63RS0039-01-2024-007190-41

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 января 2025 года г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Ивановой А.И., при секретаре Гордополовой М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-370/2025 (2а-6179/2024;) по административному исковому заявлению ФИО1 к Департаменту градостроительства г.о. Самара о признании незаконным решения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Департаменту градостроительства г.о. Самара о признании незаконным решения, указав, что административный истец обратился в Департамент градостроительства г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, площадью 367 кв.м, государственная собственность на который не разграничена, расположенного по адресу: <адрес>н, прилегающего к земельному участку, принадлежащему заявителю на праве собственности. Письмом от 23.09.2024 № СП-9/4571-0-1 Департамент вернул документы по надуманным, по мнению истца, основаниям. Просит признать незаконным решение о возврате документов от 23.09.2024 № СП-9/4571-0-1 и обязать административного ответчика повторно рассмотреть вопрос о предоставлении земельного участка.

В судебное заседание административный истец и его представитель по доверенности ФИО2 не явились, о слушании извещены.

Представитель Департамента градостроительства г.о.Самара по доверенности ФИО3 возражала против удовлетворения требований по доводам, приведенным в письменном отзыве.

Выслушав пояснения участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

Порядок предоставления в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов регламентирован ст. 39.14 ЗК РФ.

Подпунктом 2 пункта 1 ст. 39.14 ЗК РФ предусмотрена подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Согласно п. 3 ст. 39.15 ЗК РФ в течение десяти дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган возвращает заявление заявителю, если оно не соответствует требованиям п. 1 настоящей статьи, подано в иной уполномоченный орган или к заявлению не приложены документы, предусмотренные п. 2 настоящей статьи. При этом заявителю должны быть указаны причины возврата заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Из материалов дела следует, что 12.09.2024 административный истец обратился в Департамент градостроительства г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного по адресу: <адрес>.

Письмом от 23.09.2024 № СП-9/4571-0-1 Департамент возвратил указанное заявление и представленные документы на основании пункта 3 статьи 39.15 ЗК РФ, указав, что представленная схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории не соответствует установленным требованиям.

Требования к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории утверждены Приказ Росреестра от 19.04.2022 N П/0148.

Согласно пунктам 4, 6 указанных Требований схема расположения земельного участка подготавливается на основе сведений Единого государственного реестра недвижимости об определенной территории (кадастрового плана территории). В схеме расположения земельного участка приводятся, в том числе, изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков, изображение границ учтенных земельных участков, в том числе исходных земельных участков, надписи (включая кадастровые номера земельных участков, условные номера образуемых участков, кадастровый номер кадастрового квартала, систему координат), условные обозначения, примененные при подготовке изображения.

Анализ схемы расположения земельного участка и сведений публичной кадастровой карты указывает на то, что в представленной схеме не отражен смежный земельный участок с кадастровым номером №, то есть схема подготовлена на основании неактуальных сведений Единого государственного реестра недвижимости о данной территории.

При таких обстоятельствах решение Департамента о возврате документов по причине непредставления необходимых документов является правомерным. Административный истец не лишен возможности повторно обратиться с заявлением о предварительном согласовании земельного участка, приложив исправленную схему расположения земельного участка.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к Департаменту градостроительства г.о. Самара – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья (подпись) А.И. Иванова

Копия верна: судья

Мотивированное решение изготовлено 27.01.2025.