.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2022 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Строганковой Е.И.,

при секретаре Алиеве Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1348/2022 (УИД <№>) по иску ФИО3 к администрации городского округа Новокуйбышевска Самарской области о признании права собственности на здание,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав, что с <Дата> ее супругу ФИО1 принадлежал земельный участок по адресу: <Адрес>, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю от <Дата>. Данный земельный участок был унаследован после смерти супруга ФИО3 в <Дата> по праву на наследство по закону, впоследствии оформлен в собственность. На земельном участке в 1989 году был построен садовый дом. В 2018 году истец обратилась в Управление Росреестра с целью постановки дома на кадастровый учет, дому был присвоен кадастровый номер <№>, площадью 43,8 кв.м. Собственник на дом отсутствует. В судебном порядке истец просит суд признать право собственности на здание.

В судебное заседание истец не явилась, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации г.о.Новокуйбышевск Самарской области ФИО4, действующая на основании доверенности <№> от <Дата>, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Суд полагает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ).

В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 01" 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что при применении статьи 222 ГК РФ необходимо учитывать, что собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки. С иском о сносе самовольной постройки в публичных интересах вправе обратиться прокурор, а также уполномоченные органы в соответствии с федеральным законом.

Таким образом, исходя из положений приведенных выше норм права и разъяснений по их применению правом на обращение в суд с требованием о сносе самовольной постройки обладает не только собственник или иной законный владелец соответствующего земельного участка, но и лица, права и законные интересы которых нарушены сохранением постройки, а также граждане, жизни и здоровью которых угрожает ее сохранение.

Иное толкование положений статьи 222 ГК РФ означает отказ в судебной защите нарушенных прав и законных интересов этих лиц.

В силу пункта 1 статьи 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ), собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу статьи 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Основополагающие нормы о полномочиях органов местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов в области градостроительной деятельности установлены статьей 8 Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее ГрК РФ). К полномочиям органов местного самоуправления городского округа в области градостроительной деятельности отнесена, в частности, выдача разрешений на строительство (пункт 5 части 3 статьи 8).

Согласно части 1 статьи 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом, при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Учитывая положения ст. 222 ГК РФ и разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", вывод о допустимости постройки с нарушением градостроительных регламентов в части несоблюдения отступов до границ смежных земельных участков взаимосвязан с отсутствием угрозы жизни и здоровью граждан и невозможен без соблюдения минимально необходимых требований к зданиям и сооружениям, предусмотренных Федеральным законом "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" от 30.12.2009 года N 384-ФЗ.

Судом установлено, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 717 +/- 9,37 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: садоводство, с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: <Адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости от <Дата>.

В ходе судебного разбирательства также установлено, что на принадлежащем истцу земельном участке возведен объект недвижимости – садовый дом, общей площадью жилого дома – 43,8 кв.м., количество этажей – 1, год постройки – 1989.

Из материалов дела следует, что в 2018 году дому был присвоен кадастровый <№>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <Дата> <№>.

В целях оформления самовольно возведенного объекта, истцом получен технический план на жилой дом, подготовленный ООО «К.», по состоянию на 11.11.2021 г.

Как установлено судом, в обоснование того, что самовольная постройка возведена без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, истцом представлен технический план дома и заключение кадастрового инженера ФИО2 по обследованию технического состояния жилого дома, выполненное ООО «К.» 11.11.2021 г.

Согласно техническому плану, выполненному ООО «К.» 11.11.2021 г., жилой дом, расположенный по адресу: <Адрес>, дата постройки –1989 г., количество этажей -2, назначение - жилой дом, общей площадью жилого дома – 82,7 кв.м.

Как следует из технического заключения по инженерно-техническому обследованию жилого дома, подготовленным ООО «К.»: адрес здания не совпадает с адресом земельного участка, в границах которого оно расположено. В ходе кадастровых работ выявлено несоответствие результата работ и сведений ЕГРН в части кадастрового квартала и земельного участка. Согласно сведениям ЕГРН здание расположено в границах квартала <№> и земельного участка <№>, а фактически здание расположено в границах квартала <№> и земельного участка <№>.

По техническому состоянию, данный жилой дом пригоден и используется в качестве постоянного проживания граждан.

На основании схемы расположения здания, выполненной 11.11.2021г. ООО «К.» г.Новокуйбышевска, указанный объект с кадастровым номером <№> расположен по адресу: <Адрес>, указан каталог координат углов поворотов границ земельного участка.

Таким образом, суд, руководствуясь вышеизложенным, приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований, поскольку строительство спорного объекта осуществлено ФИО3 в границах земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности, о чем свидетельствует имеющаяся в материалах дела схема расположения земельного участка с графическим отображением самовольного строения. Возведенный объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Самовольная постройка возведена с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил. Строительство жилого дома соответствует требованиям экологических, санитарно-гигиенических, взрыво-пожаробезопасных и других норм, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к администрации городского округа Новокуйбышевска Самарской области о признании права собственности на здание, - удовлетворить.

Признать за ФИО3, <данные скрыты>, право собственности на здание - жилой дом, площадью здания 43,8 кв.м., кадастровый номер <№>, расположенный по адресу: <Адрес>.

Данное решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности и внесения соответствующих сведений в отношении вышеуказанного жилого дома в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 27 июля 2022 года.

Судья Е.И.Строганкова