных и земельных отношений г.Махачкалы Администрации городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" от 11.10.2021 № 793-СРЗУ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории с характеристиками: кадастровый квартал -05:40:000025, площадь - 525 кв.м, адрес (местоположение)- РД, , с/т "УОХ ДСХИ", уч.69 «а», территориальная зона - зона индивидуальной жилой застройки (1-3 этажа) (Ж4), категория- земель населенных пунктов, вид разрешенного использования- для садоводства.

Для оформления вышеуказанного земельного участка в собственность ФИО5 обратился с заявлением о предоставления государственных и муниципальных услуг.

Уведомлением Администрации городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" от 07.07.2022 за №51.17.ОГ-7111/22 ФИО7 отказано в предоставлении муниципальной услуги по основаниям: представлен неполный пакет документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в п.2.6 Регламента, а именно протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрание уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа. Выписки из документов товарищества должны быть заверены печатью товарищества и подписью председателя товарищества. В представленном пакете документов указанным документ отсутствует. Вместо него представлена выписка из протокола от 10.09.1991, подписанная председателем квартального комитета УОХ «ДСХА», заверенная печатью председателя квартального комитета. Также указано, что согласно представленным из Управления по архивным делам г.Махачкалы спискам членов садового товарищества участок 69А был предоставлен ФИО6, что является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги согласно пп.1 п.2.10 Административного регламента и п.1 ст.39.16 Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу частей 8, 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при проверке законности решения, действий (бездействия) органа государственной власти суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в полном объеме, в том числе: соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа на принятие оспариваемого решения, порядок принятия оспариваемого решения, основания для принятия оспариваемого решения, соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Исходя из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Приведенные положения нормативно-правовых актов в их взаимосвязи предполагают, что при разрешении дела административным ответчиком должны быть предоставлены доказательства, подтверждающие обоснованность отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Согласно пункту 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

- по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В силу п. 2.8 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

- схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

- протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

Доводы оспариваемого уведомления о том, что ФИО5 не представил сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения, подлежат отклонению, как не основанные на законе. Закон не ставит право ФИО5 на получение земельного участка в зависимость от оснований предоставления исходного земельного участка садоводческому товариществу, равно как закон не содержит требований о предоставлении заявителем правоустанавливающих документов на земельный участок, из которого образован земельный участок. Более того, указанные сведения орган местного самоуправления мог истребовать самостоятельно из соответствующих регистрирующих органов.

Судом также принимается во внимание, что ФИО5 является членом садового товарищества, непрерывно и открыто пользуется закрепленным за ним земельным участком, не изъятым из оборота, расположенным в границах указанного садоводческого товарищества, использование испрашиваемого земельного участка соответствует виду разрешенного использования, процедура обращения с заявлением ФИО5 в полной мере соблюдена, перечень представленных документов соответствует требованиям законодательства.

Наличие земельного участка, выделенного административному истцу в 1991 году в границах имеющегося садоводческого товарищества, носившее в дальнейшем наименование "УОХ ДСХИ", подтверждается совокупностью представленных доказательств.

Факт членства ФИО5 в садоводческом товариществе подтверждается списком членов садоводческого товарищества «УОХ ДСХИ», выданного председателем квартального комитета и управлением делами администрации Кировского района г.Махачкалы.

Факт членства административного истца в с/т «УОХ» ДГСХА подтверждается также выпиской (массив № 2), где за номером 69 «а» указан ФИО4. Изменение инициалов ФИО4 с «Т.Б» на «Б.М.» заверено штампом квартального комитета и подписью квартальной ФИО8, а также подписью председателя и печатью садового товарищества «УОХ» ДГСХА.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, обязаны предоставлять государственные или муниципальные услуги в соответствии с административными регламентами.

Регламент оказания муниципальной услуги "Предоставление в собственность, безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и их садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединениям без проведения торгов на территории городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" утвержден постановлением администрации городского округа с внутригородским делением «город Махачкала» от 24 февраля 2016 года № 123.

Пунктом 2.8.1 Регламента определен исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

1) заявление подано в иной уполномоченный орган (отсутствие у Управления полномочий по распоряжению земельным участком);

2) документы, представленные заявителем, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;

3) заявление не соответствует требованиям приложений N 1-3 настоящего регламента;

4) копии документов, прилагаемых к заявлению, установленных пунктом 2.6 настоящего регламента, нечитаемы;

5) представлен неполный пакет документов, необходимых для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.6 настоящего регламента;

6) с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;

7) отсутствие согласия на обработку персональных данных заявителя.

Пунктом 2.10 Регламента установлен исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, коими согласно подпункта 2.10.1. являются:

1) с заявлением обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов;

2) поступившее (в письменном виде) от заявителя обращение с просьбой о прекращении предоставления муниципальной услуги;

3) указанный в заявлении земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с Заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав или подано Заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации;

4) указанный в заявлении земельный участок предоставлен некоммерческой организации, созданной гражданами для ведения огородничества, садоводства, дачного хозяйства или комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства, за исключением случаев обращения с заявлением члена этой некоммерческой организации либо этой некоммерческой организации, если земельный участок относится к имуществу общего пользования;

5) на указанном в заявлении земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или на земельном участке размещен объект, предусмотренный пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, и это не препятствует использованию земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием либо с заявлением обратился собственник здания, сооружения, помещений в них, объекта незавершенного строительства;

6) на указанном в заявлении земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или с заявлением обратился правообладатель здания, сооружения, помещений в них, объекта незавершенного строительства;

7) указанный в заявлении земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении;

8) указанный в заявлении земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд в случае, если Заявитель обратился с Заявлением в собственность, постоянное (бессрочное) пользование или с заявлением о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование на срок, превышающий срок действия решения о резервировании земельного участка, за исключением случая предоставления земельного участка для целей резервирования;

9) указанный в заявлении земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, за исключением случаев, если с заявлением обратился собственник здания, сооружения, помещений в них, объекта незавершенного строительства, расположенных на земельном участке, или правообладатель земельного участка;

10) указанный в заявлении земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, или земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого с другим лицом заключен договор о комплексном освоении территории, за исключением случаев, если такой земельный участок предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении такого земельного участка обратилось лицо, уполномоченное на строительство указанных объектов;

11) указанный в заявлении земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, и в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, за исключением случаев, если с Заявлением о предоставлении в аренду земельного участка обратилось лицо, с которым заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, предусматривающие обязательство данного лица по строительству указанных объектов;

12) указанный в заявлении земельный участок является предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено в соответствии с пунктом 19 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации;

13) в отношении земельного участка, указанного в Заявлении, поступило предусмотренное подпунктом 6 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации заявление о проведении аукциона по его продаже или аукциона на право заключения договора его аренды при условии, что такой земельный участок образован в соответствии с подпунктом 4 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации и уполномоченным органом не принято решение об отказе в проведении аукциона по основаниям, предусмотренным пунктом 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации;

14) в отношении земельного участка, указанного в заявлении, опубликовано и размещено в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации извещение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, дачного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;

15) разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории;

16) испрашиваемый земельный участок не включен в утвержденный в установленном Правительством Российской Федерации порядке перечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд, в случае если подано заявление в соответствии с пп. 10 п. 2 ст. 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации;

17) площадь земельного участка, указанного в заявлении некоммерческой организации, созданной гражданами для ведения огородничества, садоводства, превышает предельный размер, установленный федеральным законом;

18) указанный в заявлении земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с Заявлением обратилось лицо, не уполномоченное на строительство указанных объектов;

19) указанный в заявлении земельный участок предназначен для размещения здания, сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации и с заявлением обратилось лицо, не уполномоченное на строительство указанных зданий, сооружений;

20) предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается;

21) в отношении земельного участка, указанного в заявлении, не установлен вид разрешенного использования;

22) указанный в заявлении земельный участок не отнесен к определенной категории земель;

23) в отношении земельного участка принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек, и с Заявлением обратилось иное не указанное в этом решении лицо;

24) указанный в заявлении земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд и указанная в заявлении цель предоставления такого земельного участка не соответствует целям, для которых такой земельный участок был изъят, за исключением земельных участков, изъятых для государственных или муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

25) границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";

26) площадь земельного участка превышает площадь, указанную в схеме расположения земельного участка, проекте межевания территории или в проектной документации о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках участков, в соответствии с которыми такой земельный участок образован, более чем на 10 процентов;

27) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному объединению граждан либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение, позднее дня вступления в силу Федерального закона N 137-ФЗ;

28) наличие вступивших в законную силу судебных актов, запрещающих совершение сделок с земельным участком или распоряжение им, наличие судебных споров в отношении прав третьих лиц на испрашиваемый земельный участок;

29) разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации требований к образуемым земельным участкам;

30) несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 статьи 11.10 Земельного кодекса РФ;

31) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек.

В выданном административному истцу ФИО5 оспариваемом уведомлении указано на представление неполного пакета документов, что в соответствии с подпунктом 5 пункта 2.8 Регламента, является основанием для отказа в приеме документов, а не отказа в предоставлении услуги.

Таким образом в уведомлении об отказе в предоставлении муниципальной услуги отсутствуют основания для отказа, предусмотренные Регламентом предоставления данной муниципальной услуги.

Отказывая в оказании муниципальной услуги, административный ответчик не должен был ограничиваться формальным рассмотрением заявления.

Сведения о споре в отношении данного земельного участка суду не представлены.

Исследованию и оценке со стороны административного ответчика подлежали представленные административным истцом документы относительно их достоверности и полноты в качестве подтверждающих факт предоставления участнику товарищества земельного участка.

Указанное выполнено административными ответчиками не было. Документы заявителя рассмотрены формально, оценка им не дана.

С учетом того, что судом установлено, что решение об отказе административному истцу в предоставлении муниципальной услуги вынесено с нарушением закона

При таких обстоятельствах отказ Администрации ГОсВД «город Махачкала» в предоставлении муниципальной услуги является незаконным.

Суд в качестве способа восстановления нарушенного права ФИО5 полагает необходимым возложить на административного ответчика обязанность предоставить муниципальную услугу, поскольку возложение на ответчика обязанность повторно рассмотреть заявление административного истца решением суда от 28.01.2021, не привело к восстановлению нарушенного права.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС Российской Федерации, суд

Решил:

Административный иск ФИО4 М удовлетворить.

Признать незаконным Уведомление от 07.07.2022 за №51.17.ОГ-7111/22 об отказе в предоставлении муниципальной услуги «Предоставление в собственность, безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и их садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединениям без проведения торгов на территории городского округа с внутригородским делением "город Махачкала» в отношении земельного участка, расположенного по адресу: , с/т "УОХ ДСХИ", уч. 69а.

Обязать Администрацию городского округа с внутригородским делением «город Махачкала» в части вынесения результата оказания муниципальной услуги, МКУ «Управление имущественных и земельных отношений города Махачкалы» в части организации работы по предоставлению муниципальной услуги (прием документов от заявителя, рассмотрение документов и выдача результата оказания муниципальной услуги) предоставить ФИО4 М земельный участок по адресу: , земельный участок, расположенный по адресу: , с/т ", в кадастровом квартале № площадью 525 кв.м. в собственность за бесплатно.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня вынесения его в мотивированной форме через Советский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан.

Судья З.М. Токаева

Мотивированное решение суда составлено 05.09.2022.