Постановление по делу № 5-324/2023 от 13.04.2023

УИД 60RS0001-01-2023-002463-96 Дело № 5-324/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 апреля 2023 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Новикова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении гражданки У. ФИО1, **.** ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина <данные изъяты> зарегистрированного по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

27.09.2022 в 04 ч. 50 мин. по московскому времени на т/п МАПП Куничина Гора Псковской таможни на въезд в Российской Федерации из Эстонии в зону таможенного контроля поста в пешем порядке для таможенного контроля прибыла гражданка У. ФИО1

При таможенном контроле гражданка ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию (далее – ПТД) на перемещаемый товар не представляла, о товарах подлежащих обязательному письменному декларированию при перемещении через таможенную границу ЕАЭС не заявляла. При проведении таможенного контроля в форме устного опроса указала на отсутствие в её личных вещах товаров, подлежащих письменному декларированию.

В результате проведённого таможенного досмотра установлено, что среди личных вещей, перемещается товар, незадекларированный в соответствии с таможенным законодательством, а именно:

1) Черный пакет, в котором находятся следующие товары:

- Медицинская лампа б/у, с кнопками на верхней панели изделия - 1шт., вес 1,12 кг;

- Головной убор с лампами - 1шт., вес 0,28 кг;

- Прозрачный полимерный пакет, в котором находятся б/у вещи, а именно: 1 адаптер для 220В, 2 резиновых изделия для лампы, 4 болтика с резьбой и 3 гайки к ним, 1 шестигранник, металлическое изделие в форме дуги, брошюра «TEETH WHITENING LIGHT Т2, USER GUIDE» с изображениями. Вес данного пакетика с содержимым 0,3 кг;

- Электронное изделие в виде экрана с кнопками управления б/у, фирмы «WOODPECKER», модель «WOODPEX V», на задней части изделия имеется наклейка «PRODUCT NAME - APEX LOCATOR», изготовитель Китай, с двумя проводами для питания. Вес изделия 0,36 кг;

- Красный пакет из полимерного материала, в котором находятся б/у вещи, а именно: 1 очки с линзами, имеется надпись на изделии «3.5х-420», две отвертки с прозрачно-красным пластиком, моток проводов, 2 адаптера 220В, 2 крючка и 2 стержня в черной оплётке с пластика. Вес данного пакета 0,22 кг; Вес всех изделий в черном пакете 2,28 кг.

2) Пластиковый кейс с полочками, в котором находятся следующие изделия б/у:

- Медицинские инструменты в ассортименте, в их числе ножницы, зеркальца, инструмент для удаления зубов, инструмент для пломбирования, приспособления изогнутой формы для стоматологических работ, на некоторых имеется маркировка «LMARTE MODELLA BY STYLEITALIANO», «DIADENT», «LMERGOMAX», насадки на медицинское оборудование «SEASKY», «NSK». Всего 19 предметов, общим весом 1,04 кг;

- Изделия для ухода и лечения зубов, а именно: пластиковые палочки с прозрачном пластиковом футляре с надписями «DENTSPLY SIRONA, 50 APPLICATOR TIPS, Germany» внутри 32 палочки, штифты различных форм и размеров, картонная коробочка с надписью «АВ SUPERIOR IMPLANT TECHNOLOGY, ISRAEL», на задней части коробки имеется наклейка - «TITAN IMPLANT, 15-3.75,10 QR-код, изготовитель Израиль», внутри коробочки находится пластиковая колба внутри которой в свою очередь находится изделие с резьбой, напоминающее зубной имплант; металлическое изделие с насечками в пластиковой коробочке, на которой имеются надписи «CROSS TECH FG DIA.BURS», «FOR DENTAL USE FDA», полимерный пакетик с иглами различного вида 3 шт., медицинские иглы в индивидуальных упаковках в количестве 7 штук, пластиковая упаковка с изделиями различного цвета, имеется надпись на упаковке «КЛИНЬЯ ФИКСИРУЮЩИЕ ДЕРЕВЯННЫЕ 200 шт.», пластиковая баночка с надписью «ДЕНТИН-ПАСТА, ЦИТРОН», фирмы «ВЛАДМИВА» 50 гр., без следов вскрытия, пластиковая баночка красноватого цвета с надписью «G-PREMIO BOND, ONE COMPONENT LIGHT-CURED ADHESIVE, 5 ML, страна изготовления Япония, тюбик с надписью «ПУЛЬПОСЕПТИН», баночка с надписью «MONOTEX, Адгезив дентин-эмалевый, 3г», баночка с надписью «DENTSPLY SIRONA, PRIME&BOND, NANO-TECHNOLOGY DENTAL ADHESIVE», производство Eермания. Вес данных изделий составил 0,24 кг;

- Пластиковые колбы-карандаши, в количестве 20 штук, на них имеется маркировка «FLOWABLE COMPOSITE PAINT», «АПЕКСДЕНТ, ПАСТА БЕЗ ЙОДОФОРМА 2,2г», «ЭНДОЕЕЛЬ, НА ОСНОВЕ ЭДТА (15%) и ПЕРОКСИДА (10%)», «ULTRAEZ», «ESTELITE QUICK 2ml. 3.8g, ОА2, ОАЗ, А2», «ЗМ ESPE FILTER Z550», «ЗМ ESPE FILTER 2^50», «TETRIC N-CREAM АЗ.5 Dentin», «GRADIA DIRECT ANTERIOR, A3», «GRADIA DIRECT ANTERIOR, NT», «ESCOM100», «SPECTRUM ТРН-3», «0-А2», «А2», «АЗ». Вес данных изделий 0,18 кг.

- Жидкость в стеклянных ёмкостях (ампулах), в ассортименте, а именно - «АРТИФРИНЗДОРОВЬЕ ФОРТЕ» 6 штук, ёмкость 1,7 мл, некоторые из них не в полном объёме, «СЕПТАНЕСТ С АДРЕНАЛИНОМ 1/100000», по 1,7 мл в количестве 3 штук, «СЕПТАНЕСТ С АДРЕНАЛИНОМ 1/200000», 1,7 мл, в количестве 1 штуки, «УБИСТЕЗИН», ёмкость 1,7 мл, 1 шт., «УБИСТЕЗИН ФОРТЕ», ёмкость 1,7 мл, 2штуки, «СКАНДОНЕСТ ПРОСТОЙ 3%», 1,8 мл, 2 штуки. Вес данных изделий 0,08 кг. Общим весом брутто - 3,82 кг.

В отношении товара вынесено решение о неотнесениии товаров к товарам для личного пользования на основании п.п. 4,5 ст. 256 ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ указанный товар (общим весом брутто - 3,82 кг) изъят и передан на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Псковской таможни (<...>).

Согласно экспертному заключению ЦЭК ТУ ЭКС – регионального филиала ЦЭК ТУ г. Санкт – Петербурга ЭИО № 2 (г. Псков) № 12402010/0021125 от 08.11.2022 рыночная стоимость товара представленного образцами №1-12,18,20,21,23-25 на рынке Российской Федерации по состоянию на 27.09.2022 составила 59 972,50 рублей.

В соответствии с ч. 3 ст. 267 ТК ЕАЭС стоимость товара представленного образцами №13-17, 19, 22, 26 по состоянию на 27.09.2022 составляет 88 716,70 рублей.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении гражданки ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Представитель Псковской таможни ФИО2 полагал вину физического лица доказанной совокупностью представленных в дело доказательств, просил назначать физическому лицу административное наказание в пределах санкции статьи.

Лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, гражданка ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещена надлежащим образом.

Заслушав представителя Псковской таможни ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством ЕАЭС и законодательством государств-участников союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 1 ст. 256 ТК ЕАЭС главой 37 ТК ЕАЭС определяются особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределам и, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров.

Согласно Приложения № 6 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107, в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования входит медицинская техника и оборудование (за исключением шприцов, игл, катетеров, канюлей, аналогичных инструментов, оборудования для измерения кровяного давления, температуры, а также аппаратуры, необходимой для использования по медицинским показаниям).

Пунктом 7 ст. 256 ТК ЕАЭС установлено, что в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются.

Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС. Следовательно, товар, перемещаемый должен быть задекларирован в общем порядке с подачей декларации на товары (ст. 104, 105, 106, 108 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается перемещение товаров через таможенную границу с не декларированием товаров.

Таким образом, в действиях ФИО1 имеются достаточные данные, свидетельствующие о наличии события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выразившегося в не декларировании товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Судом установлено, что 27.09.2022 в 04 ч. 50 мин. по московскому времени на т/п МАПП Куничина Гора Псковской таможни на въезд в Российской Федерации из Эстонии в зону таможенного контроля поста в пешем порядке для таможенного контроля прибыла гражданка У. ФИО1

При таможенном контроле гражданка ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию на перемещаемый товар не представляла, о товарах подлежащих обязательному письменному декларированию при перемещении через таможенную границу ЕАЭС не заявляла. При проведении таможенного контроля в форме устного опроса указала на отсутствие в её личных вещах товаров, подлежащих письменному декларированию.

1) Черный пакет, в котором находятся следующие товары:

- Медицинская лампа б/у, с кнопками на верхней панели изделия - 1шт., вес 1,12 кг;

- Головной убор с лампами - 1шт., вес 0,28 кг;

2) Пластиковый кейс с полочками, в котором находятся следующие изделия б/у:

- Изделия для ухода и лечения зубов, а именно: пластиковые палочки с прозрачном пластиковом футляре с надписями «DENTSPLY SIRONA, 50 APPLICATOR TIPS, Germany» внутри 32 палочки, штифты различных форм и размеров, картонная коробочка с надписью «АВ SUPERIOR IMPLANT TECHNOLOGY, ISRAEL», на задней части коробки имеется наклейка - «TITAN IMPLANT, 15-3.75,10 QR-код, изготовитель Израиль», внутри коробочки находится пластиковая колба внутри которой в свою очередь находится изделие с резьбой, напоминающее зубной имплант; металлическое изделие с насечками в пластиковой коробочке, на которой имеются надписи «CROSS TECH FG DIA.BURS», «FOR DENTAL USE FDA», полимерный пакетик с иглами различного вида 3 шт., медицинские иглы в индивидуальных упаковках в количестве 7 штук, пластиковая упаковка с изделиями различного цвета, имеется надпись на упаковке «КЛИНЬЯ ФИКСИРУЮЩИЕ ДЕРЕВЯННЫЕ 200 шт.», пластиковая баночка с надписью «ДЕНТИН-ПАСТА, ЦИТРОН», фирмы «ВЛАДМИВА» 50 гр., без следов вскрытия, пластиковая баночка красноватого цвета с надписью «G-PREMIO BOND, ONE COMPONENT LIGHT-CURED ADHESIVE, 5 ML, страна изготовления Япония, тюбик с надписью «ПУЛЬПОСЕПТИН», баночка с надписью «MONOTEX, Адгезив дентин-эмалевый, 3 г», баночка с надписью «DENTSPLY SIRONA, PRIME&BOND, NANO-TECHNOLOGY DENTAL ADHESIVE», производство Германия. Вес данных изделий составил 0,24 кг;

В соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ товар «медицинское оборудование» (общим весом брутто - 3,82 кг) изъят и передан на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Псковской таможни (<...>).

Согласно экспертному заключению ЦЭК ТУ ЭКС – регионального филиала ЦЭК ТУ г. Санкт – Петербурга ЭИО № 2 (г. Псков) № 12402010/0021125 от 08.11.2022 рыночная стоимость товара на рынке Российской Федерации по состоянию на 27.09.2022 составила 59 972,50 рублей.

Из опроса гражданки ФИО1 следует, что она данный товар (медицинское оборудование и остатки стоматологических материалов) были собраны из остатков профессиональной деятельности. О том, что перемещаемый товар необходимо письменно декларировать, она не знала, указанный выше товар перемещался среди личных вещей. Вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ признает, событие административного правонарушения не оспаривает.

Таким образом, гражданкой ФИО1 не был задекларирован перемещаемый через таможенную границу товар, подлежащий декларированию.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина гражданки ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: актом таможенного досмотра 10209040/270922/Ф000195, протоколом изъятия вещей и документов от 27.09.2022, протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП, от 27.09.2022, решением №10209040/270922/000022 о неотнесении товаров к товарам для личного пользования, экспертным заключением ЦЭК ТУ ЭКС – регионального филиала ЦЭК ТУ г. Санкт – Петербурга ЭИО № 2 (г. Псков) № 12402010/0021125 от 08.11.2022, справкой о таможенной стоимости товара, и другими материалами, находящимися в деле об административном правонарушении.

Принимая во внимание указанное, гражданкой ФИО1, действий по декларированию товара не предпринималось, что образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При разрешении вопроса о виде наказания гражданке ФИО1, суд исходит из следующего.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания гражданке ФИО1, учитываются характер совершенного им административного правонарушения, её финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Гражданка ФИО1 ранее не привлекалась к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, предусмотренных главой 16 КоАП РФ.

С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, наличие смягчающих, как признание вины во вменном административном правонарушении, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд, считает необходимым назначить гражданке ФИО1 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного, и руководствуясь ч. 1 ст. 16.2 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку У. ФИО1 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения:

1) Черный пакет, в котором находятся следующие товары:

- Медицинская лампа б/у, с кнопками на верхней панели изделия - 1шт., вес 1,12 кг;

- Головной убор с лампами - 1шт., вес 0,28 кг;

2) Пластиковый кейс с полочками, в котором находятся следующие изделия б/у:

- Изделия для ухода и лечения зубов, а именно: пластиковые палочки с прозрачном пластиковом футляре с надписями «DENTSPLY SIRONA, 50 APPLICATOR TIPS, Germany» внутри 32 палочки, штифты различных форм и размеров, картонная коробочка с надписью «АВ SUPERIOR IMPLANT TECHNOLOGY, ISRAEL», на задней части коробки имеется наклейка - «TITAN IMPLANT, 15-3.75,10 QR-код, изготовитель Израиль», внутри коробочки находится пластиковая колба внутри которой в свою очередь находится изделие с резьбой, напоминающее зубной имплант; металлическое изделие с насечками в пластиковой коробочке, на которой имеются надписи «CROSS TECH FG DIA.BURS», «FOR DENTAL USE FDA», полимерный пакетик с иглами различного вида 3 шт., медицинские иглы в индивидуальных упаковках в количестве 7 штук, пластиковая упаковка с изделиями различного цвета, имеется надпись на упаковке «КЛИНЬЯ ФИКСИРУЮЩИЕ ДЕРЕВЯННЫЕ 200 шт.», пластиковая баночка с надписью «ДЕНТИН-ПАСТА, ЦИТРОН», фирмы «ВЛАДМИВА» 50 гр., без следов вскрытия, пластиковая баночка красноватого цвета с надписью «G-PREMIO BOND, ONE COMPONENT LIGHT-CURED ADHESIVE, 5 ML, страна изготовления Япония, тюбик с надписью «ПУЛЬПОСЕПТИН», баночка с надписью «MONOTEX, Адгезив дентин-эмалевый, 3 г», баночка с надписью «DENTSPLY SIRONA, PRIME&BOND, NANO-TECHNOLOGY DENTAL ADHESIVE», производство Германия. Вес данных изделий составил 0,24 кг;

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях.

Процессуальных издержек по делу нет.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления к исполнению 2 (два) года.

Судья М.В. Новикова