Решение по делу № 2-3585/2025 от 10.10.2025 - о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, третьи лица - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, ГСК "9 мая".

Дело № 2-3585/2025

50RS0048-01-2025-003320-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 сентября 2025 г. г. Химки Московской области

Химкинский городской суд <адрес> в составе судьи Тягай Н.Н., с участием истца ФИО1, её представителя по доверенности ФИО8, представителя ответчика Администрации г.о. Химки <адрес> по доверенности ФИО6, представителя ответчика ООО "ЦентрДевелопмент" по доверенности ФИО5, при помощнике судьи Кочоян Р.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.о. Химки <адрес>, ООО "ЦентрДевелопмент" о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, третьи лица - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, ГСК "9 мая",

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являющаяся собственником объекта недвижимости - гаражного бокса № <адрес> с кадастровым номером <№ обезличен>, расположенным по адресу: <адрес>, <...> ГСК 9 Мая, ссылаясь на положения статей 2, 11, 1, 39.17, 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, обратилась в суд с иском о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации.

ООО "ЦентрДевелопмент" предъявил встречный иск к ФИО1 о возложении обязанности освободить земельный участок путем демонтажа и вывоза гаражного бокса и находящегося в нем имущества.

В ходе судебного разбирательства представитель истца по встречному иску ООО "ЦентрДевелопмент" по доверенности ФИО5 ходатайствовал об оставлении встречного иска без рассмотрения в связи с наличием в производстве Химкинского городского суда <адрес> гражданского дела № <№ обезличен>, по которому принят уточненный иск, в том числе к ответчику по встречному иску ФИО1 о возложении обязанности освободить земельный участок путем демонтажа и вывоза гаражного бокса и находящегося в нем имущества.

Определением Химкинского городского суда <адрес> от <дата> г. встречный иск ООО "ЦентрДевелопмент" к ФИО1 о возложении обязанности освободить земельный участок путем демонтажа и вывоза гаражного бокса и находящегося в нем имущества, - оставлен без рассмотрения.

Истец ФИО1, её представитель по доверенности ФИО8 в судебном заседании требования иска поддержали в полном объеме.

Представителя ответчика Администрации г.о. Химки <адрес> по доверенности ФИО6, представитель ответчика ООО "ЦентрДевелопмент" по доверенности ФИО5 возражали против его удовлетворения.

Третьи лица - представители Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, ГСК "9 мая" в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных о рассмотрении дела надлежащим образом, поскольку их неявка не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

В силу части 2 статьи 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу части 2 статьи 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В силу пункта 2 части 8 статьи 39.15 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, если земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 14.1 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса.

Согласно пункта 2 статьи 39.16 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, если указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав или подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 этого Кодекса.

Пунктом 1 статьи 39.20 ЗК РФ в целях реализации принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ) предусмотрено общее правило, предоставляющее исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду гражданами и юридическими лицами, являющимися собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с пунктом 20 статьи 3.7 Федерального закона от <дата> N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин наряду со случаями, указанными в данной статье, вправе приобрести в порядке, предусмотренном статьей 39.20 ЗК РФ, в собственность бесплатно земельный участок (за исключением случаев, если такой земельный участок не может быть предоставлен в собственность в соответствии с Земельным кодексом), который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, находящийся в собственности данного гражданина и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В рассматриваемом случае юридически значимым обстоятельствами являются наличие или отсутствие прав на земельный участок у других лиц.

Как усматривается из материалов дела, между Администрацией <адрес> <адрес> и ООО «Комфорт-Авто» <дата> г. заключен договор аренды земельного участка площадью 1,44 га для строительства гаражей сроком на 25 лет.

ФИО7 <дата> г. по договору № 195, заключенному с ООО «Комфорт-Авто», приобрел в личную собственность железобетонный автобокс № <адрес> на автостоянке № <адрес> по ул. 9 Мая в г. Химки <адрес>.

Решением мирового судьи 262 судебного участка Химкинского судебного района <адрес> от <дата> г., вступившим в законную силу <дата> г., за ФИО7 признано право собственности на гаражный бокс № <адрес> (инвентарный <№ обезличен>/Г-195), общей площадью 19,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <...>.

В настоящее время собственником гаражного бокса № 195 с кадастровым номером <№ обезличен>, расположенного по адресу: <адрес>, <...> ГСК 9 Мая, является ФИО1, (истец по настоящему иску) на основании договора дарения от <дата> г., заключенного между ней и её отцом ФИО7

Решением Администрации г.о. Химки <адрес> от <дата> г. истцу отказано в предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», поскольку формируемый земельный участок расположен в границах земельного участка с кадастровым номером <№ обезличен> в аренде у третьего лица.

Судом установлено, на основании уведомления от <дата> г. № 414 Администрации г.о. Химки <адрес> считала договор аренды земельного участка, заключенный с ООО «Комфорт-Авто» расторгнутым по истечению 1 месяца с момента получения настоящего уведомления в связи с неисполнением арендатором своих обязанностей, предусмотренных договором.

Между Администрацией городского округа Химки <адрес> (арендодатель) и ЗАО "Инвестпроект" (арендатор) заключен договор от <дата> N ЮА-68 аренды земельного участка с кадастровым номером <№ обезличен> общей площадью 14 400 кв. м, категория земель "земли населенных пунктов", вид разрешенного использования "для строительства и эксплуатации многоэтажного жилого комплекса", по адресу: <адрес>, <...> между ул. Парковая и <адрес>, сроком на 49 лет.

Договором аренды N ЮА-68 предусмотрено целевое использование земельного участка с кадастровым номером <№ обезличен> "для строительства и эксплуатации многоэтажного жилого комплекса".

На основании договора уступки от <дата> права и обязанности арендатора указанного земельного участка перешли к ООО "ЦентрДевелопмент". Данный договор также зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> <дата> г.

Согласно Инвестиционному контракту № 472 от <дата>, заключенного Администрацией <адрес> <адрес> с ЗАО «РЕСТР», в соответствии с дополнительным соглашением к вышеуказанному контракту № 03-472/159 от <дата> право застройки перешло к ЗАО «ИнвестПроект», который в последующем в соответствии с дополнительным соглашением № 10-472 от <дата> передал свои права в качестве застройщика ООО «ЦентрДевелопмент». Таким образом, обязанности по инвестиционному контракту и дополнительным соглашениям к нему в полном объеме легли на ответчика - ООО «ЦентрДевелопмент».

В соответствии с действующей редакцией контракта реализуется Инвестиционный проект по строительству Многоэтажного жилого комплекса с социальными объектами и с внутри и внеплощадочными инженерными сетями и сооружениями, благоустройством и озеленением прилегающей территории на земельных участках, принадлежащих Инвестору-Застройщику на праве аренды на основании заключенных договоров N ЮА62 от <дата> г. кадастровый <№ обезличен>, общей площадью 7 658 кв. м, N ЮА-66 от <дата> г., кадастровый <№ обезличен>, общей площадью 7 400 кв. м, N ЮА-67 от <дата> г., кадастровый <№ обезличен>, общей площадью 8 300 кв. м, N ЮА-68 от <дата> г., кадастровый <№ обезличен>, общей площадью 14 400 кв. м, N ЮА-70 от <дата> г., кадастровый <№ обезличен>, общей площадью 7 700 кв. м, расположенных по адресу: <адрес>, г. Химки, вдоль <адрес>, между ул. Парковая и <адрес>.

Инвестиционным контрактом предполагается застройка предоставленных в аренду земельных участков, в том числе с кадастровым номером <№ обезличен>. При этом указано, что земельный участок не свободен от строений, сооружений, третьих лиц, имеющих признаки самовольных построек, в связи с чем, подлежит освобождению, для чего Администрация г.о. Химки <адрес> обязуется оказывать необходимое содействие по освобождению земельного участка (п.2.5 в ред. Соглашения № 10-472).

Постановлением Администрации г.о. Химки <адрес> от <дата> г. за № <№ обезличен> утверждена документация по планировке части территории в районе пересечения <адрес> и ул. 9 Мая, разработанная ООО «ЦентрДевелопмент».

Проектом планировки территории предусмотрена застройка земельного участка с кадастровым номером <№ обезличен>.

Согласно п.10 Соглашения № 11-472 от <дата> г. на момент заключения данного соглашения часть земельного участка с кадастровым номером <№ обезличен> освобождена от строений и сооружений, имеющих признаки самовольных построек, и подготовлена для реализации инвестиционного проекта.

Как указал представитель ООО «ЦентрДевелопмент» в ходе судебного разбирательства, на протяжении более десяти лет последним предпринимаются меры по освоению земельного участка, а именно путем обращения в суд общей юрисдикции с требованиями к физическим лицам об освобождении земельного участка и демонтаже гаражных боксов; путем заключения договоров купли-продажи гаражей с физическими лицами. Также ООО «ЦентрДевелопмент» заключены договора от <дата> подряда на снос (демонтаж) зданий и сооружений, N 529 от 13.09.2024 на разработку концепции перспективного развития территории земельного участка с кадастровым номером <№ обезличен>. Также суду представлена копия апелляционного определения Московского областного суда от <дата> по делу N <№ обезличен>, которым решение Химкинского городского суда <адрес> от <дата> г. отменено, постановлено по делу новое решение, которым иск ООО "ЦентрДевелопмент" удовлетворен частично. ООО "ЦентрДевелопмент" в удовлетворении иска к ФИО2 о признании незавершенного строительством гаража-бокса самовольной постройкой и внесении в ЕГРП записи о прекращении права собственности, а также в удовлетворении иска к ООО "Комфорт-Авто" об обязании освободить земельный участок и снести самовольную постройку отказать. Обязать ФИО2 своими силами и средствами освободить от принадлежащего ему гаражного бокса N 197 земельный участок площадью 19,2 кв. м, являющийся частью земельного участка с кадастровым номером <№ обезличен> который находится в пользовании на правах договора аренды у ООО "ЦентрДевелопмент" и расположен по ул. 9 Мая в г. Химки <адрес>.

Между тем, Администрация городского округа Химки <адрес> обратилась в Арбитражный суд <адрес> к обществу с ограниченной ответственностью "ЦентрДевелопмент" с иском о расторжении договора аренды земельного участка от <дата> N ЮА-68 и обязании вернуть земельный участок с кадастровым номером <№ обезличен> общей площадью 14 400 кв. м в том состоянии, в котором он был получен, а также взыскании на случай неисполнения судебного акта судебной неустойки за каждый день неисполнения в размере 5 000 руб. в день до момента фактического исполнения судебного акта.

Решением Арбитражного суда <адрес> от <дата>, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от <дата>, в удовлетворении иска отказано.

Постановлением Арбитражного суда <адрес> от <дата> г. решениеешение Арбитражного суда <адрес> от <дата> и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от <дата> по делу N <№ обезличен> оставлены без изменения, кассационные жалобы Министерства имущественных отношений <адрес> и ФИО2 - без удовлетворения.

Таким образом, испрашиваемый истцом земельный участок на момент её обращения в Администрацию г.о. Химки <адрес> уже был предоставлен в аренду иному лицу, а именно ООО "ЦентрДевелопмент", договор с которым не расторгнут, не признан в установленном порядке недействительным.

Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд исходит из того, что в материалы настоящего дела не представлены документы, предусмотренные пп. 2 п. 2 ст. 3.7 Федерального закона от <дата> N 137-ФЗ о выделении истцу земельного участка для строительства его гаража. При этом из материалов дела следует, что истец зарегистрировал право на гараж на основании судебного акта (решения мирового судьи от <дата> г.), которым договор купли-продажи № <№ обезличен> от <дата> г., заключенный между ФИО7 и ООО «Комфорт-Авто», предметом которого являлась установка и продажа в личную собственность железобетонного авто-бокса на автостоянке № <адрес> по ул. 9 Мая в г. Химки <адрес> признан заключенным, в то время, как гараж был возведен не на земельном участке, выделенном ГСК, а на земельном участке, предоставленном изначально ООО «Комфорт-Авто», в последующем ЗАО "Инвестпроект", а в дальнейшем ООО "ЦентрДевелопмент" на праве аренды.

Законодатель признает ранее возникшее право на земельный участок в случаях, предусмотренных п. 4, п. 9, 9.1 ст. 3 Федерального закона от <дата> N 137-ФЗ "О введении в действие земельного кодекса РФ", приведенный в данной правовой норме перечень оснований является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. Такие основания у истца отсутствуют.

Учитывая изложенные выше нормы права и установленные обстоятельства по делу, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска, поскольку каких-либо правоустанавливающих документов в отношении части земельного участка, на которой располагается гараж, стороной истца не представлено. Вместе с тем, для выделения и признания права собственности на земельный участок под гаражом, необходимым условием является должным образом оформленный землеотвод, а материалами дела установлено, что земельный участок, на который заступает принадлежащий истцу гараж, истцу и в свое время ГСК не выделялся, соответственно, оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

Исходя из приведенных положений закона и установленных по делу обстоятельств суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении иска ФИО1 к Администрации г.о. Химки <адрес>, ООО "ЦентрДевелопмент" о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Химкинский городской суд в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено 10 октября 2025 г.

Судья: