УИД73RS0014-02-2023-000188-37 Дело № 2а-2-156/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 августа 2023 года р.п. Павловка

Николаевский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Довженко Т.В., при секретаре Китаевой Н.А., с участием заместителя прокурора Павловского района Писчасова И.Ю., осужденного ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Павловский» Ульяновской области в лице начальника ФИО2 к ФИО1 об установлении административного надзора, административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Павловский» Ульяновской области в лице начальника ФИО2 обратился в Николаевский районный суд с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО1

В обоснование иска указывает, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был осужден Новоспасским районным судом Ульяновской области по ч.2 ст. 162 УК РФ, с применением ч.5 ст. 69 УК РФ, к наказанию в виде 5 лет 6 мес. лишения свободы, с отбыванием в ИК общего режима. Постановлением Димитровградского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 6 мес. 11 дней, возложены обязанности: не менять постоянного места жительства без уведомления уголовно-исполнительной инспекции по месту жительства, регулярно являться на регистрацию в дни, установленные уголовно-исполнительной инспекцией по месту жительства, не покидать места жительства в период времени с 23-00 до 06-00 часов, связанных с работой или учебой. После освобождения ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на контроль в МО МВД России «Павловский» как судимое лицо, освобожденное условно-досрочно, с проведением индивидуальной профилактической работы. Однако, не смотря на то, что сотрудниками полиции осуществлялся контроль за поведением ранее судимого лица, в течении одного года он неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (по ст. 20.21 КоАП РФ), за что был привлечен к административной ответственности. ФИО1 имеет непогашенную судимость, официально не трудоустроен, характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками. Просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет, то есть до погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 22-00 часов до 6-00 часов следующего дня, запрет на выезд за пределы административного района по месту регистрации либо пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации, либо пребывания, обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель МО МВД России «Павловский» не явился, уведомлен надлежащим образом. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, административный иск поддерживает.

Осужденный ФИО1 пояснил суду, что суть заявленных в отношении него требований понятна, он с ними не согласен. К административной ответственности привлекался, не отрицает, постановления должностного лица не обжаловал. На установление административных ограничений не согласен, согласен на явку в МВД 1 раз в месяц. Проживает с родителями, в настоящее время работает неофициально разнорабочим.

Заместитель прокурора Павловского района Ульяновской области Писчасов И.Ю. полагает заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО1 обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав участников процесса, изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно статье 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, в том числе, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Виды административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, перечислены в статье 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", к ним, в том числе, относятся, запрещение пребывания в определенных местах, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а также обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона).

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу приговором Новоспасского районного суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 162 УК РФ, с применением ч.5 ст. 69 УК РФ ему назначено наказание в виде 5 лет 6 мес. лишения свободы, с отбыванием в ИК общего режима.

Постановлением Димитровградского городского суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 6 мес. 11 дней, возложены обязанности: не менять постоянного места жительства без уведомления уголовно-исполнительной инспекции по месту жительства, регулярно являться на регистрацию в дни, установленные уголовно-исполнительной инспекцией по месту жительства, не покидать места жительства в период времени с 23-00 до 06-00 часов, связанных с работой или учебой.

В соответствии с частью 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное частью 2 статьи 162 УК РФ, относятся к категории тяжких.

В силу пункта "г" части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В настоящее время судимость ФИО1 не снята и не погашена.

Административный ответчик по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет алкогольными напитками, на момент рассмотрения дела официально не трудоустроен.

Вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы четыре раза был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 13, 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Принимая во внимание, что административный ответчик совершил тяжкое преступление, имеет непогашенную судимость, и в течение года после освобождения из мест лишения свободы совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, то с учетом названных обстоятельств и иных данных о его личности имеются основания для установления административного надзора на срок 3 года.

Срок административного надзора определен судом с учетом положений пункта 1 части 1 статьи 5 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в соответствии с которым административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора для предупреждения от совершения преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. При этом суд учитывает данные о личности осужденного, условия его жизни, данные, характеризующие личность, все обстоятельства дела.

Исходя из вышеуказанных законоположений, а также задач административного надзора, установленных в статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ, суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно должен установить и соответствующие административные ограничения.

С учетом доводов, изложенных в административном иске представителем МО МВД России «Павловский», данных о личности осужденного (официально не трудоустроен, имеет непогашенную судимость, злоупотребляет спиртными напитками), характера совершенного преступления, административных правонарушений, а также пояснений ФИО1 в судебном заседании, в отношении последнего при административном надзоре надлежит установить следующие административные ограничения:

находиться по месту жительства (пребывания) с 22-00 до 06-00 часов следующего дня, кроме случаев, связанных с работой или учебой;

не выезжать за пределы административного района по месту регистрации либо пребывания (Павловский район Ульяновской области) без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации либо пребывания;

обязательная явка 2 раза в месяц в МО МВД России «Павловский» по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации.

По мнению суда, указанные административные ограничения соответствуют данным о личности ФИО1, не являются чрезмерными, и в полной мере отвечают целям административного надзора.

Административный надзор не является мерой наказания, за совершение преступления, а является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 270-271, 273 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Павловский» Ульяновской области в лице начальника ФИО2 к ФИО1 об установлении административного надзора, административных ограничений удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 (три) года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В период административного надзора установить ФИО1 следующие административные ограничения:

запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 до 6-00 часов следующего дня, кроме случаев, связанных с работой или учебой;

запрет на выезд за пределы административного района (Павловский район Ульяновской области) по месту регистрации либо пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации либо пребывания;

обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Николаевский районный суд (<...> ВЛКСМ, дом 6) в течение десяти дней со дня принятия.

Судья Т.В. Довженко