№ 5-217/22

32RS0021-01-2022-000840-30

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 июня 2022 года г. Новозыбков Брянской области

Судья Новозыбковского городского суда Брянской области Соловец Л.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица СПК « Ударник» по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ,

установил:

18.03.2022 г. при приеме заявления на выдачу вида на жительство у гражданки Республики Молдова ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в ОВМ МО МВД России «Новозыбковский», было установлено, что с 05.07.2021 г. данное лицо осуществляет трудовую деятельность в СПК «Ударник», которым в установленные законом сроки в нарушение требований ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином не подано, о чем 10.06.2022 г. был составлен протокол об административном правонарушении.

Определением от 10.06.2022 г., вынесенным начальником ОВМ МО МВД России «Новозыбковский», материалы дела об административном правонарушении переданы на рассмотрение судье.

В судебное заседание законный представитель юридического лица СПК « Ударник» ФИО2 не явился, в поданном заявлении просил о рассмотрении дела без его участия.

Начальник ОВМ МО МВД России «Новозыбковский» ФИО3, составившая протокол об административном правонарушении, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не прибыла, в поданном ходатайстве просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, исследовав и оценив в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ представленные доказательства, судья приходит к следующему.

Часть 3 статьи 18.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Совершение данного административного правонарушения влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее Федеральный закон N 115-ФЗ) работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

После получения уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта, территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел осуществляется проверка регистрации работодателя или заказчика работ (услуг), являющихся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

18.03.2022 г. при приеме в ОВМ МО МВД России «Новозыбковский» заявления у гражданки Республики Молдова ФИО1 на выдачу вида на жительство, было установлено, что с 05.07.2021 г. она осуществляет трудовую деятельность в СПК «Ударник», которое не уведомило в установленные законом сроки территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции о заключении трудового договора с иностранным гражданином, чем нарушены требования пункта 8 статьи 13 Федерального закона N 115-ФЗ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № /Р 0019199 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4), объяснением председателя СПК « Ударник», полученными в ходе документирования правонарушения (л.д.5), докладной запиской (л.д.6), объяснениями ФИО1 (л.д.8), копией трудовой книжки (л.д.10-13), информацией УМВД России по Брянской области об отсутствии уведомления работодателя СПК «Ударник» о заключении трудового договора с ФИО1 (л.д.16).

Оценив исследованные доказательства, судья считает, что они относятся к данному делу, собраны в соответствии с требованиями закона. Приведенные доказательства признаются достоверными, поскольку они исследованы, согласуются между собой и подтверждаются в своей совокупности.

Таким образом, деяние СПК «Ударник», не исполнившего возложенные на него Федеральным законом N 115-ФЗ обязанности, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Срок давности привлечения СХПК « Родина» к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ не истек. Обстоятельств, исключающих производство по делу, судьей не установлено. Доводы законного представителя юридического лица СПК « Ударник» ФИО2 об отсутствии возможности подачи уведомления в установленный законом срок, судья считает не убедительными.

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения общества от административной ответственности в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется,

Согласно ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Принимая во внимание характер правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств, судья находит необходимым применить к юридическому лицу СПК «Ударник» наказание в виде административного приостановления деятельности в части осуществления трудовых отношений с иностранными гражданами, а именно заключения с ними трудовых договоров, поскольку оно соответствует задачам, установленным ст.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

СПК « Ударник, месторасположение и юридический адрес: , свидетельство о государственной регистрации юридического лица: ОГРН <***>, ИНН <***>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного приостановления деятельности в части осуществления юридическим лицом трудовых отношений с иностранными гражданами, а именно заключения с ними трудовых договоров, сроком на 20 ( двадцать) суток, начиная с 21.06.2022 года.

В соответствии со ст. 32.12 КоАП РФ постановление судьи в виде административного приостановления деятельности, исполняется судебным приставом- исполнителем немедленно после вынесения постановления.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии настоящего постановления.

Судья Л.В. Соловец