копия
Дело № 2-6889/2025
УИД № 24RS0048-01-2025-002969-26
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 апреля 2025 года г. Красноярск
Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Севрюкова С.И.,
при секретаре Крыловой Е.А.,
с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Красноярска, Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о признании права собственности на земельный участок,
установил:
ФИО1 обратился в суд к администрации г. Красноярска, ДМИЗО администрации г. Красноярска с иском, в котором просит: признать право собственности за истцом на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 21 кв.м., по адресу: <адрес>
Требования мотивированы тем, что ФИО1 является собственником гаражного бокса, расположенного по адресу: <адрес>. С целью предоставления в собственность земельного участка с кадастровым номером №, расположенного под указанным гаражом, ФИО1 обратилась в ДМИЗО администрации г. Красноярска с соответствующим заявлением, на которое получила отказ, так как земельный участок расположен в границах красных линий. Между тем, полагает, что, поскольку земельный участок был предоставлен для строительства гаража, ФИО1 вправе на основании ст. 39.20 ЗК РФ приобрести данный земельный участок в собственность бесплатно.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2 (по доверенности) поддержала исковое заявление, просила удовлетворить.
Истец ФИО1, извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, уважительных причин неявки суду не сообщила.
Ответчики администрация г. Красноярска, ДМИЗО администрации г. Красноярска, третье лицо ПК «Придорожный» в судебное заседание своих представителей не направили, о дате времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.
При указанных обстоятельствах, на основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав доводы стороны истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может быть осуществлена путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.
В силу ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Пунктом 4 ст. 28 Земельного кодекса РФ установлено, что запрещен отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии с ч. 8 ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» не подлежат отчуждению земельные участки в составе земель общего пользования (площади, улицы, проезды, автомобильные дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водные и другие объекты).
Согласно пунктам 1 – 11 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления: земельного участка, образованного в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о ее развитии, лицу, с которым заключен этот договор; земельного участка религиозной организации, имеющей в собственности здания или сооружения религиозного или благотворительного назначения, расположенные на таком земельном участке; земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации; земельного участка гражданину по истечении пяти лет со дня предоставления ему земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса при условии, что этот гражданин использовал такой земельный участок в указанный период в соответствии с установленным разрешенным использованием; земельного участка гражданину по истечении пяти лет со дня предоставления ему земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с подпунктом 7 пункта 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса при условии, что этот гражданин использовал такой земельный участок в указанный период в соответствии с установленным разрешенным использованием и работал по основному месту работы в муниципальном образовании и по специальности, которые определены законом субъекта Российской Федерации; земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно; земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации; земельного участка, предоставленного религиозной организации на праве постоянного (бессрочного) пользования и предназначенного для сельскохозяйственного производства, этой организации в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации; земельного участка гражданину в соответствии с Федеральным законом «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2008 г. № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства»; земельного участка, включенного в границы территории инновационного научно-технологического центра, фонду, созданному в соответствии с Федеральным законом «Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
На основании п. 2 ч. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.
Согласно п. 6 ч. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных ст. 39.20 настоящего Кодекса.
В силу ст. 39.20 Земельного кодекса РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Согласно ч. 12 ст. 85 Земельного кодекса РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.
Эту же норму содержит Федеральный закон от 21.12.2001 № 378-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», согласно п. 8 ст. 28 которого, отчуждению не подлежат земельные участки в составе земель общего пользования (площади, улицы, сады, бульвары, водные объекты, пляжи и другие объекты).
Исходя из положений ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как установлено судом по материалам дела, постановлением администрации г.Красноярска от 14.03.2002 № 138 предоставлен потребительскому кооперативу «Придорожный» для эксплуатации гаражей земельный участок с кадастровым номером №, категории земель – земли поселений, площадью 9392 кв.м.
Заочным решением мирового судьи судебного участка № 87 в Советском районе г.Красноярска от 11.08.2006, вступившим в законную силу 21.08.2006, признано за ФИО3 право собственности на гаражный бокс, общей площадью 38,6 кв.м, по адресу: <адрес>.
ФИО1 с 05.09.2024, на основании договора купли-продажи от 03.09.2024, является собственником гаражного бокса с кадастровым номером 24:50:0400069:3904, расположенного по адресу: <адрес>.
На земельном участке с кадастровым номером 24:50:0400386:7258, площадью 21 +/- 2 кв.м., расположен объект недвижимого имущества с кадастровым номером 24:50:0400069:3904.
Согласно сведениям из Информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) земельный участок с кадастровым номером 24:50:0400386:7258, находящийся по адресу: <адрес> <адрес>, расположен в Функциональной зоне «Производственная зона, зона инженерной и транспортной инфраструктур», утверждённой Постановлением администрации города Красноярска 01.07.2019 № 410 «Об утверждении проекта планировки и проекта межевания территории северо-восточной левобережной части города Красноярска»; по указанному земельному участку проходят красные линии автодорог, красные линии общественных пространств.
Согласно схеме ситуационного плана территории испрашиваемый земельный участок находится в рамках красных линий.
Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО1 полагает, что имеет право на основании ст. 39.20 ЗК РФ приобрести данный земельный участок в собственность бесплатно.
Оценивая имеющиеся по делу доказательства, суд принимает во внимание, что по общему правилу каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований.
Так, испрашиваемый земельный участок, расположенный под гаражным боксом по адресу: <адрес> «а», строение №, бокс №, находится в границах красных линий и является землями общего пользования. Красные линии утверждены в составе проекта планировки улично-дорожной сети и территорий общественного пользования городского округа город Красноярск.
При таких обстоятельствах, оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, а также во взаимосвязи с установленными фактическими обстоятельствами дела, суд приходит к выводу, что в настоящее время отсутствуют правовые основания для приобретения ФИО1 вышеуказанного земельного участка в собственность бесплатно, в связи с чем, в удовлетворении требований истца надлежит отказать в полном объеме.
Между тем, суд полагает необходимым разъяснить истцу, что она имеет право обратиться в ДМИЗО администрации г. Красноярска с заявлением о предоставлении спорного земельного участка в собственность за плату, а в случае отказа – не лишена права обжаловать такой отказ в судебном порядке с соблюдением установленных законом сроков, а также истец не лишена возможности, в целях оформления своих прав на испрашиваемый земельный участок, инициировать вопрос внесения изменений в утвержденный проект межевания территории в порядке п. 1 ст. 46 ГрК РФ или оспорить в судебном порядке уже утвержденный проект межевания в соответствующей части.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к администрации г. Красноярска, Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска о признании права собственности на земельный участок оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий С.И. Севрюков