Дело № 5-448/2025

25RS0001-01-2025-004960-11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 сентября 2025 года город Владивосток

Судья Ленинского районного суда города Владивостока Нефёдова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданки РФ ФИО1 Вуи, уроженка: квартала <адрес> До Шон г. Хай Фонг Вьетнам, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, паспорт гражданина РФ серия 0523 № выдан УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированна по адресу: <адрес> привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в ходе таможенного оформления пассажиров и багажа, прибывших на таможенную территорию ЕАЭС рейсом KN877 из Пекина, после пересечения линии входа в «зеленый» коридор пассажиркой гражданина ФИО1 Вуи выявлены товары, находящиеся в коробках и чемоданах:

1. Косметическое средство для ухода за кожей тела на основе воска и растительных экстрактов, упакованное полимерный контейнер и зеленую картонную коробку с маркировкой на иностранном языке в виде иероглифов, масса нетто – 1000 г. Срок годности: не указан. Информация о стране происхождения: не указана. Всего 20 шт.;

2. Косметическое средство – крем для массажа, на основе воды, глицерина, восков, растительных масел и экстрактов, упаковка – полимерная банка белого цвета с маркировкой «DDS an mo gao» и в виде иероглифов, 1000 г. Срок годности: 25.10.2027. Информация о стране происхождения: не указана. Всего 5 шт.;

3. Косметическое средство – крем для массажа, на основе растительных масел и экстрактов, упаковка – полимерная банка белого цвета с маркировкой «U DUNG CHO TOAN BO CAC DONG MAY DDS», 1000 г. Срок годности: 12.2027. Информация о стране происхождения: не указана. Всего 4 шт.;

4. Косметическое средство – массажное масло, на основе растительных масел и экстрактов, упаковка – полимерная бутылка белого цвета с маркировкой в виде иероглифов, 1000 мл. Срок годности: 05.03.2027. Информация о стране происхождения: не указана. Всего 3 шт.;

5. Косметическое средство – массажное масло, на основе растительных масел и экстрактов, упаковка – полимерная бутылка белого цвета с маркировкой в виде иероглифов, 1000 мл. Срок годности: 06.11.2027. Информация о стране происхождения: не указана. Всего 2 шт.;

6. Косметическое средство – эфирное масло, на основе растительных масел и экстрактов, упаковка – стеклянный флакон в картонной упаковке с маркировкой «A9 TINH DAU DDS – DIEN SINH HOC», 30 мл. Срок годности: 06.11.2027. Информация о стране происхождения: не указана. Всего 37 шт.;

7. Машинка (аппарат) для татуировки (для перманентного макияжа) Pen V23. Комплектация: контроллер, ручка-наконечник, адаптер и кабель питания, кабель соединительный. Изделие в индивидуальной картонной упаковке. Всего 1 шт.;

8. Перкуссионный массажер (Массажный пистолет) в комплекте с насадками, зарядный кабель питания и руководство пользователя. Изделие в индивидуальной упаковке: сумка-чехол. Всего 2 шт.;

9. Косметологический аппарат для миостимуляции KYD-S872 в корпусе из металла с наружным покрытием белого цвета с принадлежностями: провод с электродами и т.д. Аппарат для миостимуляции это прибор, который с помощью электрического тока вызывает возбуждение нервов и сокращение мышц. Всего 1 шт.;

10. Косметологический аппарат/ Массажный прибор QL-368 в корпусе из полимерного материала белого цвета в комплекте с принадлежностями: ручки манипулы для ультразвукового, вакуумного, радиочастотного (RF) массажа и т.д. Всего 1 шт.

В судебное заседание ФИО1 Вуи, представитель таможенного органа не явились, о дате и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом. От представителя привлекаемого лица поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия привлекаемого лица и ее представителя Ходатайств о рассмотрении дела в отсутствие представителя таможенного органа не поступало, причины неявки суду неизвестны.

Суд рассмотрел дело в отсутствие привлекаемого лица и представителя таможенного органа.

Исследовав и оценив в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 данного Кодекса.

Объектом правонарушения является нарушение порядка таможенного декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу.

Субъектом административного правонарушения является декларант или таможенный представитель, незадекларировавший по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию.

В соответствии с п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно подп. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товары для личного пользования - это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

На основании п. 2 и 3 ст. 266 ТК ЕАЭС единые ставки таможенных пошлин, налогов в зависимости от категорий товаров для личного пользования, стоимостных, весовых и (или) количественных норм и способа ввоза товаров для личного пользования на таможенную территорию Союза, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, определяются Комиссией.

Без уплаты таможенных пошлин, налогов товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Союза в пределах стоимостных, весовых и (или) количественных норм, определяемых Комиссией, а в случаях, определяемых Комиссией, - в пределах соответствующих норм, устанавливаемых законодательством. Согласно подп. 7 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в ходе таможенного оформления пассажиров и багажа, прибывших на таможенную территорию ЕАЭС рейсом KN877 из Пекина, после пересечения линии входа в «зеленый» коридор пассажиркой гражданина ФИО1 Вуи выявлены товары, находящиеся в коробках и чемоданах:

1. Косметическое средство для ухода за кожей тела на основе воска и растительных экстрактов, упакованное полимерный контейнер и зеленую картонную коробку с маркировкой на иностранном языке в виде иероглифов, масса нетто – 1000 г. Срок годности: не указан. Информация о стране происхождения: не указана. Всего 20 шт.;

2. Косметическое средство – крем для массажа, на основе воды, глицерина, восков, растительных масел и экстрактов, упаковка – полимерная банка белого цвета с маркировкой «DDS an mo gao» и в виде иероглифов, 1000 г. Срок годности: 25.10.2027. Информация о стране происхождения: не указана. Всего 5 шт.;

3. Косметическое средство – крем для массажа, на основе растительных масел и экстрактов, упаковка – полимерная банка белого цвета с маркировкой «U DUNG CHO TOAN BO CAC DONG MAY DDS», 1000 г. Срок годности: 12.2027. Информация о стране происхождения: не указана. Всего 4 шт.;

4. Косметическое средство – массажное масло, на основе растительных масел и экстрактов, упаковка – полимерная бутылка белого цвета с маркировкой в виде иероглифов, 1000 мл. Срок годности: 05.03.2027. Информация о стране происхождения: не указана. Всего 3 шт.;

5. Косметическое средство – массажное масло, на основе растительных масел и экстрактов, упаковка – полимерная бутылка белого цвета с маркировкой в виде иероглифов, 1000 мл. Срок годности: 06.11.2027. Информация о стране происхождения: не указана. Всего 2 шт.;

6. Косметическое средство – эфирное масло, на основе растительных масел и экстрактов, упаковка – стеклянный флакон в картонной упаковке с маркировкой «A9 TINH DAU DDS – DIEN SINH HOC», 30 мл. Срок годности: 06.11.2027. Информация о стране происхождения: не указана. Всего 37 шт.;

7. Машинка (аппарат) для татуировки (для перманентного макияжа) Pen V23. Комплектация: контроллер, ручка-наконечник, адаптер и кабель питания, кабель соединительный. Изделие в индивидуальной картонной упаковке. Всего 1 шт.;

8. Перкуссионный массажер (Массажный пистолет) в комплекте с насадками, зарядный кабель питания и руководство пользователя. Изделие в индивидуальной упаковке: сумка-чехол. Всего 2 шт.;

9. Косметологический аппарат для миостимуляции KYD-S872 в корпусе из металла с наружным покрытием белого цвета с принадлежностями: провод с электродами и т.д. Аппарат для миостимуляции это прибор, который с помощью электрического тока вызывает возбуждение нервов и сокращение мышц. Всего 1 шт.;

10. Косметологический аппарат/ Массажный прибор QL-368 в корпусе из полимерного материала белого цвета в комплекте с принадлежностями: ручки манипулы для ультразвукового, вакуумного, радиочастотного (RF) массажа и т.д. Всего 1 шт.

Опрошенная в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 Вуи пояснила, что товары везет не для личного пользования а для работы в косметологическом салоне г. Находка. С правилами перемещения товаров через границу ЕАЭС не знакома, к таможенному инспектору за консультацией не обращалась, к информационному стенду не подходила.

Поскольку перемещаемый товар ввезен с превышением установленных весовых норм для перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу ЕАЭС, данный товар подлежит обязательному письменному декларированию, и ФИО1 Вуи обязана была задекларировать перемещаемый товар при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, образует бездействие лица, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Товар явившийся предметом административного правонарушения, был изъят согласно протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, и передан по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ на ответственное хранение ООО «Карго-Владивосток» (<адрес>).

Санкция части 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусматривает наложение административного наказания в виде штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой, либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно заключению эксперта ЦЭКТУ № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость в Российской Федерации, на момент совершения правонарушения, а именно на ДД.ММ.ГГГГ, товаров, явившихся предметом административного правонарушения, составляет 141 022 (сто сорок одна тысяча двадцать два) рубля 47 копеек.

В процессе исследования образцы товаров №№,2,3,4,5,6 были подвергнуты разрушающим методам анализа и частично израсходованы.

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1 Вуи подтверждаются доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ; АТД №/Ф000035; решение о не отнесении товара к товарам для личного пользования №; заключения эксперта №; протоколом опроса ФИО1 Вуи от ДД.ММ.ГГГГ и иные материалы дела об административном правонарушении.

Субъектом правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, является декларант.

Согласно подпункта 7 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС, декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

Поскольку товары, явившиеся предметом административного правонарушения, ввезены на таможенную территорию ФИО2 Вуи лицом, в обязанности которого входит декларирование товаров по установленной законом форме, является ФИО1 Вуи.

Анализ собранных доказательств позволяет сделать вывод о том, что ФИО1 Вуи могла и должна была принять меры к таможенному декларированию перемещаемых ей спорных товаров, однако этого не сделала.

При таких обстоятельствах вина ФИО1 Вуи в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, является установленной и подтверждается материалами административного дела.

В соответствии в частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.

Суд проверил соблюдение таможенным органом процессуальных норм законодательства об административных правонарушениях при производстве по делу об административном правонарушении, и не установил каких-либо нарушений, которые могли бы повлечь отказ в привлечении ФИО1 Вуи к административной ответственности, протокол по делу об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом таможенного органа в соответствии со статьями 28.2, 28.3 КоАП РФ. Судом также не установлено нарушений административным органом процессуальных норм, гарантий лица, привлекаемого к ответственности лица, предусмотренных статьями 25.1 и 28.2 КоАП РФ.

Предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, квалифицируемого в соответствии с частью 1 статьей 16.2 КоАП РФ, на момент рассмотрения данного дела судом, не истек.

Исследовав в совокупности все обстоятельства совершенного правонарушения, оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ и квалификации совершенного правонарушения как малозначительного, судом не установлено.

На основании части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как и другими лицами.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено и административным органом не заявлено. К смягчающим вину обстоятельствам суд относит совершение административного правонарушения впервые.

Исходя из изложенного, а также соразмерности и справедливости наказания, при наличии смягчающего вину обстоятельства и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, принимая во внимание положения статей 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, принимая во внимание, что на незадекларированный товар отсутствуют какие-либо разрешительные документы, суд считает необходимым и достаточным применение к ФИО1 Вуи наказания, предусмотренного для граждан санкцией части 1 статьи 16.2 КоАП РФ, в виде конфискации предметов административного правонарушения.

При этом суд отмечает, что в данном случае применение к ФИО1 Вуи административного наказания в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения отвечает общим конституционным принципам справедливости наказания, его индивидуализации, соразмерности конституционно закрепленным целям и охраняемым законным интересам, разумности и является достаточным для реализации превентивного характера мер административной ответственности.

В соответствии с ч.1.1 ст.32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.10 или главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов", запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий: которые являются опасными и (или) некачественными по органолептическим показателям; которые не соответствуют представленной информации, в том числе имеют в своем составе нормируемые вещества в количествах, не соответствующих установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации значениям, и (или) содержат предметы, частицы, вещества и организмы, которые образовались или были добавлены (внесены) в процессе производства пищевых продуктов (загрязнители), наличие которых может оказать вредное воздействие на человека и будущие поколения, информация о которых до потребителя не доведена, и (или) которые не имеют установленных сроков годности для пищевых продуктов, материалов и изделий (в отношении которых установление срока годности является обязательным) или срок годности которых истек, и (или) показатели которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, образцу, документам по стандартизации, технической документации; которые не имеют маркировки, содержащей сведения о пищевых продуктах, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в отношении которых не имеется таких сведений; которые не имеют товаросопроводительных документов.

Предметами административного правонарушения по данному делу являются товары, которые не имеют маркировки, не имеют товаросопроводительных документов, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в отношении которых не имеется таких сведений. Следовательно, товар, явившийся предметом административного правонарушения подлежит конфискации с последующим уничтожением.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

признать ФИО1 Вуи виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Конфискованный товар:

- Машинка (аппарат) для татуировки (для перманентного макияжа) Pen V23. Комплектация: контроллер, ручка-наконечник, адаптер и кабель питания, кабель соединительный. Изделие в индивидуальной картонной упаковке. Всего 1 шт.;

- Перкуссионный массажер (Массажный пистолет) в комплекте с насадками, зарядный кабель питания и руководство пользователя. Изделие в индивидуальной упаковке: сумка-чехол. Всего 2 шт.;

- Косметологический аппарат для миостимуляции KYD-S872 в корпусе из металла с наружным покрытием белого цвета с принадлежностями: провод с электродами и т.д. Аппарат для миостимуляции это прибор, который с помощью электрического тока вызывает возбуждение нервов и сокращение мышц. Всего 1 шт.;

- Косметологический аппарат/ Массажный прибор QL-368 в корпусе из полимерного материала белого цвета в комплекте с принадлежностями: ручки манипулы для ультразвукового, вакуумного, радиочастотного (RF) массажа и т.д. Всего 1 шт. - обратить в собственность Российской Федерации.

Конфискованный товар:

- Косметическое средство для ухода за кожей тела на основе воска и растительных экстрактов, упакованное полимерный контейнер и зеленую картонную коробку с маркировкой на иностранном языке в виде иероглифов, масса нетто – 1000 г. Срок годности: не указан. Информация о стране происхождения: не указана. Всего 20 шт.;

- Косметическое средство – крем для массажа, на основе воды, глицерина, восков, растительных масел и экстрактов, упаковка – полимерная банка белого цвета с маркировкой «DDS an mo gao» и в виде иероглифов, 1000 г. Срок годности: 25.10.2027. Информация о стране происхождения: не указана. Всего 5 шт.;

- Косметическое средство – крем для массажа, на основе растительных масел и экстрактов, упаковка – полимерная банка белого цвета с маркировкой «U DUNG CHO TOAN BO CAC DONG MAY DDS», 1000 г. Срок годности: 12.2027. Информация о стране происхождения: не указана. Всего 4 шт.;

- Косметическое средство – массажное масло, на основе растительных масел и экстрактов, упаковка – полимерная бутылка белого цвета с маркировкой в виде иероглифов, 1000 мл. Срок годности: 05.03.2027. Информация о стране происхождения: не указана. Всего 3 шт.;

- Косметическое средство – массажное масло, на основе растительных масел и экстрактов, упаковка – полимерная бутылка белого цвета с маркировкой в виде иероглифов, 1000 мл. Срок годности: 06.11.2027. Информация о стране происхождения: не указана. Всего 2 шт.;

- Косметическое средство – эфирное масло, на основе растительных масел и экстрактов, упаковка – стеклянный флакон в картонной упаковке с маркировкой «A9 TINH DAU DDS – DIEN SINH HOC», 30 мл. Срок годности: 06.11.2027. Информация о стране происхождения: не указана. Всего 37 шт.,-обратить в собственность Российской Федерации, и по вступлению постановления в законную силу, в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.01.2000 № 29 –ФЗ « О качестве и безопасности пищевых продуктов», - уничтожить.

В соответствии с ч.1.1 ст.32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.10 или главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Приморском краевом суде через Ленинский районный суд города Владивостока Приморского края в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Нефёдова Н.В.