Решение по делу № 2-921/2023 от 22.11.2023 - о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма.

Дело № 2-921/2023

УИД 91RS0021-01-2023-001211-77

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 ноября 2023 года город Судак

Судакский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Рыкова Е.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем Акопджанян С.С., с участием: представителя истца – ФИО1, представителя ответчика – Администрации города Судака Республики Крым по доверенности – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации города Судака Республики Крым, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Судакский городской совет Республики Крым, о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

31 августа 2023 года в Судакский городской суд поступило исковое заявление ФИО3 о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Исковые требования мотивированы тем, что истцу была предоставлена вышеуказанная квартира, в которой истец постоянно проживает до настоящего времени. Какого-либо иного жилья, пригодного для постоянного проживания, истец не имеет. В сентябре 2022 года истец через представителя обратился в администрацию города Судака Республики Крым с заявлением о заключении с ним договора социального найма вышеуказанного жилого помещения, на что получил письменный отказ в связи с отсутствием документа, подтверждающего право пользования жилым помещением. С данным отказом истец не согласен, поскольку был вселен в спорную квартиру на законных основаниях, фактически проживает в нем около 13 лет, несет бремя содержания имущества.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Судакский городской совет Республики Крым.

Истец ФИО3, будучи надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте рассмотрения дела в зал судебного заседания не явился, обеспечил явку представителя.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации города Судака Республики Крым – ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Судакского городского совета Республики Крым, будучи надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в зал судебного заседания не явился, о причинах неявки суду не сообщил, возражений по иску не предоставил.

Исходя из положений ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, заблаговременно уведомленных о рассмотрении дела, уважительных причин неявки суду не представивших.

Суд, исследовав и оценив доказательства, содержащиеся в материалах дела, с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности в их взаимосвязи и совокупности для вынесения решения, приходит к следующему.

Положениями ст.49 ЖК РФ установлено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях.

На основании ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных названным Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Частью 4 ст.445 ГК РФ регламентировано, что если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В соответствии с ч.1 ст. 684 ГК РФ по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в своем постановлении №14 от 02 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации, основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 ЖК РФ).

В п.8 названного постановления Пленума предусмотрено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 ЖК РФ).

Судом установлено, что 30.06.2018 истец был зарегистрирован по адресу: <адрес>, что подтверждается отметкой в паспорте гражданина РФ на имя ФИО3 серии № (л.д. 4).

Из справки о составе семьи и лиц зарегистрированных в жилом помещении № 3 от 14.03.2023 следует, что в квартире по вышеуказанному адресу зарегистрирован ФИО3 в составе семьи из 1 человека (л.д.6).

Квартира, расположенная по адресу: <адрес> находится в собственности муниципального образования городской округ Судак Республики Крым, что подтверждается выпиской из Реестра муниципального имущества муниципального образования городской округ Судак Республики Крым № 20.01-15/4224 от 16.05.2023 (л.д. 5).

16.11.2023 года за исх. № Б-1685/18 администрация города Судака Республики Крым отказала истцу в заключении договора социального найма названного жилого помещения, указав, что не представлен документ, подтверждающий право пользования жилым помещением.

Свидетель ФИО4, предупрежденная об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, в судебном заседании пояснила, что ФИО3 с 1995 года проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

Судом также установлено, что истец добросовестно длительное время владеет и пользуется спорным жилым помещением, использует по целевому назначению, регулярно оплачивает коммунальные услуги, производит за свой счет расходы на содержание, пользуется, поддерживает в надлежащем состоянии, осуществляет обязательства по обслуживанию, меры по сохранности и защите от посягательств или притязаний третьих лиц, что подтверждается представленными документами, в том числе договором о пользовании электрической энергией от 20.03.2006, договором на снабжение холодной водой и водоотведению от 16.11.2010, договором на оказание услуг по сбору и транспортировке твердых коммунальных отходов от 19.12.2017, договором об участии в расходах по содержанию дома и придомовой территории от 22.03.2010, справкой о потребленной и оплаченной услуге электроснабжения № 705 от 14.11.2022, справкой об отсутствии задолженности за вывоз ТКО № АО20//77 от 21.11.2022, справкой об отсутствии задолженности по квартплате № 28 от 01.12.2022.

Кроме того, истец иного жилья в собственности не имеют, что подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений № КУВИ-001/2023-210949564 от 15.09.2023.

Изложенные выше обстоятельства и представленные суду доказательства в их совокупности прямо указывают на то, что истец является нанимателем спорной квартиры, поскольку был законно вселен в занимаемое им жилое помещение, длительное время правомерно и добросовестно пользуется им, его право никем не оспаривается, законность его проживания под сомнение никто не ставит, что свидетельствует о том, что между сторонами фактически сложились правоотношения, вытекающие из договора социального найма.

При изложенных обстоятельствах требования ФИО3 о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, являются законными и обоснованными.

Руководствуясь, статьями 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Администрации города Судака Республики Крым, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Судакский городской совет Республики Крым, о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма – удовлетворить.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> (паспорт гражданина РФ серии №), право пользования занимаемым жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на правах социального найма.

Обязать Администрацию города Судака Республики Крым заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> (паспорт гражданина РФ серии №).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 22 ноября 2023 года.

Председательствующий – судья Е.Г. Рыков