Решение по делу № 2А-1110/2025 от 28.10.2025 | Мегионский городской суд (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра)

УИД 86RS0010-01-2025-001437-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 октября 2025 года № 2а-1110/2025 город Мегион

Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Федоровой О.А., при секретаре Куницыной И.И., с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Мегиону ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к ОСП по г. Мегиону, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Мегиону ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по ХМАО-Югре о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора, заинтересованное лицо ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, указывая в обоснование, что 21.07.2025 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Мегиону ФИО2 на основании исполнительного листа ФС <данные изъяты> от <данные изъяты>07.2025, выданного Мегионским городским судом ХМАО-Югры по гражданскому делу № 2-122/2024 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № <данные изъяты><данные изъяты>-ИП. По состоянию на 11.08.2025 исполнительное производство № <данные изъяты>-ИП от 21.07.2025 не окончено. 22.07.2025 постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Мегиону ФИО2 наложены аресты на денежные средства должника, находящиеся в банках <данные изъяты> 25.07.2025 представителем должника в адрес судебного пристава-исполнителя направлено заявление о необходимости, в целях добровольного исполнения судебного акта, направления в банк постановления о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства в размере 130833 руб. 45 коп., поскольку указанная сумма являлась заблокированной на всех счетах должника и должна была списаться сразу по поступлении в банк постановления пристава о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства. Иными денежными средствами должник не располагает. 30.07.2025 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Мегиону ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 9158 руб. 34 коп. Учитывая указанные обстоятельства, у судебного пристава-исполнителя не имелось законных оснований для вынесения оспариваемого постановления, в связи с чем, действия судебного пристава-исполнителя нарушают права и законные интересы административного истца. Просит признать незаконным и отменить постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 30.07.2025 по исполнительному производству № <данные изъяты>-ИП от 21.07.2025, возбужденному в отношении ФИО3 по исполнительному листу ФС <данные изъяты> от <данные изъяты>07.2025в пользу взыскателя ФИО4. вынесенному судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Мегиону ФИО2

Определением суда от 15.09.2025 к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено Управлению Федеральной службы судебных приставов по ХМАО-Югре, в качестве заинтересованного лица ФИО4

В письменных возражениях административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Мегиону ФИО2 указывает, что 21.07.2025 в ОСП по г. Мегиону возбуждено исполнительное производство № <данные изъяты>-ИП от <данные изъяты>07.2025 в отношении ФИО3 о взыскании задолженности в размере 130833 руб. 45 коп. в пользу ФИО4 Указанное постановление получено и прочитано ФИО3 21.07.2025. В рамках исполнительного производства наложены аресты на денежные средства должника, находящиеся в <данные изъяты>. ФИО3 имеет постоянный доход в <данные изъяты>, однако не принял меры для надлежащего исполнения решения суда в установленный добровольный 5-дневный срок. 30.07.2025 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. 08.08.2025 в ОСП поступило определение суда об отмене обеспечительных мер. Судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об отмене постановлений о наложении ареста вынесенные ранее в целях обеспечения иска. Денежные средства, поступившие на депозитный счет отделения распределены и перечислены. Исполнительский сбор взыскан в полном объеме. 19.08.2025 исполнительное производство окончено, в связи с фактическим исполнением. Просит в удовлетворении иска отказать.

Административный истец, административные ответчики - ОСП по г. Мегиону, УФФСП по ХМАО-Югре и заинтересованное лицо, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, суд на основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске. Кроме того, пояснила, что в нарушение ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения установлен судебным приставом-исполнителем в течение суток, что нереально для административного истца, с учетом наложенных арестов на денежные средства, находящиеся в банках.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Мегиону ФИО2 поддержала письменные возражения, просила в иске отказать, при этом пояснила, что в постановлении о возбуждении исполнительного производства от 21.07.2025 содержится опечатка в части срока для добровольного исполнения судебного акта, вместо 5 дней, указано о немедленном исполнении, представила суду постановление о возбуждении исполнительного производства от 21.07.2025 с 5-дневным сроком исполнения, пояснив что указанная опечатка устранена сегодня.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено названным Законом (часть 1).

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 названного Закона (часть 11).

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства (часть 12).

Постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа, исполняются без возбуждения по ним отдельного исполнительного производства до окончания исполнительного производства, в ходе которого вынесены указанные постановления (часть 15).

После окончания основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа (часть 16).

Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (часть 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

На основании части 2 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, предусмотренного для добровольного исполнения исполнительного документа, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В судебном заседании установлено и подтверждается собранными по делу доказательствами, ФИО3 являлся должником по исполнительному производству № <данные изъяты>-ИП, возбужденному 21.07.2025, с предметом исполнения - взыскание с него в пользу ФИО4 задолженности в размере 130833 руб. 45 коп.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства указано о немедленном исполнении – в течение суток с момента получения должником копии настоящего постановления.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства от 21.07.2025 получена должником ФИО3 посредством ЕПГУ 21.07.2025.

05.02.2024 врио начальника отделения – старшим судебным приставом ОСП по г. Мегиону наложен арест на денежные средства ФИО3, находящиеся в <данные изъяты>

13.03.2024 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Мегиону ФИО2 наложен арест на денежные средства ФИО3, находящиеся в <данные изъяты>

22.07.2025 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Мегиону ФИО2 наложен арест на денежные средства ФИО3, находящиеся в <данные изъяты>

22.07.2025 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Мегиону ФИО2 снят арест с денежных средств, находящихся на счете в Банке <данные изъяты>), обращено взыскание на денежные средства на общую сумму 130833 руб. 45 коп.

23.07.2025 2025 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Мегиону ФИО2 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, обращено взыскание на доходы ФИО3 в пределах 130833 руб. 45 коп.

Определением Мегионского городского суда от 29.07.2025 отменены меры по обеспечению иска, снят арест с денежных средств, находящихся на счетах в <данные изъяты>

Постановлением судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Мегиону ФИО2 от 30.07.2025 с ФИО3 взыскан исполнительский сбор в сумме 9158 руб. 34 коп.

Копия постановления о взыскании исполнительского сбора от 30.07.2025 получена должником ФИО3 посредством ЕПГУ 30.07.2025.

19.08.2025 исполнительное производство № <данные изъяты>-ИП окончено в связи с фактическим исполнением, денежные средства перечислены взыскателю ФИО4

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в пункте 78 постановления от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", по смыслу части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Отсутствие признака противоправности в поведении должника, не исполнившего требование исполнительного документа, исключает возможность его привлечения к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, в виде взыскания исполнительского сбора.

Такое толкование нормы материального права согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 30 июля 2001 года N 13-П, согласно которой исполнительский сбор является не правовосстановительной санкцией, то есть санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов, а представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично - правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Исполнительскому сбору как штрафной санкции присущи признаки административной штрафной санкции: он имеет фиксированное, установленное федеральным законом денежное выражение, взыскивается принудительно, оформляется постановлением уполномоченного должностного лица, взимается в случае совершения правонарушения, а также зачисляется в бюджет.

25.07.2025 представитель ФИО3 – ФИО1 обратилась к судебному приставу-исполнителю с заявлением, в котором просила постановление о снятии и обращении взыскания на денежные средства в размере 130833 руб. 45 коп. направить для исполнения в <данные изъяты>), т.к. сумма является заблокированной для исполнения требований и будет списана банком после поступления постановления.

Как указано выше, на данный счет должника судебным приставом-исполнителем 13.03.2024 наложен арест. Кроме того, 22.07.2025 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Мегиону ФИО2 снят арест с денежных средств, находящихся на счете в Банке ВТБ (ПАО), обращено взыскание на денежные средства на общую сумму 130833 руб. 45 коп.

Согласно представленным сведениям о заработной плате ФИО3 за период января 2025 года по июнь 2025 года, денежных средств на счету имелось в объеме, достаточном для погашения задолженности полностью.

Вместе с тем, как пояснил представитель административного истца, распоряжаться денежными средствами ФИО3 не мог, поскольку счета были арестованы.

В соответствии со ст. 211 ГПК РФ немедленному исполнению подлежит судебный приказ или решение суда о: взыскании алиментов; выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев; восстановлении на работе.

Поскольку суд при разрешении гражданского иска не обратил решение к немедленному исполнению, предмет исполнения не поименован законодателем в ряде исключений, подлежащих немедленному исполнению, указание судебного пристава-исполнителя в постановлении о возбуждении исполнительного производства от 21.07.2025 срока для исполнения - в течение суток, не соответствует закону.

Суд не принимает во внимание внесение исправлений в постановление о возбуждении исполнительного производства от 21.07.2025 в части 5-дневного срока для добровольного исполнения, поскольку как пояснил в судебном заседании судебный пристав-исполнитель ФИО2 данное исправление внесено сегодня, при этом судебным приставом-исполнителем ФИО2 не представлено постановление об исправлении описки, исправления внесены путем вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства той же датой, возбужденной ранее – 21.07.2025.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд считает, что должником ФИО3 в течение срока для добровольного исполнения приняты необходимые меры для надлежащего исполнения требований исполнительного документа, что подтверждено представленными доказательствами, а у судебного пристава-исполнителя при наличии такого заявления с просьбой исполнить судебный акт арестованными денежными средствами, достаточными для погашения задолженности в полном объеме, не имелось оснований для взыскания исполнительского сбора.

Неисполнение требований исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок – в течение суток не было обусловлено виновным, противоправным поведением должника, в связи с чем, оспариваемое постановление о взыскании исполнительского сбора с должника не может быть признано законным.

Руководствуясь ст.ст. 175-177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО3 к ОСП по г. Мегиону, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Мегиону ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по ХМАО-Югре о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора, заинтересованное лицо ФИО4 - удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Мегиону ФИО2 от 30 июля 2025 года о взыскании исполнительского сбора в размере 9158 руб. 34 коп. по исполнительному производству № <данные изъяты>-ИП от <данные изъяты> июля 2025 года, возбужденному на основании исполнительного листа № <данные изъяты> от 11 июля 2025 года о взыскании денежной компенсации в счет равенства долей в размере 130833 руб. 45 коп. в пользу взыскателя ФИО4 с должника ФИО3.

Возложить на административного ответчика обязанность устранить допущенное нарушение прав административного истца, о чем в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу сообщить суду и административному истцу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в суд Ханты - Мансийского автономного округа – Югры через Мегионский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение составлено и принято в окончательной форме 28.10.2025.

Судья подпись О.А. Федорова

Копия верна.

Судья О.А. Федорова