Дело №2а-3086/2023
24RS0017-01-2023-002526-56
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 августа 2023 года г. Красноярск
Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Бартко Е.Н.,
при секретаре Макаревич Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю к автономной некоммерческой организации «Красноярская Киберспортивная Организация» о ликвидации некоммерческой организации, исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Минюста России по Красноярскому краю обратилось в суд с административным иском к автономной некоммерческой организации «Красноярская Киберспортивная Организация» о ликвидации некоммерческой организации, исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.
Требования мотивированы тем, что согласно информации, содержащейся в ведомственном реестре зарегистрированных некоммерческих организаций, полномочия по ведению которого отнесены к Управлению Минюста России по <адрес>, за учетным номером 2414050745 содержатся сведения об автономной некоммерческой организации «Красноярская Киберспортивная Организация». Сведения о данной организации внесены в реестр юридических лиц Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (основной государственный регистрационный №). В силу действующего законодательства Российской Федерации общественная организация обязана ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, предоставлять в Министерство юстиции Российской Федерации (либо его территориальные органы) отчеты о своей деятельности; а также ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ. В нарушение правовых норм административным ответчиком в установленный срок, а также на момент подачи настоящего административного искового заявления, не представлены отчетные сведения о деятельности за 2021-2022 годы. Учитывая изложенное, административный истец просит ликвидировать автономную некоммерческую организацию «Красноярская Киберспортивная Организация», а также исключить сведения об указанной организации из ЕГРЮЛ.
Заинтересованное лицо ФИО1 (генеральный директор организации) в зал суда не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Представитель административного истца Управления Министерства юстиции РФ по <адрес> в судебное заседание также не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции РФ злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 6 ст. 45 КАС РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Кроме того, по смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.
При таких обстоятельствах суд расценивает неявку сторон в зал суда, как отказ от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, в связи с чем, с учетом требований ст. 150 КАС РФ рассматривает настоящее дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
В силу п. 1 ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе - административные дела о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, а также о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра. Согласно ч. 4 ст. 2 КАС РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе административного судопроизводства, суд применяет норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действует исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).
Особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций отдельных организационно - правовых форм, видов и типов, а также возможные формы поддержки некоммерческих организаций органами государственной власти и органами местного самоуправления предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческая организация ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Некоммерческая организация предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации.
Согласно пунктам 3 - 3.2 статьи 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 данной статьи, обязаны предоставлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение.
Некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, - один раз в полгода размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.
Меры принуждения за неисполнение юридическими лицами требований действующего законодательства установлены положениями части 10 статьи 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях", согласно которой неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Как установлено судом, что ДД.ММ.ГГГГ сведения об автономной некоммерческой организации «Красноярская Киберспортивная Организация» внесены в ЕГРЮЛ, государственный регистрационный №.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ организация расположена по адресу: <адрес> армии, <адрес>, пом. 118, руководителем (лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица без доверенности) является генеральный директор ФИО1.
Согласно Уставу автономная некоммерческая организация «Красноярская Киберспортивная Организация» является некоммерческой организацией, созданной с целью развития киберспорта в <адрес>.
Некоммерческая организация ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации, годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность структурного подразделения иностранной некоммерческой неправительственной организации подлежит обязательному аудиту, который должен быть проведен не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным годом (п. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»).
Срок предоставления отчетности за 2022 г. – ДД.ММ.ГГГГ ( с учетом того, чо последний день предоставления отчетности – ДД.ММ.ГГГГ приходится на выходной день и в соответствии со ст. 193 ГК РФ перенесен на ближайший следующий за ним рабочий день – ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно представленным данным официального сайта Министерства юстиции Российской Федерации, а также ведомственной базы данных, административный ответчик в нарушение п.п. 3, 3.1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ, а также после данной даты вплоть до момента рассмотрения дела, не представил в регистрирующий орган (Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес>) отчетные сведения за 2020-2021 годы. А также отчетные сведения не размещены на Информационном портале Минюста России.
В соответствие с пунктами 65, 74 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, Перечня управлений Министерства юстиции РФ по субъектам РФ, утвержденного приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №, пунктами 32, 85, 106 Административного регламента Минюстом России государственного контроля (надзора) за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства РФ, утвержденного приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №, Минюст России и его территориальные органы исполняют государственную функцию по осуществлению контроля за деятельностью некоммерческих организаций и соблюдением ими законодательства Российской Федерации; по результатам контроля за деятельностью некоммерческих организаций обращаются в суд с заявлением о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций.
Согласно ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.
Со стороны административного ответчика доказательств, подтверждающих исполнение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «О некоммерческих организациях», не представлено, предоставленные регистрирующим органом сведения о непредставлении отчетности за 2021-2022 годы не опровергнуты.
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ от генерального директора ФИО1 поступило заявление, согласно которому деятельность Организации не осуществляется и в дальнейшем осуществляться не будет.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что Автономная некоммерческая организация «Информационно-издательский центр «<адрес>» в нарушение п.п. 3, 3.1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» не представила в уполномоченный орган в установленный срок отчетные сведения, что в силу ч. 10 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации и исключении его из единого государственного реестра юридических лиц, даже в случае однократного непредставления таких сведений, принимая во внимание длительность допущенного административным ответчиком нарушения закона, а также то, что оно не устранено на момент рассмотрения дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного иска в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
административный иск Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю к автономной некоммерческой организации «Красноярская Киберспортивная Организация» о ликвидации некоммерческой организации, исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц - удовлетворить.
Ликвидировать автономную некоммерческую организацию «Красноярская Киберспортивная Организация» (ОГРН <***>).
Исключить сведения об автономной некоммерческой организации «Красноярская Киберспортивная Организация» (ОГРН <***>) из Единого государственного реестра юридических лиц.
Взыскать с автономной некоммерческой организации «Красноярская Киберспортивная Организация» (ОГРН <***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.Н. Бартко
Решение в окончательной форме изготовлено 18.08.2023.