Дело № 2а-503/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Ленинск 22 августа 2022 года
Ленинский районный суд Волгоградской области
в составе председательствующего судьи Тельбухова В.С.,
при секретаре Перевозниковой Р.А.,
с участием старшего помощника прокурора <адрес> ФИО4,
административного истца К.С.Н.,
представителя административного ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску К.С.Н. к Отделу МВД России по <адрес> о досрочном прекращении административного надзора,
установил:
К.С.Н. обратился в суд с административным иском к Отделу МВД России по <адрес> о досрочном прекращении административного надзора. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми ему установлен административный надзор сроком 8 лет. Он ведет здоровый образ жизни, нарушений не имеет, устроился на новую работу. К.С.Н. просил суд досрочно прекратить в отношении него административный надзор, так как на новой работе возможны командировки в другие города РФ.
В судебном заседании административный истец К.С.Н. заявленное требования о досрочном прекращении административного надзора поддержал, дополнив, что он живет и работает в <адрес>, где ежемесячно по четвергам отмечается в Отделе участковых полиции, после освобождения из мест лишения свободы к уголовной и административной ответственности не привлекался, характеризуется положительно, ведет здоровый образ жизни.
В судебном заседании представитель административного ответчика Отдела МВД России по <адрес> ФИО3 в разрешении вопроса о досрочном прекращении административного надзора в отношении К.С.Н. полагается на усмотрение суда.
В судебное заседание потерпевшая ФИО6 не явилась, о месте и времени судебного рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайств относительно административного иска не представила.
В судебном заседании прокурор ФИО4 полагает, что оснований для удовлетворения административного иска К.С.Н. о досрочном прекращении административного надзора не имеется.
Выслушав стороны, прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов..
Согласно ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения (ч.2 ст. 9 того же Закона).
Судом установлено, что приговором Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ К.С.Н. осужден по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, ч. 5 ст. 74 УК РФ, ст. 70 УК РФ – окончательно к 2 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. По данному приговору в действиях К.С.Н. установлен особо опасный рецидив преступлений.
Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ в отношении К.С.Н. установлен административный надзор на срок 8 лет, то есть до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительству или пребывания с установлением ограничений: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания в определенных местах, а именно барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 6 часов утра, кроме времени нахождения на работе.
К.С.Н. освобожден по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ осужденный К.С.Н. поставлен на профилактический учет в Отдел МВД России по <адрес>.
Срок административного надзора истекает ДД.ММ.ГГГГ.
К административному иску административным истцом представлена справка с места работы от ДД.ММ.ГГГГ о том, что К.С.Н. зачислен в оценочную компанию ООО «ОЭК» (<адрес>) на должность помощника эксперта с ДД.ММ.ГГГГ с испытательным сроком 3 месяца согласно трудовому договору; а также справка-характеристика на К.С.Н., выданная инспектором НОиОАН Отдела МВД России по <адрес> 02.08. 2022 года, из которой следует, что поднадзорный К.С.Н. проживает в <адрес>; официально трудоустроен в <адрес> в ООО «ОЭК» в должности помощника эксперта по оценке недвижимого имущества, проживает: <адрес>, выезжает по маршрутному листу. По ОМВД России по району Строгино <адрес> характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет, жалоб и заявлений от соседей не поступало, ограничения, наложенные судом, выполняет в полном объеме.
На момент обращения К.С.Н. в суд с настоящим административным иском истекло более половины срока установленного в отношении него административного надзора.
Вместе с тем в данном случае перечисленные обстоятельства не могут быть признаны достаточными для досрочного прекращения установленного в отношении К.С.Н. административного надзора.
В силу п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Пунктом 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания (часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре). При рассмотрении данной категории дел суд прекращает административный надзор полностью и выносит решение об удовлетворении требований либо отказывает в их удовлетворении. Отказывая в досрочном прекращении административного надзора, суд не вправе дополнить ранее установленные административные ограничения либо продлить срок административного надзора.
По смыслу закона досрочное прекращение административного надзора является правом, а не обязанностью суда.
При рассмотрении административного искового заявления суд учитывает не только доводы К.С.Н. и данные о его поведении, но и другие обстоятельства, имеющие значение, в том числе категорию преступления, за которое он был осужден, период, прошедший с момента освобождения из мест лишения свободы, степень влияния установленного надзора на условия жизни его семьи.
Соблюдение К.С.Н. административных ограничений и выполнение им обязанностей поднадзорного сами по себе не свидетельствуют о возникновении объективных предпосылок для досрочного снятия административного надзора. Безупречное поведение осужденного может свидетельствовать об отсутствии необходимости применения мер профилактического воздействия, если оно продолжалось достаточно длительное время.
В то же время административным истцом не представлено бесспорных доказательств, свидетельствующих о возможном досрочном прекращении административного надзора, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, как и не представлено оснований к этому.
Кроме того, суд учитывает, что с момента освобождения из исправительной колонии К.С.Н. по месту своей регистрации по адресу: <адрес>, фактически не проживает, при этом адрес своего места жительства указал как: <адрес>, однако в настоящее время фактически проживает в <адрес>, что свидетельствует об отсутствии у К.С.Н. постоянного места жительства, а также об отсутствии надлежащего контроля со стороны органов МВД за соблюдением К.С.Н. ограничений и обязанностей, возложенных на него судом.
Также суд принимает во внимание, что решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, и решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении административного искового заявления К.С.Н. к Отделу МВД России по <адрес> о досрочном прекращении административного надзора было отказано.
При этом после вынесения указанных судебных решений каких-либо существенных изменений не произошло, дополнительных доказательств и обстоятельств, позволяющих суду сделать вывод о возможности досрочного прекращения административного надзора, К.С.Н. в суд не представлено.
При таких обстоятельствах досрочное прекращение административного надзора в отношении К.С.Н. не будет соответствовать задачам предупреждения преступлений и других правонарушений с его стороны, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска К.С.Н. к Отделу МВД России по <адрес> о досрочном прекращении административного надзора – отказать.
Разъяснить К.С.Н., что повторное заявление о досрочном прекращении административного надзора может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения по настоящему делу.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Ленинский районный суд Волгоградской области в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Мотивированный текст решения изготовлен 22 августа 2022 года.
Судья: Тельбухов В.С.
Копия верна. Судья: