Дело № 2а-454/2023

67RS0007-01-2023-000534-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Сафоново 19 апреля 2023 года

Сафоновский районный суд Смоленской области в составе председательствующего судьи Басуровой Е.Е., с участием помощника Сафоновского межрайонного прокурора К.М.С., при секретаре З.Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Сафоновский» к Д.С.И. о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Сафоновский» обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к Д.С.И., указав в обоснование административного иска, что дд.мм.гггг Д.С.И. был осужден Сафоновским районным судом Смоленской области по п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 161 УК РФ, с учетом ч. 3 и ч. 5 ст. 69 УК РФ, к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. дд.мм.гггг Д.С.И. освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Смоленской области по отбытию срока наказания. Решением Рославльского городского суда Смоленской области от дд.мм.гггг в отношении Д.С.И. установлен административный надзор на срок 8 лет с административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц (5, 28 числа) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов утра следующего дня, если это не связано с работой; запрещение выезда за пределы <адрес> без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица. За истекший период с момента установления административного надзора Д.С.И. зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве, в 2023 году привлекался к административной ответственности: дд.мм.гггг по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, дд.мм.гггг по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, дд.мм.гггг по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. На основании изложенного, просит установить Д.С.И. дополнительное ограничение административного надзора в виде обязательной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца – МО МВД России «Сафоновский» по доверенности Д.Д.А. в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Административный ответчик, поднадзорное лицо – Д.С.И. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. В материалах дела имеется расписка о том, что Д.С.И. просит рассмотреть дело в его отсутствие, с заявленными требованиями согласен.

Помощник Сафоновского межрайонного прокурора К.М.С. полагал целесообразным в целях усиления контроля за поднадзорным лицом установить Д.С.И. дополнительное ограничение.

Выслушав лиц участвующих в деле, заключение прокурора, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Производство по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регулируется положениями главы 29 КАС РФ.

В соответствии с ч. 6 ст. 270 КАС РФ, административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, установлены в ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

При этом поднадзорное лицо обязано явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания (п. 2 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч. 3 ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Таким образом, дополнение установленных ранее административных ограничений по заявлению органа внутренних дел допускается с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Как следует из материалов дела, дд.мм.гггг Д.С.И. освобожден из мест лишения свободы, где отбывал наказание по приговору Сафоновского районного суда Смоленской области от дд.мм.гггг, будучи осужденным по п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 161 УК РФ.

Решением Рославльского городского суда Смоленской области от дд.мм.гггг в отношении Д.С.И. установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Определены следующие административные ограничения: явка два раза в месяц (5, 28 числа) в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов текущего дня до 6 часов следующего дня, если это не связано с работой; запрещение выезда за пределы <адрес> без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

дд.мм.гггг Д.С.И. поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Сафоновский», в отношении него установлен административный надзор, в этот же день Д.С.И. были разъяснены его права и обязанности как поднадзорного лица, а также объявлено предупреждение об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений, установлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

Однако за истекший период с момента установления административного надзора Д.С.И. дважды – дд.мм.гггг и дд.мм.гггг привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, то есть за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

При таких установленных по делу обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения поднадзорному лицу ранее установленных административных ограничений, вследствие чего заявленные МО МВД России «Сафоновский» требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 180, ч.3 ст.273, ч.5 ст.298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Сафоновский» к Д.С.И. о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора – удовлетворить.

На период административного надзора установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки Д.С.И., дд.мм.гггг года рождения, один раз в месяц для регистрации в МО МВД России «Сафоновский», осуществляющего надзор, а всего, с учетом ранее установленного аналогичного ограничения, - три раза в месяц.

Ранее установленные административные ограничения сохранить.

Копию решения незамедлительно направить лицам, участвующим в деле.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд Смоленской области. Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: Е.Е. Басурова