07RS0001-02-2025-003072-61

Дело №2а-4371/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 июля 2025 года г. Нальчик

Нальчикский городской суд КБР в составе: председательствующего судьи – Тхазаплижевой Б.М., при секретаре – Ажиевой Л.З.,

с участием представителя административного истца – ФИО1, действующего по доверенности от 03.06.2025 №07АА1082993,

представителя административного ответчика Управления Росгвардии по Кабардино-Балкарской Республике - ФИО2, выступающей по доверенности от 09.01.2025 №3,

должностного лица, начальника ОЛРР по г.Прохладный - ФИО3,

представителя административного ответчика МВД по Кабардино-Балкарской Республике – ФИО4, выступающей по доверенности от 13.01.2025 №4

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО7 ФИО21 к МВД по Кабардино-Балкарской Республике, Управлению Росгвардии по Кабардино-Балкарской Республике, инспектору ОЛРР по г.Прохладный Управления Росгвардии по КБР ФИО3 о признании незаконными решений об аннулировании разрешения на право хранения огнестрельного оружия,

УСТАНОВИЛ:

В Нальчикский городской суд поступило административное исковое заявление ФИО7 ФИО22 к МВД по Кабардино-Балкарской Республике, Управлению Росгвардии по Кабардино-Балкарской Республике, инспектору ОЛРР по г.Прохладный Управления Росгвардии по КБР ФИО3, в котором он просил суд признать незаконным вынесенное в его отношении заключения об аннулировании лицензии на приобретение оружия и (или) разрешения на хранение или хранение и ношение оружия МВД по КБР, обязать Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по КБР восстановить выданные ему разрешение на хранение и ношение оружия серии РОХа N?0031336605 от 10.02.2025, вернуть в течение 10 календарных дней с момента вступления в силу судебного акта по настоящему спору оружие ТО3-34, калибра 12х70, серии ШТ, N?5459.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является владельцем огнестрельного оружия ТОЗ-34, калибра 12x70, серии ШТ, №5459, на основании разрешения на хранение и ношение серии РОХа №0031336605, выданного 10.02.2025г., сроком действия до 10.02.2030г. Также, до 18.04.2025г. являлся владельцем огнестрельного оружия ГРОЗА-ЗА, калибра 9 мм. Р.А., №230020, 2023 г.в., на основании разрешения на хранение и ношение серии РОХа №0031336604, выданного 10.02.2025, сроком действия до 10.02.2030.

18.03.2025 им получено Уведомление Начальника ОЛРР по г. Прохладный Управления Росгвардии России по Кабардино-Балкарской Республике ФИО5 об изъятии оружия и патронов к нему без номера, без даты в связи с возникновением обстоятельств, предусмотренных п.11 ч.20 ст.13 ФЗ «Об оружии» №150 от 13.12.1996, на основании которого до выяснения обстоятельств подлежат изъятию модели оружия;

- ТОЗ-34, калибра 12x70, серии ШТ, №5459, разрешение на его хранение и ношение серии РОХа №0031336605 сроком действия до 10.02.2030г.;

- ГРОЗА-ЗА, калибра 9 Р.А., №230020, разрешение на его хранение и ношение серии РОХа №0031336604 сроком действия до 10.02.2030г.

Он посчитав незаконным решение ОЛРР по г. Прохладный Управления Росгвардии России по КБР об изъятии оружия и патронов к нему, 24.03.2025 подал заявление в электронной форме о выдаче копии заключения об аннулировании лицензии на приобретение оружия и (или) разрешения на хранение или хранение и ношение оружия в Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике. По результатам рассмотрения заявления получен ответ Начальника Центра ЛРР Управления Росгвардии по КБР ФИО6 №3/126/5-16-Г-З от 17.04.2025, в котором сообщается, что;

Федеральным законом от 29 декабря 2022 года № 638-ФЗ статья 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» дополнена пунктом 11, который вступил в силу с 30 марта 2023 года.

В соответствии с указанным пунктом лицензия на приобретение, экспонирование или коллекционирование оружия не выдаётся гражданам Российской Федерации, в отношении которых по результатам проверки, проведённой органами внутренних дел и (или) органами федеральной службы безопасности, имеется заключение о наличии опасности нарушения прав и свобод граждан, угрозы государственной или общественной безопасности (далее - заключение).

Согласно части 25 статьи 13 Закона, при подтверждении по результатам проверки информации о наличии опасности нарушения прав и свобод граждан, угрозы государственной или общественной безопасности органами внутренних дел и (или) органами федеральной службы безопасности в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства гражданина не позднее пятнадцати рабочих дней со дня получения запроса федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, или его территориального органа направляется заключение. В заключении указываются сведения о лице, в отношении которого оно вынесено, о наличии соответствующей опасности, а также должность, фамилия и инициалы лица, его вынесшего, и дата вынесения. Заключение подписывается вынесшим его должностным лицом. Срок действия заключения составляет два года со дня его вынесения. Действие заключения прекращается ранее указанного срока в случае отзыва заключения органом, который его вынес. Заключение может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Гражданин Российской Федерации, в отношении которого вынесено заключение, в целях его обжалования вправе истребовать от органа, информация которого послужила основанием для вынесения заключения, сведения о полученной о нем информации в пределах, допускаемых требованиями законодательства Российской Федерации.

На основании изложенного гражданин ФИО7 вправе истребовать от МВД по Кабардино-Балкарской Республике сведения о полученной информации.

В случае, если будет отказано в предоставлении запрошенных сведений или если гражданин полагает, что сведения получены не в полном объёме, он вправе обжаловать это в судебном порядке.

Кроме того, в случаях прекращения обстоятельств послуживших основанием для вынесения органами внутренних дел и органами федеральной службы безопасности заключения, или отзыва заключения органом, который его вынес, а равно в случае прекращения действия заключения в результате его обжалования в порядке, установленном законодательством Российской Федерации временно изъятое оружие и разрешение на хранение и ношение оружия и патронов к нему подлежат возврату законному владельцу оружия.

03.04.2025 инспектором ОЛРР по г. Прохладному управления Росгвардии по КБР майором полиции ФИО8, ссылаясь на наличие заключение об аннулировании лицензии на приобретение оружия и (или) разрешения на хранение или хранение и ношение оружия, изъято у гражданина ФИО7 две единицы огнестрельного оружия: «ТОЗ- 34» и «ГРОЗА-ЗА», о чем составлен протокол изъятия оружия и патронов.

18.04.2025 он подал заявление в электронной форме о выдаче копии заключения об аннулировании лицензии на приобретение оружия и (или) разрешения на хранение или хранение и ношение оружия в МВД по КБР, по результатам которого получен ответ Заместителя начальника полиции по оперативной работе МВД по КБР ФИО9 X. М. без номера, без даты, в котором МВД по КБР информирует о том, что в соответствии с п.11 ч.20 ст.13 ФЗ «Об оружии» №150 от 13.12.1996г., у лиц, в отношении которых по результатам проверки, проведенной органами внутренних дел и (или) органами федеральной службы безопасности, имеется заключение о наличии опасности нарушения прав и свобод граждан, угрозы государственной или общественной безопасности, лицензия на приобретение, экспонирование или коллекционирование оружия не выдается.

Вместе с тем, на основании ст.27 ФЗ от 13.12.1996г. №150-ФЗ «Об оружии» изъятие оружия и патронов к нему производится в случае возникновения обстоятельств, предусмотренных пунктами 3.6, 6 и 11 части двадцатой статьи 13 Федерального закона и исключающих возможность пол)шения лицензии и (или) разрешения.

Также МВД по КБР сообщило, о том, что заключение о наличии опасности нарушения прав и свобод граждан, угрозы общественной безопасности, содержит информацию ограниченного распространения, в связи с чем, предоставить его копию не представляется возможным.

Административный истец не согласен с заключением об аннулировании лицензии на приобретение оружия и (или) разрешения на хранение или хранение и ношения оружия и с действиями по изъятию оружия поскольку на момент выдачи разрешения серии РОХа №0031336604 от 10.02.2025г. и РОХа №0031336605 от 10.02.2025, административный истец полностью соответствовал требованиям, изложенным в ч. 20 ст. 13 Закона об оружии, а основания для аннулирования выданной лицензии из числа предусмотренных статьей 26 Закона об оружии- отсутствовали.

Кроме того, с момента выдачи разрешения на ношение и хранение оружия, административный истец ни разу не привлекался ни к административной, ни к уголовной

ответственности по обстоятельствам, предусмотренным ч.20 ст.13 Закона об оружии, а также соблюдал правила хранения и ношения оружия.

В судебное заседание административный истец не явился.

Суд, на основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

Представитель административного истца ФИО1 поддержал заявленные административные исковые требования, просил их удовлетворить.

В судебном заседании представитель административного ответчика Управления Росгвардии по Кабардино-Балкарской Республике - ФИО2 просила в удовлетворении административных требований отказать, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях.

В судебном заседании начальник ОЛРР по г.Прохладный - ФИО3 заявленные требования ФИО7 не признал, просил в их удовлетворении отказать, полагал, что действовал в соответствии с законом.

Представитель административного ответчика МВД по Кабардино-Балкарской Республике – ФИО4 заявленные административные требования не признала, просила в их удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в письменном возражении.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы административного дела, суд полагает заявленные административные исковые требования административного ответчика не подлежащими удовлетворению.

В силу статьи 218 КАС Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

При этом обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, частью 11 той же статьи возложена на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 названной статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Часть 1 статьи 227 КАС Российской Федерации устанавливает, что решение суда по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, принимается по правилам, установленным главой 15 названного кодекса.

Согласно части 2 названной статьи по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Судом установлено, что ФИО7 обратился в Управление Росгвардии по Кабардино- Балкарской Республике через портал «Госуслуги» с заявлениями о продлении разрешения на хранение, хранение и ношение оружия и патронов к нему на на ТОЗ- 34, калибра 12*70 серии ШТ №5459 и лицензии на приобретение оружия Гроза - ЗА.

Срок рассмотрения заявлений был определён автоматически на портале «Госуслуги».

В целях проведения проверочных мероприятий Отделом ЛРР по городу Прохладный Управления Росгвардии по Кабардино-Балкарской Республике в МВД по Кабардино-Балкарской Республике был направлен запрос о предоставлении информации о наличии опасности нарушения прав и свобод граждан, угрозы государственной безопасности в отношении лиц, обратившихся за получением лицензий на приобретение, коллекционирование и экспонирование оружия, в отношении ФИО7

Согласно пункта 7 Административного регламента Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче гражданину Российской Федерации лицензии на приобретение огнестрельного оружия ограниченного поражения и патронов к нему, утвержденного приказом Росгвардии от 20.03.2019 N 93, срок предоставления государственной услуги по выдаче/отказу в выдаче лицензии осуществляется в срок не более месяца со дня регистрации заявления.

10.02.2025 ФИО7 были выданы разрешения на хранение и хранение и ношение оружия серии РОХа №0031336605 на оружие ТОЗ-34, калибра 12*70, сроком действия до 10.02.2030 и серии РОХа № 0031336604 на оружие ГРОЗА-ЗА, калибра 9 Р.А. №230020 сроком действия до 10.02.2030.

Из МВД по Кабардино-Балкарской Республике в адрес Управления поступили сведения в отношении ФИО7, о наличии опасности нарушения прав и свобод граждан, угрозы общественной безопасности.

В связи с данными обстоятельствами административному истцу ОЛРР по г. Прохладный Управления Росгвардии по Кабардино-Балкарской Республике было направлено уведомление 20.03.2025 №1264/220 о временном изъятии оружия и патронов к нему.

В соответствии с пунктом 11 части 20 статьи 13 Федерального закона от 13.12.1996 №150-ФЗ «Об оружии» (далее по тексту — Закон об оружии) лицензия на приобретение, экспонирование или коллекционирование оружия не выдается гражданам Российской Федерации, лицензия на приобретение, экспонирование или коллекционирование оружия не выдается гражданам Российской Федерации в отношении которых по результатам проверки, проведенной органами внутренних дел и (или) органами федеральной службы безопасности, имеется заключение о наличии опасности нарушения прав и свобод граждан, угрозы государственной или общественной безопасности (далее - заключение).

Согласно положениям пункта 1 части 24 статьи 13 Закона об оружии, проверка, предусмотренная пунктом И части 20 статьи 13 Закона об оружии проводится по запросу федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, или его территориального органа в отношении граждан Российской Федерации, впервые приобретающих оружие на основании лицензии на его приобретение либо представивших заявление на получение лицензий на коллекционирование или экспонирование оружия и патронов к нему, за исключением граждан, проходящих службу в государственных военизированных организациях и имеющих воинские звания либо специальные звания или классные чины юстиции, граждан, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, ведущим традиционный образ жизни и осуществляющим традиционную хозяйственную деятельность, а также в отношении граждан в целях принятия решения о выдаче соответствующего разрешения и возврате оружия, изъятого в связи с возникновением обстоятельств, предусмотренных пунктом 11 части 20 статьи 13 Закона об оружии.

В соответствии с частью 2 статьи 26 Закона об оружии, в случаях выявления нарушения гражданином установленных настоящим Федеральным законом и соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации правил хранения, ношения, уничтожения, изготовления, продажи, передачи, перевозки, транспортирования или использования оружия и патронов к нему, пересылки гражданином оружия, а также в случаях возникновения обстоятельств, предусмотренных пунктами 3.6, 6 и 11 части двадцатой статьи 13 настоящего Федерального закона, выданные ему лицензия на приобретение оружия и (или) разрешение на хранение, либо хранение и ношение, либо хранение и использование оружия или на ношение и использование охотничьего оружия временно изымаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом до принятия окончательного решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо органами внутренних дел с последующей передачей в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия.

В соответствии с требованиями части 25 статьи 13 Закона об оружии, лицензия на приобретение, экспонирование или коллекционирование оружия не выдается гражданам Российской Федерации, При подтверждении по результатам проверки, предусмотренной пунктом 1 части двадцать 24 статьи 13 Закона об оружии, информации о наличии опасности нарушения прав и свобод граждан, угрозы государственной или общественной безопасности органами внутренних дел и (или) органами федеральной службы безопасности в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства гражданина не позднее пятнадцати рабочих дней со дня получения запроса федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, или его территориального органа направляется заключение. В заключении указываются сведения о лице, в отношении которого оно вынесено, о наличии соответствующей опасности, а также должность, фамилия и инициалы лица, его вынесшего, и дата вынесения. Заключение подписывается вынесшим его должностным лицом. Срок действия заключения составляет два года со дня его вынесения. Действие заключения прекращается ранее указанного срока в случае отзыва заключения органом, который его вынес. Заключение может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации, в отношении которого вынесено заключение, в целях его обжалования вправе истребовать от органа, информация которого послужила основанием для вынесения заключения, сведения о полученной о нем информации в пределах, допускаемых требованиями законодательства Российской Федерации об оперативно-розыскной деятельности.

В случае, если будет отказано в предоставлении запрошенных сведений или если гражданин полагает, что сведения получены не в полном объеме, он вправе обжаловать это в судебном порядке.

Административный истец обращался в МВД по Кабардино-Балкарской Республике с заявлением от 21.04.2025.

Согласно ответа МВД по Кабардино-Балкарской Республике, данного заявителю, в связи с тем, что заключение о наличии опасности нарушения прав и свобод граждан, угрозы общественной безопасности содержат информацию ограниченного распространения, представить его копию ФИО7 не представляется возможным.

Суд полагает в данном случае действия сотрудников ОЛРР по г. Прохладный Управления Росгвардии по Кабардино-Балкарской Республике законными и обоснованными.

МВД по КБР в соответствии с запросом, поступившим из Управления Росгвардии по Кабардино-Балкарской Республике от 03.02.2025 года №1265/77, в отношении ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. была проведена проверка с целью установления наличия опасности нарушения прав и свобод граждан, угрозы государственной или общественной безопасности.

По результатам проведённой проверки, в соответствии с частью 25 статьи 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» 26.02.2025 вынесено заключение № 7 об установлении наличия опасности нарушения прав и свобод граждан, угрозы государственной или общественной безопасности в деятельности ФИО7, заключение направлено инициатору запроса (письмо УУР МВД по КБР от 26.06.2025 №8/1853).

В соответствии с частью 25 статьи 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» гражданин Российской Федерации, в отношении которого вынесено заключение, в целях его обжалования вправе истребовать от органа, информацию, которая послужила основанием для вынесения заключения, в пределах, допускаемых требованиями законодательства Российской Федерации об оперативно-розыскной деятельности.

Информация, послужившая основанием установления наличия опасности нарушения прав и свобод граждан, угрозы государственной или общественной безопасности в деятельности ФИО7 является ограниченной в доступе, то есть относится к сведениям, составляющим государственную тайну.

Правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 13 декабря 1996 года 150-ФЗ "Об оружии" (далее - Закон об оружии).

Предоставляя гражданам Российской Федерации право иметь в собственности (право приобретать, хранить, носить, использовать) гражданское оружие, то есть оружие, предназначенное для использования в целях самообороны, для занятий спортом и охоты (статья 3), Федеральный закон "Об оружии" устанавливает лицензионный (разрешительный) порядок приобретения, хранения и ношения гражданского оружия (статья 9) и предусматривает ряд обстоятельств, при наличии которых лицензия на приобретение, экспонирование или коллекционирование оружия не выдаётся гражданам Российской Федерации (часть 20 статьи 13) и основания для изъятия оружия и патронов к нему (статья 27).

На войска Национальной гвардии возлагается федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия (пункт части 1 статьи 2 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации").

В соответствии с абзацем 5 пункта 1 части 1 статьи 27 Закона об оружии изъятие оружия и патронов к нему производится федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами в случае возникновения обстоятельств, предусмотренных пунктами 3.6, 6 и 11 части двадцатой статьи 13 настоящего Федерального закона и исключающих возможность получения лицензии и (или) разрешения.

Пунктом 11 части 20 статьи 13 Закона об оружии предусмотрено, что лицензия на приобретение, экспонирование или коллекционирование оружия не выдается гражданам Российской Федерации в отношении которых по результатам проверки, проведенной органами внутренних дел и (или) органами федеральной службы безопасности, имеется заключение о наличии опасности нарушения прав и свобод граждан, угрозы государственной или общественной безопасности.

При подтверждении по результатам проверки, предусмотренной пунктом 1 части 24 статьи 13 Закона об оружии, информации о наличии опасности нарушения прав и свобод граждан, угрозы государственной или общественной безопасности органами внутренних дел и (или) органами федеральной службы безопасности в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства гражданина не позднее пятнадцати рабочих дней со дня получения запроса федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, или его территориального органа направляется заключение. В заключении указываются сведения о лице, в отношении которого оно вынесено, о наличии соответствующей опасности, а также должность, фамилия и инициалы лица, его вынесшего и дата вынесения. Заключение подписывается вынесшим его должностным лицом.

Срок действия заключения составляет два года со дня его вынесения. Действие заключения прекращается, ранее указанного срока в случае отзыва заключения органом, который его вынес. Заключение может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Гражданин Российской Федераций, в отношении которого вынесено заключение, в целях его обжалования вправе истребовать от органа, информация которого послужила основанием для вынесения заключения, сведения о полученной о нем информации в пределах, допускаемых требованиями законодательства об оперативно-розыскной деятельности.

В случае, если будет отказано в предоставлении запрошенных сведении или если гражданин полагает, что сведения получены не в полном в судебном порядке (часть 25 статьи 13) он вправе обжаловать это.

Принимая во внимание, что заключение № 7 об установлении наличия опасности нарушения прав и свобод граждан, угрозы общественной безопасности в отношении ФИО7 вынесено МВД по КБР 26.02.2025, в том, числе по сведениям, возникшим в январе 2025 года, доводы административного истца о применении к рассматриваемой правовой ситуации переходных положений правовых норм является ошибочным.

Поскольку основанием для принятия оспариваемого заключения об аннулировании лицензии послужило заключение МВД по Кабардино-Балкарской Республике от 26.02.2024 о наличии опасности нарушения прав и свобод граждан, угрозы государственной и общественной безопасности, принятое в порядке части 25 статьи 13 Закона об оружии, в связи с тем, что деятельность административного истца ФИО7 представляет опасность нарушения прав и свобод граждан, угроз государственной и общественной безопасности, оснований для удовлетворения его требований не имеется.

Право оценки деятельности граждан Российской Федерации как представляющей опасность нарушения прав и свобод граждан, угроз государственной и общественной безопасности отнесено к полномочиям полиции, в соответствии с п. 24 ст. 12 Федерального закона от 07.02.2011 № З-ФЗ «О полиции».

Заключение МВД по Кабардино-Балкарской Республике от 26.02.2025 вынесено в пределах предоставленных полномочий и с соблюдением установленного порядка.

В соответствии с пунктом 62 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» суд не осуществляет проверку целесообразности оспариваемых решений, действий, совершаемых ими в пределах своего усмотрения в соответствии с компетенцией, предоставленной законом.

Поскольку в ходе судебного следствия доводы административного истца не нашли своего подтверждения, суд полагает заявленные требования подлежащими оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил :

административное исковое заявление ФИО7 ФИО23 к МВД по Кабардино-Балкарской Республике, Управлению Росгвардии по Кабардино-Балкарской Республике, инспектору ОЛРР по г.Прохладный Управления Росгвардии по КБР ФИО3, о признании незаконным вынесенного в отношения ФИО7 заключения об аннулировании лицензии на приобретение оружия и (или разрешения на хранение или хранение и ношение оружия МВД по КБР, о возложении обязанности на Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по КБР восстановить выданные ФИО7 ФИО24 ДД.ММ.ГГГГ г.р. разрешение на хранение и ношение оружия серии РОХа N?0031336605 от 10.02.2025, вернуть ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р. в течение 10 календарных дней с момента вступления в силу судебного акта по настоящему спору оружие ТО3-34, калибра 12х70, серии ШТ, №5459 - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд КБР, путем подачи апелляционной жалобы через Нальчикский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 17 июля 2025г.

Председательствующий: Б.М.Тхазаплижева