Решение по делу № 2-2232/2023 от 25.07.2023 - о признании незаконными действий, понуждении произвести перерасчет пенсии, взыскании недополученной пенсии.

УИД 32RS0027-01-2022-006722-11

Дело №2-2232/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2023 года г. Брянск

Советский районный суд г. Брянска в составе

председательствующего судьи С.В. Степониной,

при секретаре М.О. Кличко,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2 по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о признании незаконными действий, понуждении произвести перерасчет пенсии, взыскании недополученной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, в обоснование которого указал, что является получателем трудовой пенсии по старости за работу в особых условиях, согласно пенсионному делу №... общий стаж составляет 44 года 2 месяца. С 01.01.2002 в связи со вступлением в силу Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 пенсионным органом произведен расчет конвертации страховой части пенсии с применением неверного коэффициента 0,75 вместо 0,71. Истец полагает, что коэффициент 0,75 не может быть применен, поскольку размер его пенсии будет в данном случае меньше.

На основании изложенного, после неоднократного уточнения исковых требований, истец просит суд:

признать незаконными действия ответчика по перерасчёту пенсии с 17.02.1996 по Федеральному закону №340 по общему стажу и Списку №2 и с 01.01.2002 №173-ФЗ по общему стажу и Списку №2 по настоящее время;

произвести перерасчет пенсии по общему стажу и Списку №2 с 17.02.1996 по настоящее время с подробным описанием расчета пенсии;

взыскать с ответчика компенсацию недоплаченной суммы пенсии за период с 17.02.1996 по настоящее время в размере 1 200 000 рублей;

произвести расчет пенсии по наиболее выгодному для истца варианту.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал уточненные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области ФИО2 иск не признала, полагала, что в своих расчетах ФИО1 нарушает правила п. 4 ст. 30.1 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 и необоснованно суммирует пенсионный капитал, рассчитанный из общего специального стажа (151761,60) с валоризацией из общего трудового стажа (60 290,88руб.), что противоречит закону. Других вариантов расчета пенсии в отношении истца не имеется. Ранее Фокинским и Бежицким районными судами города Брянска рассматривались гражданские дела по искам ФИО1 по аналогичным основаниям, но с иным предметом спора.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Федеральный законодатель, осуществляя предоставленные ему полномочия, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм реализации гражданами права на трудовые пенсии, включая закрепление в законе порядка исчисления пенсий.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

До 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Из материалов дела следует, что с 17.02.1996 ФИО1 назначена пенсия по старости в соответствии с п. «б» статьи 12 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (за работу с тяжелыми условиями труда).

С 01.01.2002 по 31.12.2014 ФИО1 являлся получателем трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

С 01.01.2015 истец является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно пенсионному делу ФИО1 его страховой и общий стаж с <дата> по <дата> составил 41 год 03 месяца 00 дней, также у истца имеется специальный стаж, который составляет 29 лет 07 месяцев 21 день.

Согласно пункту 1 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:

ПК = (РП - 450 рублей) x Т, где:

ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

РП-расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;

450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года;

Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).

В силу пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Данная правовая норма устанавливает способы порядка расчета размера трудовой пенсии и не допускает их смешанное применение.

В соответствии с п.6 ст.30 ФЗ №173-ФЗ для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2001 года установлена трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца или трудовая пенсия за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации», по их выбору в качестве расчетного размера трудовой пенсии принимается сумма одной установленной им пенсии с учетом повышений и компенсационной выплаты в связи с ростом стоимости жизни в Российской Федерации с применением соответствующего районного коэффициента, за исключением надбавок на уход и на нетрудоспособных иждивенцев.

В случае, если по выбору пенсионера оценка его пенсионных прав производится в соответствии с пунктами 3 и 4 настоящей статьи, для определения расчетного размера трудовой пенсии по желанию пенсионера может быть учтен размер его среднемесячного заработка, из которого исчислена установленная пенсия (абз.2 п.6 ст.30 Федерального закона №173-ФЗ).

Применение абз. 2 п.6 статьи 30 Федерального закона №173-ФЗ не отменяет ограничения, установленные соответствующими пунктами для определения расчетного размера трудовой пенсии (напр. коэффициент 1,2 отношение среднемесячного заработка к заработной плате в РФ).

Решением Фокинского районного суде города Брянска от 13.05.2015, оставленным без изменения Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда №33-2603/2015 исковые требования ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ в Фокинском районе городского округа города Брянска о перерасчете пенсии, исходя из общего трудового стажа отказано.

Решением Бежицкого районного суд города Брянска от 28.05.2020, оставленным без изменения Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда №33-2375/2020 исковые требования ФИО1 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городском округе г. Брянска (межрайонное) о перерасчете пенсии, взыскании недополученной пенсии, оставлены без удовлетворения.

Судами установлено, что расчет пенсии истца произведен с применением п.3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», исходя из стажа на соответствующих видах работ при максимально возможном стажевом коэффициенте 0,75 (0,55 – за 6 лет 3 месяца требуемого стажа + 0,20 за сверхтребуемый стаж).

В расчете учтена формула, предусмотренная пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП). В формуле применена среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек). При расчете пенсии истца: расчетный размер пенсии составил 0,75x 1671x1,2=1503,90 руб., где 1671 руб.- средняя заработная плата по стране, 0,75 - стажевый коэффициент, 1,2 отношение заработков (у истца составил 1,582, ограничен 1,2).

Расчетный пенсионный капитал на 1 января 2002 г. составил 151 761,60 руб. - (1503,90 руб. - 450)х144, где 1503,90 руб.- расчетный размер пенсии, 450 руб.- размер базовой части трудовой пенсии, 144 - ожидаемый период.

Размер страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 14 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» составил 1053,90 руб. - (151 761,60 руб./144), где 151 761,60 руб.- расчетный пенсионный капитал, 144 ожидаемый период.

С учетом изменения размера базовой части пенсии, индексации страховой части пенсии и перерасчета по страховым взносам, валоризации расчетного пенсионного капитала, размер пенсии, получаемый истцом с 1 января 2020 г., составляет 21312,30 руб.

Также судами была дана оценка различных вариантов расчетов пенсии истца с применением п.3 ст.30 №173-ФЗ из общего стажа, где размер пенсии истца с 01.01.2020 составил 20793,73 руб., с применением п.4 ст.30 ФЗ №173-ФЗ, где размер пенсии истца с 01.01.2020 составил 13249,48 руб., с применением п.6 ст.30 ФЗ №173-ФЗ, где размер пенсии истца с 01.01.2020 составил 13249,48 руб. Указанным расчетам дана оценка, они признаны правильными, произведенными в соответствии с действующим законодательством, установлено также, что расчет пенсии истца произведен пенсионным органом по наиболее выгодному для истца варианту.

Суды, указали, что стажевый коэффициент у истца составляет 0,75 (как 0,55 за 6 лет 3 месяца требуемого стажа по Списку №2+0,20 за сверхтребуемый стаж), и уже указанный коэффициент должен умножаться на 1,2 – отношение заработков.

В силу ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон.

В обоснование настоящего иска истцом не приведено новых оснований, которые бы не получили судебной оценки, однако предмет настоящего иска не тождественен делам, ранее рассмотренным Фокинским и Бежицким районными судами города Брянска, в связи с чем оснований для прекращения производства по настоящему делу суд не усматривает.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Поскольку ответчиком произведен расчет пенсии истца по наиболее выгодному варианту в порядке, установленным законом, требования о признании незаконными действий ответчика по перерасчёту пенсии с 17.02.1996, понуждении произвести перерасчет пенсии по общему стажу и Списку №2 с 17.02.1996 по настоящее время, требования о взыскании компенсации недоплаченной суммы пенсии за период с 17.02.1996 по настоящее время в размере 1 200 000 рублей не обоснованы и не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о признании незаконными действий, понуждении произвести перерасчет пенсии, взыскании недополученной пенсии оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья С.В. Степонина

Резолютивная часть решения оглашена 25 июля 2023 года

Решение в окончательной форме изготовлено 01 августа 2023 года.