Дело №а-2070/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«12» октября 2022 года .
Тамбовский районный суд в составе:
судьи Кондаковой А.Ю.,
при секретаре Картавых А.Л.,
с участием помощника прокурора Колмаковой С.А., представителя административного истца – О.Р. по ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника полиции О.Р. по ФИО2 к ФИО3 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Начальник полиции О.Р. по полковник полиции ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении административного надзора, ссылаясь на следующее:
ФИО3 осужден приговором Тамбовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, с учётом апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Тамбовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных ч.3 ст.30- п. «г» ч.4 ст.228.1, ч.2 ст.228, ч.3 ст.69 УК РФ к 5 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Кирсановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден из ФКУ ЛИУ-7 УФСИН Р. по , не отбытая часть наказания в виде 1 года 9 месяцев 15 дней лишения свободы заменена на более мягкий вид наказания, то есть на ограничение свободы.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 снят с учёта ФКУ УИИ УФСИН Р. по , в связи с отбытием срока наказания в виде ограничения свободы.
Судимость по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО3 проживает по адресу: , трудоустроен, по месту жительства и участковым уполномоченным полиции О.Р. по характеризуется удовлетворительно.
Административный истец, ссылаясь на п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Тамбовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, одновременно установить ему административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в О.Р. по для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов, если это не связано с работой в ночное время суток; запрещения выезда за пределы субъекта РФ, избранного ФИО3 для проживания, пребывания, без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.
В судебном заседании представитель О.Р. по по доверенности ФИО1, уточнил заявленные требования в части погашения срока судимости по приговору Тамбовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 определив - ДД.ММ.ГГГГ. В остальной части поддержал заявленные требования, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просит суд удовлетворить их в полном объеме.
В судебное заседание административный ответчик ФИО3 не явился, будучи извещен надлежащим образом, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, где указал, что с административным иском не согласен. Явка административного ответчика обязательной судом не признавалась, ввиду чего, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, заключение помощника прокурора Колмаковой С.А., полагавшей, что административный иск подлежит удовлетворению в части, суд приходит к следующему.
В части 3 статьи 55 Конституции РФ закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьей 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Пунктом 2 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
На основании части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
- запрещение пребывания в определенных местах;
- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Согласно части 2 указанной статьи установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 22).
Как следует из материалов дела, и установлено судом, ФИО3 осужден приговором Тамбовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (с учётом апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Тамбовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) за совершение преступлений, предусмотренных ч.3 ст.30- п. «г» ч.4 ст.228.1, ч.2 ст.228, ч.3 ст.69 УК РФ к 5 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.9-20, 21-27).
ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Кирсановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден из ФКУ ЛИУ-7 УФСИН Р. по . Не отбытая часть наказания в виде 1 года 9 месяцев 15 дней лишения свободы заменена на более мягкий вид наказания- ограничение свободы, с установлением обязанности: явки 1 раз в месяц в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы для регистрации и ограничений в виде: запрещения менять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа; запрещения выезда за пределы административного участка, обслуживаемого специализированным государственным органом, без его согласия; запрета пребывания вне места жительства в период с 23 часов до 06 часов, если это не связано с работой в ночное время суток (л.д.28-29).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 снят с учёта ФКУ УИИ УФСИН Р. по , в связи с отбытием срока наказания в виде ограничения свободы, что подтверждается требованием ИЦ УМВД Р. по (л.д.8).
В соответствии со ст.15 УК РФ преступления, предусмотренные ч.2 ст.228, п. «г» ч.4 ст.228.1 УК РФ, относятся к категории тяжких и особо тяжких преступлений.
В силу пунктов «г», «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания, в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.
В пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости" определено, что в отношении лица, осужденного к лишению свободы, которому не отбытая часть наказания заменена более мягким наказанием, сроки погашения судимости исчисляются в соответствии с пунктами "в", "г" или "д" части 3 статьи 86 УК РФ со дня фактического освобождения от отбывания наказания (основного и дополнительного), избранного судом в порядке статьи 80 УК РФ.
Таким образом, срок погашения судимости по приговору Тамбовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 в соответствии с п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ – ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО3 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, о чем имеется указание в приговоре суда (л.д.18 обор.ст.) суд находит заявленные административные исковые требования об установлении административного надзора в отношении административного ответчика подлежащими удовлетворению.
Установлено, что ФИО3 имеет регистрацию по адресу: , фактически проживает: по , того же населенного пункта. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей и жителей села на него не поступало, что подтверждается характеристиками администрации Покрово-Пригородного сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ, и УУП ОУУП и ПДН О.Р. по ФИО4. В характеристиках отражено, что ФИО3 трудоустроен (л.д. 36,37), что также подтверждается предоставленной им справкой АО «ТАМАК» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 45). В период отбывания наказания ФИО3 характеризовался положительно (л.д.28-29), за период отбывания наказания в виде ограничения свободы нарушений, возложенных на него обязанностей, не допускал, о чем указал при рассмотрении дела представитель административного истца. Так же судом принято во внимание состояние здоровья административного ответчика (л.д. 46).
С учетом, установленных по делу обстоятельств и приведенного правового регулирования, в целях предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении него административного надзора сроком на 10 лет (срок погашения судимости), с административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что является обязательным ограничением в силу закона; запрета выезда за пределы , для эффективного контроля административного ответчика и профилактического воздействия на него.
В силу ч.2 ст.272 КАС РФ обстоятельств, установления административному ответчику ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с работой в ночное время административным истцом не приведено. Судом, при рассмотрении дела, таких обстоятельств не установлено.
Доводы представителя административного истца в обоснование вышеуказанного административного ограничения о совершении ФИО3 преступления по приговору Тамбовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в ночное время не могут быть судом во внимание, поскольку судимость по данному приговору в настоящее время погашена. Иные доводы, не обосновывают установления заявленного ограничения.
При этом суд считает необходимым отметить, что в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел суд может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В случае изменения личных, семейных, общественных обстоятельств, устройства на работу и т.п., административный ответчик вправе поставить вопрос об изменении, снятии соответствующих ограничений, установленных судом, на срок административного надзора, а также в соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и о досрочном прекращении административного надзора.
Срок административного надзора в соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление – удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , зарегистрированного по адресу: , фактически проживающего по адресу: , административный надзор сроком на 10 лет, до окончания срока погашения судимости до ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания, одновременно установить административные ограничения в виде:
обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрета выезда за пределы .
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В удовлетворении остальной части заявленных административных исковых требований - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Тамбовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.Ю. Кондакова
Мотивированное решение изготовлено 12.10.2022
Судья А.Ю. Кондакова