УИД 52RS0001-02-2025-000137-78 Дело № 2-2401/2025 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2025 года г. Нижний Новгород

Автозаводский районный суд г. Нижний Новгород в составе председательствующего судьи Исламовой А.А., при секретаре судебного заседания Романовой В.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Нижегородской области о включении в стаж периодов работы, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику. В исковом заявлении указал, что 13.08.2024 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по длительности страхового стажа 42 года. Решением ответчика отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимой продолжительности страхового стажа 42 года. С отказном в назначении пенсии не согласен.

Просит суд признать незаконным решение ответчика № 438800/24 от 29.11.2024; обязать ответчика включить в свой страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости на основании ч.1.2 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] – обучение на курсах водителей,

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] – кооператив [ ... ]»,

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] – кооператив [ ... ]

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] – ТОО [ ... ]

обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с даты возникновения права.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, просил исковые требования удовлетворить. Дополнил, что на курсах водителей обучался без отрыва от производства, обучение закончилось [ДД.ММ.ГГГГ], [ДД.ММ.ГГГГ] он получил свидетельство об окончании курсов, а период не включен по [ДД.ММ.ГГГГ]

Представитель ответчика ОСФР по Нижегородской области – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст.7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом.

На основании ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.. .. и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2003 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции закона, действовавшего в момент возникновения спорных правоотношений), Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно приложению № 6 к Федеральному закону от 28.12.2003 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", у мужчин, достигших в 2022 году возраста 60 лет, право на страховую пенсию по старости в соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2003 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" возникает по истечении 48 месяцев с момента достижения возраста 60 лет, то есть после достижения возраста 64 года.

Согласно пп. 1.2 п.1 ст.8 указанного закона, Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины). На 2022 год при полной выработке требуемого стажа, необходимый возраст для назначения данного вида пенсии составляет 62 года.

В ходе рассмотрения дела установлено, что истец [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения, обратился [ДД.ММ.ГГГГ] в ОСФР по Нижегородской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по п.п.1.2 ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно копии отказного пенсионного дела (л.д. 11-40), Решением ОСФР по Нижегородской области № 438800/2024 от 29.11.2024 ФИО1 отказано в досрочном назначении пенсии ввиду отсутствия необходимой продолжительности страхового стажа, дающего право на назначение пенсии в соответствии с пп.1.2 п.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2003 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Страховой стаж истца для назначения пенсии по указанному основанию определен как 34 года 08 мес. 15 дней. (на 12.08.2024).

Также в решении ответчика об отказе в назначении пенсии указано, что право на какой-либо вид досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30, ст. 32 Федерального закона от 28.12.2003 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по сведениям персонифицированного учета не усматривается.

Поскольку на дату обращения за пенсией ФИО1 не достиг возраста 64 лет, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2003 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а также ввиду отсутствия необходимой продолжительности страхового стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп.1.2 п.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2003 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ответчиком принято решение отказать в назначении страховой пенсии по старости ФИО1

Рассматривая требование истца о включении в страховой стаж для досрочного назначения пенсии по старости по п.п.1.2 ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] – обучение на курсах водителей, суд приходит к следующему.

Согласно записям в трудовой книжке истца, он [ДД.ММ.ГГГГ] принят в совхоз «Маргушинский» в качестве слесаря по ремонту сельхозмашин; [ДД.ММ.ГГГГ] направлен учиться на курсах шоферов в [Адрес]; [ДД.ММ.ГГГГ] уволен из совхоза по ст. 29 п.4 (в связи с призывом в ряды Советской Армии).

Ответчиком учтен в страховой стаж для назначения пенсии по п.п.1.2 ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы в совхозе Маргушинский с[ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ].

Период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] ответчиком не учтен, поскольку период обучение на курсах водителей не подлежит включению в страховой стаж для определения права на данный вида пенсии (по п.п.1.2 ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно архивной справке, выданной архивным отделом администрации Д-Константиновского района Нижегородской области [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] (л.д. 40), в документах фонда СПК «Маргуша» Д-Константиновского района Нижегородской области в книгах приказов директора совхоза «Маргушинский» по личному составу за 1979, 1980 годы значится приказ [Номер]-к от [ДД.ММ.ГГГГ] о принятии в совхоз в качестве слесаря по ремонту сельхозмашин, тракторов и животноводческих ферм ФИО1 с [ДД.ММ.ГГГГ], а также приказ [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] об увольнении из совхоза ФИО1 по ст. 29 п.3 (в связи с призывом в ряды Советской Армии) с [ДД.ММ.ГГГГ].

Аналогичные сведения указаны в архивной справке [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] (л.д. 64).

В трудовую книжку истца внесены сведения о направлении на курсы водителей, но не содержится запись о длительности и об окончании курсов.

Вместе с тем, согласно экзаменационной карточке водителя (л.д. 69) свидетельство об окончании обучения по программе водителя автомобиля категории В и С получено истцом [ДД.ММ.ГГГГ].

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что период обучения на курсах истец завершил [ДД.ММ.ГГГГ]. Соответственно с [ДД.ММ.ГГГГ] истец продолжил трудовую деятельность в совхозе «Маргушинский».

Вместе с тем, доводы истца о том, что учеба на курсах водителей осуществлялась им без отрыва от производства, суд считает несостоятельными.

Указанные доводы объективно ни чем не подтверждены. Документов, подтверждающих факт работы истца и получение им заработной платы в период обучения на курсах вождения в материалы дела не представлены.

Также отсутствуют документальные подтверждения о сохранении за истцом и выплате ему среднего заработка в указанный спорный период.

Кроме того, место работы (совхоз «Маргушинский» Д-Константиновского района) и место учебы ([Адрес]) территориально относятся и относились к разным районам Нижегородской (Горьковской) области, что исключает возможность обучения без отрыва от работы.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 12 Федерального закона от 28.12.2013 предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Из положений части 9 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 этого Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 данного Федерального закона (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности). При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 указанной статьи.

Таким образом, из приведенных норм следует, что законодатель в части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также в части 9 статьи 13 данного Федерального закона закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа. В целях определения их права на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях", за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом не страховые периоды (за исключением периодов получения пособий по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности) в продолжительность такого страхового стажа не засчитываются. Возможность включения в страховой стаж периода учебы для определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" частью 9 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 не предусмотрена.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что требование истца о включении в страховой стаж для назначения пенсии по п.п.1.2 ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] – обучение на курсах водителей – подлежит удовлетворению частично, а именно подлежит включению период с момента окончания обучения на курсах – с 12.07.1980 по 11.10.1980.

Рассматривая требование истца о включении в страховой стаж для назначения пенсии по п.п.1.2 ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов: с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] – кооператив [ ... ]», с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] – кооператив [ ... ] с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] – ТОО [ ... ] суд приходит к следующему.

Указанные периоды не учтены ответчиком в связи с тем, что записи в отношении указанных периодов в трудову книжку занесены с нарушением Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», а именно:

- в отношении работы в кооперативе «[ ... ]» - запись об увольнении не заверена подписью должностного лица, ведующим наймом и увольнением. Документы, подтверждающие указанный период работы не представлены;

- в отношении периода работы в кооперативе [ ... ] - в записи об увольнении и в дате основания на увольнения исправлен год, запись об исправлении не внесена. Документы подтверждающие данный период работы не представлены;

- в отношении периода работы в ТОО «[ ... ] - в записи об увольнении и в дате основания на увольнение исправлен год, запись об исправлении не внесена. Документы, подтверждающие указанный период работы не представлены. Организация за период работы не зарегистрировала ФИО1 в системе государственного пенсионного страхования.

Согласно архивных справок, документы по указанным организациям, в том числе подтверждающие факт работы истца и получения им заработной платы – отсутствуют.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Федерального закона от [ДД.ММ.ГГГГ] N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11, 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно пункту 10 указанных Правил в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11 Правил).

На основании ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 этого Закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 Закона, а также периоды, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 12 Закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч. 8 ст. 13 от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Как следует из анализа вышеуказанных норм права, только предусмотренные ч. 1 ст. 11 и п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 указанного Закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости, то есть период работы либо период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а из не страховых периодов, предусмотренных ст. 12 Федерального закона N 400-ФЗ, - только периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Получение работником заработной платы в силу ст. 60 ГПК РФ не может подтверждаться свидетельскими показаниями, поскольку установление достоверности получения заработной платы возможно только на основании документов, которые отражают начисление и размер заработной платы, получаемой работником в определенный период его трудовой деятельности.

Кроме того, ответчиком в 2001 году принято решение относительно включения в страховой стаж истца периодов работы в кооперативе [ ... ] с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] и в кооперативе [ ... ] с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] (л.д. 19), которым отказано в зачете указанных периодов в страховой (общий трудовой) стаж.

Представленное истцом уведомление от имени [ФИО 1] суд не принимает в качестве доказательства по делу, поскольку оно не соответствует ни требованиям, предъявляемым к письменным доказательствам, ни к свидетельским показаниям.

Кроме того, получение работником заработной платы в силу ст. 60 ГПК РФ не может подтверждаться свидетельскими показаниями, поскольку установление достоверности получения заработной платы возможно только на основании документов, которые отражают начисление и размер заработной платы, получаемой работником в определенный период его трудовой деятельности.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворении требований истца о включении в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по п.п.1.2 ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] – кооператив «[ ... ] с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] – кооператив [ ... ] с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] – ТОО [ ... ]

Соответственно не подлежит удовлетворению требование истца о признании незаконным решения ответчика в части невключения указанных периодов в страховой стаж, для назначения пенсии по старости по п.п.1.2 ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Ответчиком страховой стаж истца для данного вида пенсии определен по состоянию на [ДД.ММ.ГГГГ] как 34 года 08 мес. 15 дн.

С учетом включения периода с 12.07.1980 по 11.10.1980 страховой стаж составит менее 42 лет, что является недостаточным для назначения истцу пенсии по пп.1.2 п.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2003 года N 400-ФЗ.

Соответственно требование истца о назначении пенсии по заявлению от 13.08.2024 является необоснованным и не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт [Номер]) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области (ОГРН [Номер]) о включении в стаж периодов работы, назначении пенсии – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ОСФР по Нижегородской области № 438800/24 от 29.11.2024 в части невключения в страховой стаж ФИО1 периода работы с 12.07.1980 по 11.10.1980.

Обязать ОСФР по Нижегородской области включить в страховой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии по п.п.1.2 ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 12.07.1980 по 11.10.1980 в совхозе «Маргушинский» Дальнеконстантиновского района Нижегородской области.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд г.Н.Новгорода в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27.05.2025.

Судья: А.А.Исламова