Дело № 2-26/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
21 февраля 2023 года р.п.Дальнее Константиново
Дальнеконстантиновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Водяницкой А.Х., при секретаре Ивановой Е.Ю., с участием истцов ФИО1 и ФИО2, представителей ответчиков ФИО3, ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2 к АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» и ООО «Газпромгазораспределение Нижний Новгород» о разделении начислений задолженности, установлении суммы задолженности, исключении претензий за несанкционированное подключение, признании несанкционированной установки блокиратора, о списании задолженности, учете оплаченных сумм, обязании восстановить подачу газа, обеспечить дальнейшее обслуживание и заключение договора,
УСТАНОВИЛ:
Истцы ФИО1 и ФИО2 обратились в Дальнеконстантиновский районный суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что они в течение длительного времени получают претензии о задолженности за газ от АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород». Последняя претензия получена /дата/ в форме копии искового заявления, направленного мировому судье по лицевому счету <***>, открытому по их адресу: /адрес/ за период с /дата/ по /дата/ в размере 34 173 рубля 21 копейка и начисленные пени в размере 59 205 рублей 89 копеек.
Истцами оплачено 5200 рублей, что подтверждается квитанциями.
В июле-августе со счетов истца ФИО2 была списана АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» сумма 27 890 рублей 70 копеек. С января 2019 года по настоящее время истцы гасили задолженность систематически ежемесячно небольшими суммами, о чем свидетельствуют квитанции на сумму 52 330 рублей 59 копеек. Ими оплачена общая сумма 85 421 рубль 29 копеек за период с ноября 2016 года по сентябрь 2022 года.
Истцы полагают задолженность подлежащей списанию, поскольку ей более 3-х лет, а показания счетчика подлежащими обнулению.
/дата/ была сжата газовая труба при вводе в кухонное помещение в квартире истцов. Три с половиной года квартира истцов находится без газового отопления, невозможно пользоваться ванной. На газовую плиту (одну конфорку) поступает газ. Чтобы приготовить пищу необходимо ждать два часа. На зимний период приобрели несколько электрообогревателей и приходится дорого платить за электричество. В отдельные самые холодные месяцы плата за электричество доходит до 8000 рублей в месяц. В квартире сырость, влага и холод, что приводит к заболеваниям и разрушению жилого помещения. Воду приходится греть водонагревателем.
Ответчик обвинил их в несанкционированном подключении после установки блокиратора /дата/, однако они ничего не делали, только повернули кран на трубе, чтобы выжить. Полагают установку блокиратора незаконной, поскольку на 3,5 года отключили отопление, вторжение в квартиру произошло без ведома владельцев. Кроме того, считают, что основной долг за газ они оплатили, а пени и расходы по приостановке подачи газа оплатить не в состоянии.
Истцы просят по состоянию на /дата/ по лицевому счету <***> из начисленной задолженности в размере 115 254 рубля 23 копейки, из задолженности за газоснабжение 74 502 рубля48 копеек вычесть сумму ущерба за несанкционированное подключение 40 751 рубль 75 копеек, считать сумму долга 33 750 рублей 73 копейки, отдельно сумму пени 41 281 рубль 63 копейки. Разделить эти претензии на три статьи.
Исключить претензии на несанкционированное подключении, так как расходов не произошло.
Взыскать с АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» госпошлину.
Признать несанкционированной установку блокиратора /дата/, так как действия были совершены без ведома и в отсутствие владельцев квартиры. Отменить сумму ущерба в связи с этим 40 751 рубль 75 копеек за несанкционированное подключение.
Применить закон о списании задолженности по сроку более трех лет, списать АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» долг, предъявляемый на дату /дата/ в размере 79 031 рубль 96 копеек и пени 40 914 рублей 03 копейки, общую сумму задолженности 119 945 рублей 99 копеек за период с /дата/ по /дата/, предъявляемые извещением о задолженности на /дата/ и исковым заявлением от /дата/.
Учесть оплаченные суммы с ноября 2016 по сентябрь 2022 года - 85 421 рубль, в том числе с /дата/ по сентябрь 2022 - 52 330 рублей 59 копеек и обнулить требования АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» по задолженности с показаний счетчика /номер/, установленного в квартире истцов по адресу: /адрес/ настоящих показаний - 29 500 единиц с /дата/.
Обязать АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» в качестве моральной и материальной компенсации поставить здоровую трубу (трубку длиной 25 см) для полноценной подачи газа в квартиру истцов за счет нарушившей подачу газа организации АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород», обеспечить дальнейшее обслуживание и заключение газового договора
В судебном заседании истцы ФИО1 и ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, пояснив, что действия поставщика газа соответствуют нормам действующего законодательства Российской Федерации.
Для осуществления начислений за услуги газоснабжения по адресу: /адрес/ между АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» и ФИО1 заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и открыт лицевой счет /номер/ на ее имя.
Поскольку абонентом является гражданин, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента к присоединенной сети - с момента первого получения газа (ст. 540 ГК РФ).
По рассматриваемому адресу установлено следующее газовое оборудование: плита, АГВ, колонка, прибор учета газа NPM-G4 (/иные данные/).
Площадь жилого помещения составляет 71,7 м2, зарегистрировано 2 потребителя.
Начисления по услуге газоснабжение производились на основании показаний прибора учета газа согласно п. 24 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. /номер/ (далее - Правила поставки газа).
Поставляемым газом абонент пользовался, однако обязанность по оплате потребляемого газа не исполнял. В результате по лицевому счету /номер/ образовалась задолженность.
21.02.2017г. посредством ФГУП «Почта России» абоненту заказным письмом направлено уведомление о возможном приостановлении газоснабжения в связи с неоплатой или не полной оплатой потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.
09.06.2017г. представителем поставщика газа совместно с сотрудниками ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» по рассматриваемому адресу осуществлено отключение поставки газа путем установления блокиратора. Составлен акт о проведении работ по приостановлению подачи газа от 09.06.2017г.
В соответствии с п. 48 Правил поставки газа, в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента.
15.01.2019г. представителем поставщика газа осуществлен выход по адресу: /адрес/, с целью проверки газового оборудования жилого помещения. По результатам проверки выявлено несанкционированное подключение газового оборудования, путем открытия крана внутри блокиратора, что отражено в акте выявления от 15.01.2019г.
В соответствии с п. 5.5.2. Постановления Госстроя РФ от /дата/ /номер/ «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (далее - Постановление Госстроя /номер/) монтаж и демонтаж газопроводов, установка газовых приборов, аппаратов и другого газоиспользующего оборудования, присоединение их к газопроводам, системам поквартирного водоснабжения и теплоснабжения производится специализированными организациями.
В связи с тем, что подключение к системам газоснабжения является газоопасными работами, которые требуют специальных знаний, подключение к газоснабжению может осуществляться только специализированной организацией.
15.01.2019г. в адрес ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» направлен запрос о подключении газового оборудования по рассматриваемому адресу.
16.01.2019г. от ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» поступил ответ /номер/, согласно которому подключение газового оборудования специализированной организацией не проводилось.
Согласно пп. «в» п. 115 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. /номер/ (далее - Правила /номер/), исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения - с момента выявления несанкционированного подключения.
На основании указанного пункта Правил /номер/ и в виду того, что несанкционированное подключение может повлечь угрозу возникновения аварии, утечек газа или несчастного случая, угрожать жизни и здоровью граждан /дата/, 21.02.2019г., представителем поставщика газа, совместно с сотрудником ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» был осуществлен выход по адресу: /адрес/, с целью пресечения несанкционированного подключения. Однако абонентом доступ в жилое помещение предоставлен не был, о чем были составлены акты недопуска от 22.01.2019г., 21.02.2019г.
25.02.2019г. представителем Общества направлено письмо в адрес ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» о пресечении газоснабжения способом, исключающим повторное подключение.
25.02.2019г. представителем поставщика газа, совместно с сотрудником ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» был осуществлен выход по адресу: /адрес/, с целью пресечения несанкционированного подключения.
Несанкционированное подключение было пресечено путем сварочных работ, на улице. Составлен акт пресечения от 25.02.2019г.
В связи с выявленным фактом несанкционированного подключения внутриквартирного газового оборудования потребителя к газопроводу и в соответствии с п. 62 Правил /номер/, по вышеуказанному адресу произведено доначисление за услуги газоснабжения за 3 месяца с 16.10.2018г. по /дата/ в размере 40 751,72 руб.
Таким образом, действия поставщика газа по приостановлению поставки газа в связи с несанкционированным подключением, выявленного 15.01.2019г. законны и обоснованы.
Требования Истца о взыскании компенсации морального вреда не подтверждаются доказательствами.
Отсутствуют доказательства, подтверждающие, что моральный вред причинен Истцу Ответчиком, именно в связи с законными действиями поставщика газа и находятся в причинно-следственной связи с ним.
Кроме того, в судебном заседании представитель ответчика пояснила, что с исковым заявлением о взыскании с ФИО1 и ФИО2 задолженности за потребленный газ АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» в 2022 году не обращалась. Копия искового заявления была направлена истцам для побуждения их к погашению задолженности.
Представитель ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» ФИО4 в судебном заседании исковые требования также не признал, пояснив, что Общество является специализированной газораспределительной организацией, одним из видов уставной деятельности которой является транспортировка газа непосредственно его потребителям на территории Нижегородской области. Общество не является поставщиком газа на территории Нижегородской области. Поставщиком газа на территории Нижегородской области является АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород».
Договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования между Обществом и ФИО1 и ФИО2 не заключался. Информация о заключении договора на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией в Обществе отсутствует.
В соответствии п.п. В п. 45 Постановления Правительства РФ от /дата/ /номер/ «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях: в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.
Согласно п.п. б п. 80 Постановления Правительства РФ от /дата/ /номер/ «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования», исполнитель вправе приостановить подачу газа с предварительным письменным уведомлением заказчика в следующих случаях: в случае отсутствия договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.
Согласно акту № 72 Дальнеконстантиновской районной эксплуатационной газовой службы филиала Общества в г.Богородске, /дата/ в жилом помещении по адресу: /адрес/ была приостановлена подача газа путем закрытия крана перед счетчиком и установки блокиратора.
По информации, имеющейся в Обществе, в /дата/ ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» было выявлено несанкционированное подключение газа (плита, колонка, котел). Обществом подключение газа не производилось.
На основании пп. В п. 115 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от /дата/ /номер/, в случае выявления исполнителем факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения - исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления.
/дата/ было осуществлено пресечение газоснабжения, способом обрезки, т.е. способом, исключающим повторное подключение, поскольку несанкционированное подключение может повлечь угрозу возникновения аварии, утечек газа, угрожать жизни и здоровью граждан.
Таким образом, Общество не нарушило прав и законных интересов истцов, поэтому основания для удовлетворения исковых требований к ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» отсутствуют.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст.125 Конституции РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.
Согласно ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В соответствии с п.1,3 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
В силу ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно ст.548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии со ст.153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:
1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора;
1.1) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора;
2) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды;
3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора;
4) члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом;
5) собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса;
6) лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи;
7) застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) в отношении помещений в данном доме, не переданных иным лицам по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.
В силу ст.154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:
1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);
2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;
3) плату за коммунальные услуги.
1.1. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования включает в себя:
1) плату за наем жилого помещения, устанавливаемую в соответствии со статьей 156.1 настоящего Кодекса;
2) плату за коммунальные услуги.
2. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;
2) взнос на капитальный ремонт;
3) плату за коммунальные услуги.
Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Согласно ст. 2 Федерального закона № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» газоснабжение является одной из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа.
Согласно абзацу 1 статьи 25 Федерального закона от /дата/ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее - Закон о газоснабжении) на основании договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги.
В случае несвоевременной и (или) неполной оплаты газа и услуг по его транспортировке потребитель газа обязан уплатить поставщику пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
Собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты газа, потребляемого ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.
При несоблюдении потребителями газа условий договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от /дата/ /номер/ утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа (далее - Правила N 549).
В соответствии с пп. «а» п. 21 Правил поставки газа, абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.
Согласно п. 26 Правил поставки газа объем потребленного газа по показаниям прибора учета газа, не имеющего температурной компенсации, определяется как разность показаний прибора учета газа на начало и конец отчетного периода, умноженная на температурный коэффициент (коэффициент приведения к стандартным условиям), утверждаемый для таких типов приборов учета газа Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии.
Согласно п. 40 Правил поставки газа, во взаимосвязи с ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное. Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступлением расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.
В соответствии с пп. «в, е» п. 45 Правил поставки газа поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд, отсутствия у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией.
Согласно п. 46 и 48 Правил поставки газа, до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.
В случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией. Срок возобновления поставки газа составляет 5 рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа.
Согласно пп. «в» п. 115 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. /номер/ (далее - Правила /номер/), исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услугбез предварительного уведомления потребителя в случае выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения - с момента выявления несанкционированного подключения.
В соответствии с п.117, 118 Правил /номер/ исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае:
а) неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами;
б) проведения планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, - через 10 рабочих дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя.
Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.
В соответствии с подпунктом «б,в» пункта 119 Правил N 354 при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;
При отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности и по истечении 30 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения - с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения.
Судом установлено, между АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» и ФИО1 был заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и открыт лицевой счет № <***> на ее имя.
Поскольку абонентом является гражданин, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента к присоединенной сети - с момента первого получения газа.
По рассматриваемому адресу установлено следующее газовое оборудование: плита, АГВ, колонка, прибор учета газа NPM-G4 (заводской /номер/).
Площадь жилого помещения составляет 71,7 м2, зарегистрировано 2 потребителя.
Начисления по услуге газоснабжение производились на основании показаний прибора учета газа.
Поставляемым газом ФИО1 и ФИО2 пользовались, однако обязанность по оплате потребляемого газа не исполняли. В результате по лицевому счету /номер/ образовалась задолженность. Указанное обстоятельство не оспаривается истцами.
21.02.2017г. посредством ФГУП «Почта России» в адрес ФИО1 и ФИО2 заказным письмом направлено уведомление о возможном приостановлении газоснабжения в связи с неоплатой или не полной оплатой потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд. Указанное уведомление получено истцами /дата/.
09.06.2017г. представителями ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» и ООО «Ниже/адрес/ГазРасчет» ФИО5, ФИО6 и ФИО7 по адресу: /адрес/ осуществлено приостановление подачи газа путем закрытия крана перед счетчиком и установления блокиратора. Составлен акт проведения работ по приостановлению подачи газа от 09.06.2017г., в котором указано на наличие задолженности в размере 90 618 рублей за 33 месяца.
15.01.2019г. представителем ООО «Ниже/адрес/ГазРасчет» осуществлен выход по адресу: /адрес/, с целью проверки газового оборудования жилого помещения. По результатам проверки выявлено несанкционированное подключение газового оборудования, путем открытия крана внутри блокиратора, что отражено в акте выявления /номер/ от 15.01.2019г.
В соответствии с п. 5.5.2. Постановления Госстроя РФ от /дата/ /номер/ «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (далее - Постановление Госстроя /номер/) монтаж и демонтаж газопроводов, установка газовых приборов, аппаратов и другого газоиспользующего оборудования, присоединение их к газопроводам, системам поквартирного водоснабжения и теплоснабжения производится специализированными организациями.
В связи с тем, что подключение к системам газоснабжения является газоопасными работами, которые требуют специальных знаний, подключение к газоснабжению может осуществляться только специализированной организацией.
15.01.2019г. в адрес ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» направлен запрос о подключении газового оборудования по рассматриваемому адресу.
16.01.2019г. от ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» поступил ответ /номер/, согласно которому подключение газового оборудования специализированной организацией не производилось.
Согласно пп. «в» п. 115 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. /номер/ (далее - Правила /номер/), исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения - с момента выявления несанкционированного подключения.
На основании указанного пункта Правил /номер/ и в виду того, что несанкционированное подключение может повлечь угрозу возникновения аварии, утечек газа или несчастного случая, угрожать жизни и здоровью граждан /дата/, 21.02.2019г., представителем поставщика газа, совместно с сотрудником ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» был осуществлен выход по адресу: /адрес/, с целью пресечения несанкционированного подключения. Однако абонентом доступ в жилое помещение предоставлен не был, о чем были составлены акты недопуска от 22.01.2019г., 21.02.2019г.
25.02.2019г. представителем Общества направлено письмо в адрес ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» о пресечении газоснабжения способом, исключающим повторное подключение.
25.02.2019г. представителем поставщика газа, совместно с сотрудником ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» был осуществлен выход по адресу: /адрес/, с целью пресечения несанкционированного подключения.
Несанкционированное подключение было пресечено путем сварочных работ, на улице. Составлен акт пресечения от 25.02.2019г.
В связи с выявленным фактом несанкционированного подключения внутриквартирного газового оборудования потребителя к газопроводу и в соответствии с п. 62 Правил /номер/, по вышеуказанному адресу произведено доначисление за услуги газоснабжения за 3 месяца с 16.10.2018г. по /дата/ в размере 40 751,72 руб.
Судом дана оценка доводам истцов о том, что проведение работ в их квартире осуществлялось без их согласия. Вместе с тем, материалами проверки по заявлению ФИО1 о незаконном проникновении в ее жилище установлено, что доступ в квартиру истцов был предоставлен проживающими в квартире гражданами, что не противоречит действующему законодательству.
Постановлением следователя Богородского межрайонного следственного управления Следственного комитета РФ по Нижегородской области от /дата/ отказано в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО5, ФИО6 и ФИО7 за отсутствием состава преступления.
Ссылка истцов на нарушение ответчиками при установке блокиратора подпункта «в» пункта 119 Правил /номер/ судом отклоняется, поскольку, как следует из искового заявления, отопления в квартире ФИО1 и ФИО2 нет около 3,5 лет, то есть с момента обнаружения несанкционированного подключения и в связи с его пресечением.
Правила N 354 устанавливают запрет на приостановление предоставления коммунальной услуги (отопления) только при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока, но не в случае пресечения несанкционированного подключения.
Согласно пункту 120 указанных Правил предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение двух календарных дней со дня полного погашения задолженности, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента.
Порядок возобновления газоснабжения потребителя, установленный указанными Правилами, предусматривает сначала полную оплату задолженности за коммунальную услугу, а затем возобновление ее предоставления. Действия абонента по самостоятельному возобновлению газоснабжения при отсутствии предусмотренных законодательством Российской Федерации оснований являются несанкционированным подключением.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что истцы были не вправе самостоятельно возобновлять газоснабжение принадлежащей им квартиры при действующем приостановлении подачи в нее газа исполнителем коммунальной услуги, а у ответчика отсутствует обязанность возобновления энергоснабжения при наличии у истца задолженности.
По состоянию на дату обращения в суд доказательств погашения задолженности истцов перед ответчиком за потребленный газ и ликвидации несанкционированного подключения не представлено.
Таким образом, истцами не предоставлено доказательств нарушения их прав ответчиками при установке блокиратора /дата/ и доначислении за услуги газоснабжения за 3 месяца с 16.10.2018г. по /дата/ в размере 40 751,72 руб., в связи с чем, не имеется оснований для признания незаконными установки блокиратора и доначисления указанной суммы.
Разрешая требования истцов о списании задолженности по сроку более 3-х лет, суд исходит из следующего.
В силу п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Согласно п. 1 ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Согласно ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
В сентябре 2022 года в адрес истцов была направлена копия искового заявления о взыскании задолженности по оплате услуг газоснабжения в размере 34 173 рубля 21 копейка.
Судом принимается во внимание, что исковое заявление АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» к ФИО1 и ФИО2 о взыскании задолженности за поставленный газ в суд не подавало, в связи с чем, не имеется оснований для применения срока исковой давности и списания задолженности.
Разрешая требования истцов об учете оплаченных ими сумм, суд исходит из того, что ответчиком представлена расшифровка оплат по лицевому счету /номер/. В ходе рассмотрения дела истцам было предложено провести сверку платежей и предоставить доказательства того, что какие-то платежи не были учтены в указанной расшифровке. Таких доказательств истцами представлено не было, в связи с чем, не имеется оснований для удовлетворения требований об учете оплаченных сумм.
Ответчиком также неоднократно направлялись в адрес истцов предупреждения и извещения о размере задолженности, в том числе по состоянию на /дата/ в сумме 119 945 рублей 99 копеек, сумма пени 40914 рублей 03 копейки. Направление указанных извещений сами по себе прав истцов не нарушают.
Требования истцов об обнулении требований ответчика по задолженности с показаний счетчика /номер/ с настоящих показаний - 29 500 единиц с /дата/ не основано на законе.
Согласно п.1,2 ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Согласно ст.151 Гражданского кодекса РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
В силу ст.1099 Гражданского кодекса РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса.
Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.
В соответствии со ст.1100 Гражданского кодекса РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда: вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию; в иных случаях, предусмотренных законом.
Доказательств причинения действиями ответчика морального вреда истцами не представлено и в материалах дела не имеется.
При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 и ФИО2 удовлетворению не подлежат в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 и ФИО2 к АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород», ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» о разделении начислений задолженности, установлении суммы задолженности, исключении претензий за несанкционированное подключение, признании несанкционированной установки блокиратора, о списании задолженности, учете оплаченных сумм, обязании восстановить подачу газа, обеспечить дальнейшее обслуживание и заключение договора, отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Дальнеконстантиновский районный суд Нижегородской области.
Судья А.Х.Водяницкая