Дело № 2а-4219/2023

УИД: 33RS0002-01-2023-004886-45

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Владимир 2 ноября 2023 года

Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего Крыжановского К.С.,

при секретаре Степаненко В.В.,

с участием прокурора ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1

В обоснование административного иска указало, что в ФКУ ИК ### <...> отбывает наказание с ДД.ММ.ГГГГ, прибыл из ИЗ-52/3 Анненковский ФИО2 по <...>. Не трудоустроен в центре трудовой адаптации для осужденных, по причине отсутствия свободных рабочих мест. Принимает активное участие в работах по благоустройству территории исправительного учреждения согласно утвержденному графику, отношение к труду положительное. Случаев отказа или уклонения от работ (согласно ст. 106 УИК РФ) не было. За время нахождения под следствием в качестве обвиняемого, в СИЗО-2 <...> требования режима содержания и распорядок дня не соблюдал, допустил 3 нарушения режима содержания, за что во всех случаях был наказан в дисциплинарном порядке в виде выговора, в настоящее время все взыскания погашены в установленном законом порядке. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области требования установленного порядка отбывания наказания соблюдает в полном объеме, нарушений режима содержания не допускал. Администрацией исправительного учреждения поощрялся 5 раз. Справка о поощрениях и взысканиях прилагается. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, реагирует на них правильно. Из бесед индивидуально-воспитательного характера старается делать положительные выводы в сторону исправления. Принимает активное участие в общественной жизни отряда. Принимает активное участие в кружке по волейболу. В коллективе отряда поддерживает отношения со всеми осужденными, отношения строит верно, в конфликтные ситуации не вступает. В общении с представителями администрации вежлив, в беседах корректен, законные требования сотрудников администрации выполняет. Внешне опрятен, установленную форму одежды соблюдает, спальное место содержит в удовлетворительном санитарном состоянии. Замечаний по содержанию прикроватной тумбочки не имеет, правила личной гигиены соблюдает, курение в не установленных местах не допускает. Социально-значимые связи у осужденного не потеряны. Связь с родственниками (сестра) поддерживает путем переписки, телефонных переговоров. Вину в совершенном преступлении признал полностью. Исполнительных листов на возмещение причинённого ущерба не имеет. После освобождения со слов осужденного намерен выехать по адресу <...>. Согласно приговору Зюзинского районного суда <...> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступления при наличии опасного рецидива. В настоящее время судимость по данному приговору не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Административный ответчик ФИО1, в настоящее время отбывающий наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, возражений относительно административных исковых требований в суд не представил.

В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ, с учетом мнения прокурора и административного ответчика, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, поскольку судом явка представителя административного истца не признана обязательной.

Рассмотрев административное исковое заявление, исследовав письменные доказательства, заслушав административного ответчика, а также заключение прокурора ФИО7, полагавшей требования административного истца не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

На основании ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

В соответствии со ст.2 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из материалов дела следует, что приговором Зузинского районного суда <...> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. «а,в» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности совершенных преступлений, путем частичного сложения наказаний, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Указанным приговором суда установлено наличие опасного рецидива преступлений.

Судимость по указанному приговору не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Как указано в п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Распоряжением ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ ###-рн признано нежелательным пребывание (проживание) гражданина Республики Абхазия ФИО1 в Российской Федерации сроком на 8 лет.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Пунктом 11 ст.31 названного федерального закона №114-ФЗ предусмотрено, что в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

При изложенных обстоятельствах, при наличии распоряжения ФСИН России о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации ФИО1, являющегося иностранным гражданином, подлежащего освобождению из мест лишения свободы, оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора суд не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд <...> в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий подпись К.С. Крыжановский

Решение суда принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ