Дело №
УИД 77RS0№-06
Решение
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ
ФИО1 районный суд в составе:
председательствующего судьи Лавров Д.А.,
при секретаре ФИО7,
с участием истца ФИО2, представителя ответчика, третьих лиц ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказания России о компенсации морального вреда,
установил:
ФИО2 обратился в суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда.
Требования мотивирует тем, что 06.042010 г. был осужден ФИО1 районным судом по ч. 1 ст. 105 УК РФ и приговорен к 12 года лишения свободы. Так же был удовлетворен гражданский иск на сумму 500000 руб. 06.07.2020 г. он был переведен из ФКУ ИК-2 в ФКУ ИК-13. При прибытии в ФКУ ИК-13 в течении 2020 г. и 2021 г. обращался в администрацию учреждения и в ФИО1, для выяснения судьбы исполнительного листа. В нарушение требований Закона «Об исполнительном производстве», исполнительный лист не был передан в ФКУ ИК-13, а направлен в другое учреждение. В связи с указанным обстоятельством, удержания с него не производились, гражданский иск не погашался, что лишило его возможности условно-досрочного освобождения. Это обстоятельство привело к нравственным страданиям, компенсацию морального вреда оценивает 1000000 рублей.
Считая свои права нарушенным, просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 1000000 руб.
Определением от 14.03.2022 г. в качестве надлежащего ответчика определена Российская Федерация в лице Федеральной службы исполнения наказания России.
Принимая участие в судебном заседании посредством ВКС, истец ФИО2 исковые требования поддержал, дал пояснения, аналогичные доводам иска. Сообщил, что был трудоустроен, получал денежные переводы от матери, однако не мог гасить гражданский иск, в связи с чем неоднократно отклонялись его ходатайства об условно-досрочном освобождении.
Представитель ответчика ФСИН России, третьих лиц ФКУ ИК-2 УФСИН России по Саратовской области, ФКУ ИК-13 УФСИН России по Саратовской области, действующая на основании доверенности ФИО4 исковые требования не признала, пояснила, что факт нарушения положений Федерального закона «Об исполнительном производстве» со стороны ФКУ ИК-2 подтвержден, однако данное обстоятельство не повлекло невозможность погашать ФИО2 гражданский иск, а так же не явилось основанием для отказа в его условно-досрочном освобождении.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Заслушав пояснения истца и представителя ответчика, третьих лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению следующим основаниям.
Пунктом 1 ст. 8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Судом установлено, что приговором ФИО1 районного суда от 06.04.2010 г. ФИО2 осужден по ч. 1 ст.105 УК РФ к 12 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Приговором ФИО1 районного суда от 03.06.2020 г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 166 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года.
На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания по данному приговору и наказания по приговору Энгельсского районного суда Саратовской области от 06.04.2010 года окончательно ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 13 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Кроме того, приговором ФИО1 районного суда от 06.04.2010 г. удовлетворен гражданский иск ФИО5 в размере 500000 руб.
На основании исполнительного документа по уголовному делу № 1-220(1)/2010 Энгельсским РОСП УФССП по Саратовской области возбуждено исполнительное производство № на взыскание с ФИО2 в пользу ФИО5 500000 руб.
Остаток долга по исполнительному производству № составляет 464381 руб. 11 коп.
Кроме того, на исполнении Энгельсского РОСП УФССП по Саратовской области находятся и другие исполнительные производства.
Общий остаток долга составляет 528215 руб. 97 коп.
На основании ч. 2 ст. 100 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание по исполнительным документам обращается на заработную плату, пенсию или иные доходы граждан, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, в том числе лечебных исправительных учреждениях, лечебно-профилактических учреждениях, а также в следственных изоляторах при выполнении ими функций исправительных учреждений в отношении указанных граждан.
В соответствии с ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту, жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.
05.09.2019 г. осужденный ФИО2, прибыл в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Саратовской области из ФКЛПУ ОТБ-1 УФСИН России по Саратовской области.
Также, в учреждение поступили исполнительные документы в отношении осужденного ФИО2, а именно: постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 10.10.2016 г. № на сумму 500000 рублей 00 копеек, выданный Энгельсским РОСП. УФССП России по Саратовской области, в пользу ФИО8., исполнительский сбор на сумму 35000 руб. 00 копеек; постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 20.05.2011 г. № на сумму 26948 руб. 48 коп. в пользу ОАО «Сбербанк России», исполнительский сбор на сумму 1886 руб. 39 коп.
06.07.2020 г. осужденный ФИО2 из ПФР СИ при ФКУ ИК-2 УФСИН России по Саратовской области направлен в ФКУ ИК-13 УФСИН России по Саратовской области для отбывания назначенного судом наказания.
10.07.2020 г. (исх. №) исполнительные документы в отношении осужденного ФИО2 администрацией ИК-2 направлены в ФИО1 России по Саратовской области для исполнения.
Таким образом, в нарушение требований законодательства, исполнительные документы в отношении осужденного ФИО2 администрацией ИК-2 направлены не по месту его пребывания, то есть в ФКУ ИК-13 УФСИН России по Саратовской области.21.10.2021 г. ФИО1 вынесено постановление об обращении взыскания на заработок должника, отбывающего наказание, которое направлено для исполнения в ФКУ ИК-13 УФСИН России по Саратовской области.
Истец считает, что период с 06.07.2020 г. по 21.10.2021 г. он не имел возможности погашать гражданский иск, в связи с чем его ходатайства об условно-досрочном освобождении отклонялись.
В силу абзаца первого пункта 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Пунктом 2 указанной статьи ГК РФ установлено, что лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.
Предусмотренная данной нормой презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия своей вины должен представить сам ответчик. Потерпевший представляет доказательства, подтверждающие факт увечья или иного повреждения здоровья, размер причиненного вреда, а также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда или лицом, в силу закона обязанным возместить вред (пункт 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.01.2010 года № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина»).
Статьей 1069 ГК РФ предусмотрено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Из приведенных законоположений следует, что по общему правилу необходимыми условиями для наступления гражданско-правовой ответственности являются: причинение вреда, противоправность поведения причинителя вреда, наличие причинной связи между наступлением вреда и противоправностью поведения причинителя вреда, вина причинителя вреда.
Вместе с тем, в силу части 5 статьи 91 УИК РФ осужденные вправе получать переводы денежных средств и за счет средств, находящихся на их лицевых счетах, осуществлять переводы денежных средств близким родственникам, перечень которых определен пунктом 4 статьи 5 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. Осуществление переводов денежных средств иным лицам допускается с разрешения администрации исправительного учреждения в порядке, установленном Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений.
Согласно п. 59 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16.12.2016 года № 295 (действовавших в спорный период), денежные переводы, поступившие осужденным, зачисляются на их лицевые счета.
Пунктом 60 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, установлено, что для отправления перевода близким родственникам и иным лицам осужденный заполняет бланк установленной формы и заявление на имя начальника ИУ с просьбой перевести конкретную сумму из средств, имеющихся на его лицевом счете. Перевод личных денег осуществляется по почте на основании заявления осужденного, на котором бухгалтером делается отметка о наличии денег. Заявление подписывается начальником учреждения и передается в бухгалтерию на исполнение. Прием заполненных бланков и заявлений осуществляется администрацией ИУ. Перевод денежных средств осуществляется в соответствии с Инструкцией по учету личных денег и других ценностей, принадлежащих осужденным, подозреваемым и обвиняемым, находящимся в исправительных учреждениях и следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, утвержденной приказом Минюста России от 08.12.2006 г. № 356 «Об утверждении Инструкции по учету личных денег и других ценностей, принадлежащих осужденным, подозреваемым и обвиняемым, находящимся в исправительных учреждениях и следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний».
Таким образом, несмотря на выявленные со стороны ФКУ ИК-2 УФСИН России по Саратовской области нарушения в части направления исполнительного листа в адрес Энгельсского РОСП УФССП РФ по Саратвоской области, а не в ФКУ ИК-13 УФСИН России по Саратовской области, ФИО2 не был лишен возможности погашать задолженность по гражданскому иску ФИО6 путем осуществления перевода денежных средств непосредственно взыскателю.
Сведений об обращении ФИО2 в администрацию ФКУ ИК-13 УФСИН России по Саратовской области с заявлением о переводе денежных средств взыскателю ФИО6 не имеется.
Так же суд отмечает, что вопреки доводам ФИО2, основанием для отказа в удовлетворении ходатайства об условно-досрочном освобождении (постановление от 15.04.2021 г. по материалу № 4/16-1-41/2021, постановление от 17.12.2021 г. по материалу № 4/16-1- 146/2021) не содержат выводов о невозможности условно-досрочного освобождения или замены не отбытой части наказания более мягким наказанием, а указывают на то, что представленные суду сведения не свидетельствуют о достижении целей наказания, таких как исправление осужденного и предупреждение совершения им новых преступлений, восстановление социальной справедливости, учитывая конкретные обстоятельства и период пребывания осужденного в местах лишения свободы.
При таких обстоятельствах, в удолветворении исковых требований ФИО2 следует отказать.
руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении искового заявления ФИО2 к Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказания России о компенсации морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в через Энгельсский районный суд Саратовской области.
Председательствующий: (подпись).
Верно
Судья Д.А. Лавров
Секретарь А.Р. Атманов