РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 января 2023 года город Киров
Нововятский районный суд города Кирова в составе:
председательствующего судьи Елькиной Е.А.,
с участием помощника прокурора Нововятского района г. Кирова Ильина Е.С.,
при секретаре Дудиной Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-127/2023 (УИД 43RS0004-01-2022-001819-47) по административному исковому заявлению УМВД России по городу Кирову к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по г. Кирову (далее – административный истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением, просит дополнить ФИО1 (далее – административный ответчик), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные административные ограничения: увеличить количество обязательных явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания с трех до четырех раз в месяц.
В обоснование указывает, что приговором Ленинского районного суда г. Кирова от 22.05.2019 ФИО1 был осужден по части 2 статьи 158, части 2 статьи 115, части 2 статьи 112 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к 3 годам и 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. 24.04.2022 административный ответчик освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области, судимость погашается 14.06.2025. Решением Омутнинского районного суда Кировской области от 01.03.2022 ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 14.06.2025 со следующими ограничениями: обязательная явка 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения или регистрации; запрет на выезд за пределы территории муниципального образования «город Киров» Кировской области без разрешения ОВД по месту жительства, осуществляющего надзор; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня; запрет на пребывание в кафе, барах, ресторанах, иных местах общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции. В ходе осуществления административного надзора за ФИО1 в течение одного года с его стороны были выявлены административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и против порядка управления, а именно правонарушения, предусмотренные частью 2 статьи 20.1, статьей 19.16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ). Таким образом, в целях предупреждения совершения административным ответчиком противоправных действий, необходимо дополнение ранее установленных ограничений в виде увеличения количества обязательных явок на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания с трех до четырех раз в месяц.
В судебное заседание представитель административного истца УМВД России по г.Кирову, действующая на основании доверенности, ФИО2 не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения административного иска извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без своего участия, с дополнением установленных ранее административных ограничений согласен.
Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования УМВД России по г.Кирову, суд приходит к следующему.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ от 06.04.2011) и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).
В статье 2 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее судим Ленинским районным судом г. Кирова, решением от 22.05.2019 был осужден по части 2 статьи 158, части 2 статьи 115, части 2 статьи 112 УК РФ к 3 годам и 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. 24.04.2022 административный ответчик освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области,
Решением Омутнинского районного суда Кировской области от 01.03.2022 ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 14.06.2025 со следующими ограничениями: 1) обязательная явка 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения или регистрации; 2) запрет на выезд за пределы территории муниципального образования «город Киров» Кировской области без разрешения ОВД по месту жительства, осуществляющего надзор; 3) запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня; 4) запрет на пребывание в кафе, барах, ресторанах, иных местах общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции.
Решение вступило в законную силу 17.03.2022.
03.05.2022 в ОП № 1 УМВД России по г.Кирову на ФИО1 заведено дело административного надзора.
Обратившись с иском о дополнении административных ограничений, административный истец ссылается на совершение поднадзорным лицом ФИО1 двух административных правонарушений против общественного порядка и против порядка управления.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
При этом, в соответствии с разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
В силу части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Постановлением по делу об административном правонарушении № 1116618 от 06.06.2022, вынесенным заместителем начальника ОП № 3 УМВД России по г. Кирову подполковником полиции ФИО3, вступившим в законную силу 17.06.2022, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по части 2 статьи 20.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб.
Постановлением по делу об административном правонарушении № 1109830 от 05.09.2022, вынесенным начальником ОП № 3 УМВД России по г. Кирову подполковником полиции ФИО4, вступившим в законную силу, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по статье 19.16 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде предупреждения.
Из характеристики на осужденного от 20.04.2022, утвержденной начальником ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области полковником ФИО5 следует, что ФИО1 характеризовался удовлетворительно, за срок отбывания допустил 4 нарушения установленного порядка отбывания наказания, имел одно поощрение от исправительного учреждения, был трудоустроен подсобным рабочим швейного цеха ЦТАО.
УУП ОП № 3 УМВД России по г. Кирову ФИО6 в справке-характеристике от 14.11.2022 указала, что ФИО1 проживает с сожительницей ФИО7 по адресу: <адрес>. В настоящее время ФИО1 работает в <данные изъяты> в должности сортировщика, со слов соседей характеризуется с удовлетворительной стороны, спиртными напитками не злоупотребляет. В адрес ОП № 3 УМВД России по г. Кирову жалобы на ФИО1 не поступали. Привлекался к административной ответственности по части 2 статьи 20.1, статье 19.16, статье 7.17 КоАП РФ.
Проанализировав представленные доказательства в их совокупности, в том числе данные, характеризующие личность ФИО1, его поведение и образ жизни после отбытия наказания, а также после установления в отношении него административного надзора с административными ограничениями, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, защиты государственных и общественных интересов, воспрепятствования уклонению ФИО1 от административного надзора, с целью оказания индивидуального профилактического воздействия, суд дополняет ранее установленные решением Омутнинского районного суда Кировской области от 01.03.2022 поднадзорному лицу ФИО1 административные ограничения, а именно: обязательную явку четыре раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Применяемые дополнительные административные ограничения соответствуют данным о личности ФИО1, не являются чрезмерными и отвечают целям административного надзора.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление УМВД России по городу Кирову удовлетворить.
Дополнить поднадзорному лицу ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, проживающему по адресу: <адрес>, (ИНН №), ранее установленные административные ограничения: увеличить количество обязательных явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания с трех до четырех раз в месяц.
Решение суда может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 дней с момента его вынесения путем подачи апелляционных жалоб через Нововятский районный суд г. Кирова.
Председательствующий /подпись/ Е.А. Елькина
копия верна:
Председательствующий Е.А. Елькина
Решение10.01.2023