К делу №2-425/2025 УИД: 23RS0032-01-2025-000664-54
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Новороссийск 14 октября 2025 г.
Ленинский районный суд города Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Спорчич О.А.,
при секретаре Малинской Д.С.,
с участием истца помощника Новороссийского транспортного прокурора Немой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя Новороссийского транспортного прокурора, в интересах РФ в лице отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю к ФГБУЗ «Центральная медико-санитарная часть №38 Федерального медико-биологического агентства», ФИО1 об обязании,
установил:
Истец обратился в суд с иском к ФГБУ «Морспасслужба» в лице Азово-Черноморского филиала ФГБУ «Морспасслужба», ФИО1 в котором просит признать выданный ФГБУЗ «Центральная медико-санитарная часть №38 Федерального медико-биологического агентства» на имя ФГБУ «Морспасслужба» в лице Азово-Черноморского филиала ФГБУ «Морспасслужба», ФИО1 листок временной нетрудоспособности №...... от 20.02.2025 г. недействительным, обязать ФГБУ «Морспасслужба» произвести перерасчет и выплату ФИО1 заработной платы за период фактической работы с 20.02.2025 г. по 26.02.2025 г. с учетом положений ст.236 ТК РФ, обязать ФИО1 возвратить в бюджет Социального фонда России в лице Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Краснодарскому краю денежные средства в размере 15 894,20 рублей за выплаченное пособие по временной нетрудоспособности за период с 24.02.2025 по 26.02.2025.
В обоснование исковых требований указав, что Новороссийской транспортной прокуратурой проведена проверка по обращению работника Азово-Черноморского филиала ФБГУ «Морспасслужба» ФИО1 по вопросу невыплаты заработной платы за период с 20.07.2025 по 26.02.2025 в связи с ошибочным открытием в ФГБУЗ «Центральная медико-санитарная часть №38 Федерального медико-биологического агентства» листка временной нетрудоспособности, в ходе которой выявлены нарушения. В ходе проверки установлено, что на основании трудового договора от 21.07.2021 №...... ФИО1 работает в Учреждении электромехаником на судне «......». В период с 03.12.2024 по 01.04.2025 работал в составе судовой команды в Каспийском море. ФГБУЗ «Центральная медико-санитарная часть №38 Федерального медико-биологического агентства» ошибочно открыт листок временной нетрудоспособности №...... Из Социального фонда России 26.02.2025 страхователю поступил запрос на проверку, подтверждение и корректировку сведений для расчета пособия по временной нетрудоспособности с 4 дня нахождения ФИО1 на больничном. ФИО1 работает в Каспийском море, не имеет физической возможности посетить ФГБУЗ «Центральная медико-санитарная часть №38 Федерального медико-биологического агентства», работодатель направил в Социальный фонд России сведения для назначения и выплаты ФИО1 пособия по временной нетрудоспособности на основании листка временной нетрудоспособностью от 20.02.2025, в том числе недостоверную информацию о периоде отсутствия застрахованного лица на работе в связи с временной нетрудоспособности, что послужило основанием для выплаты 07.03.2025 Отделением фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю ФИО1 пособия по временной нетрудоспособности в размере 15 894, 20 рублей. Во время начисления заработной платы за вторую половину февраля 2025 г., ФИО1 во время действия контракта находится на судне. Заработную плату ФИО1 за период с 20.02.2025 по 26.02.2025 работодатель не начислял и не выплачивал, при том, что работник исполнял свои должностные обязанности.
В ходе рассмотрения дела определением суда от 11 августа 2025 г. производство по делу в части обязания ФГБУ «Морспасслужба» произвести перерасчет и выплату ФИО1 заработной платы за период фактической работы с 20.02.2025 г. по 26.02.2025 г. с учетом положений ст.236 ТК РФ - прекратить, в связи с отказом прокурора Новороссийской транспортной прокуратуры от требований.
Определением Ленинского районного суда от 18 августа 2025 г. ФГБУЗ «Центральная медико-санитарная часть №38 Федерального медико-биологического агентства» привлечено соответчиком, ФГБУ «Морспасслужба» исключено из числа ответчиков.
В судебном заседании помощник Новороссийского транспортного прокурора Немая Е.А. просила частично прекратить производство в отношении ФИО1, в связи с отказом от требований к ФИО1, просила обязать ответчика ФГБУЗ «Центральная медико-санитарная часть №38 Федерального медико-биологического агентства» признать листок временной нетрудоспособности №...... выданный 20.02.2025 г. ФГБУЗ «Центральная медико-санитарная часть №38 Федерального медико-биологического агентства» на имя ФИО1, ...... года рождения, недействительным и подлежащим аннулированию.
Представитель ответчика ФГБУЗ «Центральная медико-санитарная часть №38 Федерального медико-биологического агентства» по доверенности Б.В. в судебное заседание не явился, в письменном отзыве просил рассмотреть в отсутствие представителя ответчика, не возражав против признания листка временной нетрудоспособности №......, выданного 20.02.2025 г. ФГБУЗ «Центральная медико-санитарная часть №38 Федерального медико-биологического агентства» на имя ФИО1, ...... года рождения, недействительным, изложив позицию в отзыве на иск, приобщенно к делу.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, в письменном ходатайстве просил рассмотреть иск в его отсутствие.
Представитель третьего лица, на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований ФГБУ «Морспасслужба» в лице Азово-Черноморского филиала ФГБУ «Морспасслужба» в судебное заседание не явился.
Выслушав пояснения истца, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Согласно части 1 статьи 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 4 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
В силу статей 1, 8 ГК РФ, гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно ст. 1 Трудового кодекса Российской Федерации целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.
В качестве основных принципов регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации указано, в том числе, право каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (ч. 1 ст. 15 Трудового кодекса Российской Федерации).
Частью 1 статьи 183 Трудового кодекса Российской Федерации (далее также - ТК РФ) закреплено, что при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами.
В судебном заседании установлено, что Азово-Черноморский филиал ФБГУ «Морспасслужба» в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию состоит на учете в ОСФР по Краснодарскому краю, регистрационный номер страхователя ......
ФИО1 является работником Азово-Черноморского филиала ФБГУ «Морспасслужба» на основании трудового договора №...... от 21.07.2021.
Приказом Минздрава России от 23.11.2021 N 1089н утвержден Порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 1 Условий и порядка формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, утвержденных приказом Минздрава России от 23 ноября 2021 г. N 1089н (далее - Условия), листок нетрудоспособности формируется в форме электронного документа, а также выдается в форме документа на бумажном носителе лицам, определенным частью 28 статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".
В период с 03.12.2024 г. по 01.04.2025 г. ФИО1 работал в составе судовой команды в Каспийском море.
Вместе с тем, ФГБУЗ «Центральная медико-санитарная часть №38 Федерального медико-биологического агентства» на имя ФИО1 20.02.2025 открыт листок временной нетрудоспособности №.......
В ходе проведения проверки ФГБУЗ ЦМСЧ № 38 ФМБА России представления Новороссийской транспортной прокуратуры №...... от 06.08.2025 было установлено, что, что участковый врач-терапевт ФГБУЗ ЦМСЧ № 38 ФМБА России Т.Н. при осмотре пациента ФИО1 на дому выявила признаки нетрудоспособности, явившиеся основанием для открытия листка нетрудоспособности. Однако, в Единой ведомственной медицинской информационно-аналитической системе числятся 2 пациента ФИО1 (один из них ...... г.р., второй - работник АЧФ ФГБУ «Морспасслужба» ...... г.р.). По ошибке врача, больничный лист был открыт пациенту ФИО1, ...... г.р., а не пациенту ...... г.р.
На основании представления Новороссийской транспортной прокуратуры от 06.08.2025 ФГБУЗ ЦМСЧ № 38 ФМБА России за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, участковому врачу-терапевту ФГБУЗ ЦМСЧ № 38 ФМБА России Т.Н. применено дисциплинарное взыскание.
Приказом страховщика от 06.03.2025г. № ...... ФИО1 по вышеуказанному листку нетрудоспособности начислено 18269,20 рублей, в т.ч. сумма НДФЛ 2375,00 рублей, выплаченная сумма составила 15894,20 рублей.
Работодатель Азово-Черноморского филиала ФГБУ «Морспасслужба» ответчика ФИО1 обнаружив несоответствие электронного бумажного табеля учета рабочего времени в программе 1С 29.02.2025, поскольку в этот день бумажный табель поступил в электронном виде по почте в отдел кадра Азово-Черноморского филиала ФГБУ «Морспасслужба».
Азово-Черноморского филиала ФГБУ «Морспасслужба» сообщило в ФГБУЗ «Центральная медико-санитарная часть №38 Федерального медико-биологического агентства» по данному обстоятельству.
27.05.2025 в адрес Азово-Черноморского филиала ФГБУ «Морспасслужба» поступило представление Новороссийской транспортной прокуратуры «Об устранении нарушений требований трудового законодательства» по факту невыплаты заработной платы ФИО1 за период с 20.02.2025 по 26.02.2025 с вязи с ошибочным открытием в ФГБУЗ «Центральная медико-санитарная часть №38 Федерального медико-биологического агентства» листка нетрудоспособности.
Расчет и выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляется на основании Федерального закона от 29.12.2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Федеральный закон № 255-ФЗ).
Назначение и выплата застрахованным лицам пособия по временной нетрудоспособности в связи с утратой трудоспособности вследствие заболевания или травмы за первые три дня временной нетрудоспособности осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (ст. 14.1 Федерального закона № 255-ФЗ).
Основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией (п. 16 Постановления Правительства РФ от 23.11.2021 №2010 «Об утверждении Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком»).
Листок нетрудоспособности формируется в соответствии с Приказом Минздрава России от 23.11.2021г. №1089н «Об утверждении Условии и порядка формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации» (далее — Приказ от 23.11.2021г. № 1089н).
Формирование листков нетрудоспособности в форме электронного документа осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность, а также страхового номера индивидуального лицевого счета гражданина в системе индивидуального (персонифицированного) учета (далее— СНИЛС) (п. 5 Приказа от 23.11,2021г. № 1089н).
Формирование (выдача) и продление листка нетрудоспособности осуществляется после осмотра гражданина медицинским работником и записи данных о состоянии его здоровья в медицинской карте пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях, либо в истории болезни стационарного больного или иной медицинской документации, обосновывающей необходимость временного освобождения от работы.
Номера листков нетрудоспособности регистрируются в медицинской документации, используемой в медицинских организациях, с указанием даты формирования (выдачи) и продления, выписки гражданина на работу, сведений о направлении гражданина в другую медицинскую организацию или в учреждение медико-социальной экспертизы. Листок нетрудоспособности при оказании гражданину медицинской помощи в амбулаторных условиях формируется (выдается) медицинской организацией в день признания его временно нетрудоспособным по результатам проведенной экспертизы временной нетрудоспособности, (п.п. 9, 11, 12 Приказа от 23.11.2021г. № 1089н).
Согласно п.67. Приказа от 23.11.2021г. № 1089н сведения, направляемые медицинской организацией в Фонд социального страхования Российской Федерации в целях формирования листка нетрудоспособности, подтверждаются усиленными квалифицированными электронными подписями медицинской организации, ее медицинских работников, проводивших экспертизу временной нетрудоспособности, а в случаях, предусмотренных настоящими Условиями и порядком - усиленной квалифицированной электронной подписью председателя врачебной комиссии медицинской организации.
В целях формирования дубликата листка нетрудоспособности взамен ранее сформированного листка нетрудоспособности медицинская организация по решению врачебной комиссии направляет сведения в Фонд социального страхования Российской Федерации: при наличии ошибок в листке нетрудоспособности (до дня выплаты на его основании пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам); в случаях изменения причины временной нетрудоспособности.
В случае формирования дубликата листка нетрудоспособности взамен ранее сформированного листка нетрудоспособности, медицинской организацией, формирующей дубликат, ранее сформированный листок нетрудоспособности подлежит аннулированию
При таких обстоятельствах, суд приходит к убеждению, что признание иска ответчиком ФГБУЗ «Центральная медико-санитарная часть №38 Федерального медико-биологического агентства» может быть принято судом, поскольку это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц. Таким образом, исковые требования заместителя Новороссийского транспортного прокурора, в интересах РФ в лице отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю к ФГБУЗ «Центральная медико-санитарная часть №38 Федерального медико-биологического агентства» об обязании ответчика ФГБУЗ «Центральная медико-санитарная часть №38 Федерального медико-биологического агентства» признать листок временной нетрудоспособности №...... выданный 20.02.2025 г. ФГБУЗ «Центральная медико-санитарная часть №38 Федерального медико-биологического агентства» на имя ФИО1, ...... года рождения, недействительным и подлежащим аннулированию, подлежит удовлетворению в полном объеме.
В части заявленных истцом исковых требований об обязании ФИО1 возвратить в бюджет Социального фонда России в лице Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Краснодарскому краю денежные средства в размере 15 894,20 рублей за выплаченное пособие по временной нетрудоспособности за период с 24.02.2025 по 26.02.2025- судом вынесено отдельное определение о прекращении производства по делу в этой части.
Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования заместителя Новороссийского транспортного прокурора, в интересах РФ в лице отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю к ФГБУЗ «Центральная медико-санитарная часть №38 Федерального медико-биологического агентства», ФИО1 об обязании - удовлетворить.
Обязать ФГБУЗ «Центральная медико-санитарная часть №38 Федерального медико-биологического агентства» признать листок временной нетрудоспособности №...... выданный 20.02.2025 г. ФГБУЗ «Центральная медико-санитарная часть №38 Федерального медико-биологического агентства» на имя ФИО1, ...... года рождения, недействительным и аннулировать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 20 октября 2025 г.
Судья Ленинского
районного суда г.Новороссийска О.А. Спорчич