Решение по делу № 2А-64/2023 от 10.01.2023 | Оловяннинский районный суд (Забайкальский край)

Дело №а-64/2023 (2а-843/2022);

УИД 75RS0№-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2023 года п. Ясногорск

Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего федерального судьи Н.В. Набережневой,

при секретаре К.А. Черемисиновой,

с участием старшего помощника прокурора Оловяннинского района С.В. Бучиной,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ «Исправительная колония №» ФИО1 по <адрес> к ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ФКУ «Исправительная колония №» ФИО1 по <адрес> (далее по тексту ФКУ ИК-7) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО3

В обоснование требований указал, что осужденный ФИО3 освобождается по концу срока ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-7 <адрес>. Осужденный прибыл в ФКУ ИК-7 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ этапом из ФКУ ИК-8 ст. ФИО1.

За весь срок отбывания меры уголовного наказания допустил ряд нарушений связанных с выдворением в ШИЗО, также решением комиссии объявлялись выговора. Решением комиссии ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания с дальнейшим переводом на строгие условия содержания. ДД.ММ.ГГГГ переведен на обычные условия содержания. Осужденный в период с 2011 по 2022 нарушал режим содержания установленный в ИУ. На меры индивидуально-воспитательного характера не реагирует, должных выводов для себя не делает. По характеру спокойный, уравновешенный, эмоционально устойчив. В беседах с представителями администрации ведет себя спокойно. Соблюдает личную и общественную гигиену установленной в ИК.

Просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении осужденного, после освобождения собирающегося проживать по адресу: <адрес>А <адрес> установив срок административного надзора на 8 лет, одновременно установив ему следующие виды ограничений: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра; запрещение выезда за установленные судом пределы территории, где зарегистрирован по месту жительства; обязательную явку до одного раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца участия не принимал о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещен.

ФИО3 в судебном заседании с требованиями не согласился в полном объеме. Суду показал, что он уже отбыл наказание по приговору полностью, после освобождения будет отбывать наказание в виде ограничения свободы. Ранее действительно отбывал наказание на строгих условиях, в 2020 г. переведен на обычные, постановление о признании злостным нарушителем утратило силу в связи со сроком.

Старший помощник прокурора <адрес> Бучина С.В. просила установить срок административного надзора ФИО3 на три года после отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы. Установить следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы; запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запретить выезд за пределы муниципального района «<адрес>» <адрес>, где зарегистрирован по месту жительства; обязательную явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы административного дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с положениями ст. 2 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – ФЗ-64) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст.3 ФЗ-64, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п.1 ч. 3 ст.3 ФЗ-64 в отношении указанного в части 1 ст. 3 лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы, признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Приговором <данные изъяты>

<данные изъяты>

Приговор Нерчинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставить на самостоятельное исполнение.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный приговор в отношении ФИО2 оставлен без изменения.

Постановлением <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор <данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановлениям начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Указанное постановление не обжаловано.

Таким образом, ФИО3 попадает под действие ч.1 ст. 1 и ч.1 ст.3 ФЗ-64, как лицо, совершившее особо тяжкое преступление, и в период отбывания наказания в местах лишения свободы признававшееся злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Довод ФИО2 о том, что срок дисциплинарного взыскания в виде признания его злостным нарушителем отбывания наказания истек, правового значения не имеет.

При определении срока административного надзора суд учитывает следующее.

В силу ч.1 ст. 5 ФЗ-64 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1 и 2) статьи 3 настоящегоФедерального закона, на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Так административный истец в заявлении просит установить ФИО3 административный надзор на срок 8 лет.

За время отбывания наказания ФИО3 имеет <данные изъяты> взыскание, из них: <данные изъяты>. Поощрений не имеет.

Согласно характеристике, осужденный прибыл в ФКУ ИК-7 <адрес> из ФКУ ИК-8 ст. ФИО1 по <адрес>. За время отбытия меры уголовного наказания в ФКУ ИК-7 зарекомендовал себя следующим образом: за весь период отбывания наказания имеет 62 нарушений режима содержания, последние из которых не погашены в установленном законом порядке. Поощрений не имеет. Не трудоустроен. К труду относится не удовлетворительно. На профилактическом учете не состоит не состоял. В 2014 году за нарушение режима содержания переведен на строгие условия содержания и в 2020 году переведен на обычные условия содержания. В воспитательных мероприятиях не участвует. На меры индивидуально воспитательного характера реагирует слабо. В беседах с представителями администрации вежлив на заданные вопросы отвечает не в полном объеме. Вину в совершенном преступлении признает, наказание считает слишком суровым. По характеру спокойный, уравновешенный. В коллективе обращается с осужденными разных возрастов. Жизненные цели имеет желание порвать с преступным прошлым. Социально-полезные связи поддерживает путем телефонных переговоров, а также путем посылок (передач), бандеролей.

Суд, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, руководствуясь положениями действующего законодательства, пришел к выводу о том, что ФИО2 осужден за совершение особо тяжкого преступления и в период отбытия наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, имеет 62 взыскания, поощрений не имеет, в связи с чем в соответствии с законом он подлежит административному надзору с установлением в отношении него соответствующих требованиям федерального закона N 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" ограничений 3 года. Основания для назначения срока административного надзора на срок погашения судимости в соответствии с пп.2 ч. 1 ст. 5 федерального закона N 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в ходе рассмотрения дела не установлено.

В соответствии с части 4 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ и соответствующие разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (пункт 23), в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Срок административного надзора необходимо исчислять со дня отбытия ФИО3 дополнительного наказания в виде ограничения свободы, назначенного по приговору Нерчинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 4 ФЗ-64 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3)запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 4) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд находит частично обоснованными требования заявителя об установлении осужденному административных ограничений, предусмотренных ст.4 ФЗ-64.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абзацах 1 и 2 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При этом суд считает необходимым установить ФИО3 следующие виды ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра, в виду того, что преступления совершены в ночное время суток;

запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, в связи с тем, что преступление совершенное ДД.ММ.ГГГГ в состоянии алкогольного опьянения;

запретить выезд за пределы муниципального района «<адрес>» <адрес>, где зарегистрирован по месту жительства, как установлено после освобождения ФИО3 будет проживать в <адрес>А <адрес>, принимая во внимание обстоятельства совершенного ФИО3 тяжких преступлений против общественной безопасности и общественного порядка, данное дополнительное ограничение не противоречит положениям ч.1 ст. 4 ФЗ-64, отвечает целям и задачам административного надзора, направлено на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуально профилактического воздействия;

обязательную явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника ФКУ «Исправительная колония №» ФИО1 по <адрес> удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3 ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, отбывающего наказание в ФКУ «Исправительная колония №» ФИО1 по <адрес>, административный надзор по месту жительства на срок 3 года.

Установить ФИО3 следующие административные ограничения:

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы;

запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

запретить выезд за пределы муниципального района «<адрес>» <адрес>, где зарегистрирован по месту жительства;

В остальной части требования оставить без удовлетворения.

Срок административного надзора исчислять со дня отбытия ФИО2 дополнительного наказания в виде ограничения свободы, назначенного по приговору Нерчинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда в течение 10 дней со дня принятия судом решения, путем принесения апелляционной жалобы, представления через Оловяннинский районный суд.

Решение суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.В. Набережнева