Дело №а-127/2023;
УИД 75RS0031-01-2023-000099-82
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 февраля 2023 года п. Ясногорск
Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего федерального судьи Н.В. Набережневой,
при секретаре К.А. Черемисиновой,
с участием старшего помощника прокурора Оловяннинского района С.В. Бучиной,
поднадзорного лица ФИО3,
рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ «Исправительная колония №7» УФСИН России по Забайкальскому краю к ФИО3 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Начальника ФКУ «Исправительная колония №» ФИО1 по <адрес> (далее по тексту ФКУ ИК-7) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2
В обоснование требований указал, что осужденный ФИО2 освобождается по концу срока ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-7 <адрес>. Прибыл в ФКУ ИК-7 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в ПФРСИ ИК-2 п. ФИО1 по <адрес>.
За весь период отбывания наказания допустил 111 нарушений, за которые объявлялись выговора, устные выговора, водворение в ШИЗО и водворение в ПКТ которые не погашены в установленном законом порядке. Был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания с последующим переводом с обычных на строгие условия содержания. Поощрения не имеет. Периодически нарушает режим содержания установленный в ИУ. Отказывается выполнять требования правил внутреннего распорядка ИУ. На меры индивидуально-воспитательного характера реагирует слабо, должных выводов для себя не делает. По характеру: вспыльчив, хитро и умело строит свое поведение в зависимости от складывающейся обстановки. Эмоционально не устойчив. В беседах с представителями администрации ведет себя неоткровенно, может использовать ненормативную лексику. Соблюдает личную и общественную гигиену установленной в ИК.
Просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении осужденного, после освобождения собирающегося проживать по адресу: <адрес>, мкр. <адрес> установив срок административного надзора на 8 лет, одновременно установив ему следующие виды ограничений: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра; запрещение выезда за установленные судом пределы территории, где зарегистрирован по месту жительства; обязательную явку до трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца участия не принимал о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещен.
ФИО3 в судебном заседании с требованиями об установлении административного надзора не согласился.
Старший помощник прокурора Оловяннинского района Бучина С.В. считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, однако просила установить ФИО3 срок административного надзора на 3 года. Установить административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы; запретить выезд за пределы <адрес>; обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел. Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел.
Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы административного дела, суд пришел к следующему.
В соответствии с ч.2 ст.173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии с положениями ст. 2 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – ФЗ-64) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 1 ст.3 ФЗ-64, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Согласно п.1 ч. 3 ст.3 ФЗ-64 в отношении указанного в части 1 ст. 3 лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы, признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Приговором Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч№ УК РФ, назначено ему наказание в виде лишения свободы сроком на № без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
Срок к отбытию наказания осужденным ФИО3 исчислять с ДД.ММ.ГГГГ. Зачесть в срок наказания время задержания и содержания подсудимого под стражей до приговора суда периодом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
То есть, ФИО3 осужден за совершение особо тяжкого преступления и подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлениям начальника ФКУ ИК-7 ФИО1 по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Указанное постановление не обжаловано.
Таким образом, ФИО3 попадает под действие ч.1 ст. 1 и ч.1 ст.3 ФЗ-64, как лицо, совершившее особо тяжкое преступления, и в период отбывания наказания в местах лишения свободы признававшееся злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
При определении срока административного надзора суд учитывает следующее.
В силу ч.1 ст. 5 ФЗ-64 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1 и 2) статьи 3 настоящегоФедерального закона, на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.
В силу п. 1 ч.3 ст. 5 ФЗ-64 срок административного надзора исчисляется в отношении: 1) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Так административный истец в заявлении просит установить ФИО3 административный надзор на срок № год.
За время отбывания наказания ФИО3 имеет № выговора. Поощрений не имеет.
Согласно характеристике, осужденный ФИО3 за период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Осужденным было допущено 111 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за нарушения правил внутреннего распорядка в виде водворение в помещение камерного типа, водворение в ШИЗО, выговор и устный выговор, который в данное время является действующими. Был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания с последующим переводом с обычных на строгие условия содержания. Поощрений не имеет. На профилактическом учете не состоит. В культурно-массовых и спортивных мероприятиях участия не принимает. Занимает отрицательную позицию по отношению к различным мероприятиям, проводимым администрацией в целях воспитания, просвещения и физического развития.
В целом осужденный поддерживается отрицательной линии поведения, состоит в группе лиц с отрицательной направленностью. Внешне корректен в общении, имеет свою жизненную позицию, способен отстаивать свои интересы. Вместе с тем, при неполучении желаемого, старается склонить убеждением в свою сторону. Уровень интеллекта соответствует полученному образованию, самооценка завышенная, эмоционально зрел. Извинительных писем в адрес потерпевших не писал, попыток принести извинения за совершенное им преступление не принимает. С родственниками поддерживает отношения путем личной переписки и свиданий. В воспитательных беседах раскаянья не высказывает, вину за совершенное деяние признает частично, с приговором согласен частично, вынесенный приговор считает суровым. При проведении индивидуальных бесед осужденный четких планов по своему обустройству в обществе после освобождения не имеет, желания трудоустроиться не выражает.
Суд оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, руководствуясь положениями действующего законодательства, пришел к выводу о том, что ФИО3 осужден за совершение особо тяжкого преступления и в период отбытия наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, имеет № взысканий, поощрений не имеет, состоит на строгих условиях содержания, в связи с чем в соответствии с законом он подлежит административному надзору с установлением в отношении него соответствующих требованиям федерального закона N 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" ограничений 3 года.
В соответствии со ст. 4 ФЗ-64 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3)запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 4) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Суд находит частично обоснованными требования заявителя об установлении осужденному административных ограничений, предусмотренных ст.4 ФЗ-64.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абзацах 1 и 2 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
При этом суд считает необходимым установить ФИО3 следующие виды ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра, в виду того, что преступление совершено в ночное время суток;
запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, в связи с тем, что преступление совершенное ДД.ММ.ГГГГ в состоянии алкогольного опьянения;
запретить выезд за пределы городского округа «<адрес>» и муниципального района «<адрес>» <адрес>, где зарегистрирован по месту жительства, как установлено после освобождения ФИО3 будет проживать в <адрес>, <адрес> <адрес>, принимая во внимание обстоятельства совершенного ФИО3 особо тяжкого преступления против личности, данное дополнительное ограничение не противоречит положениям ч.1 ст. 4 ФЗ-64, отвечает целям и задачам административного надзора, направлено на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуально профилактического воздействия;
обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, установление такой явки для регистрации будет способствовать должному поведению, более тщательному контролю со стороны ОМВД.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ФКУ «Исправительная колония №» ФИО1 по <адрес> удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, отбывающего наказание в ФКУ «Исправительная колония №» ФИО1 по <адрес>, административный надзор по месту жительства на срок 3 года.
Установить ФИО3 следующие административные ограничения:
запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с № часов утра, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы;
запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;
запретить выезд за пределы городского округа «<адрес>» муниципального района «<адрес>» <адрес>;
обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В остальной части требования оставить без удовлетворения.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда в течение 10 дней со дня принятия судом решения, путем принесения апелляционной жалобы, представления через Оловяннинский районный суд.
Решение суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Н.В. Набережнева