Дело №2-801/2023
76RS0008-01-2023-000675-33
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Переславль-Залесский 15 июня 2023 года
Переславский районный суд Ярославской области в составе:
председательствующего судьи Быковой Н.Н., при секретаре Морозовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления муниципальной собственности администрации города Переславля-Залесского к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,
УСТАНОВИЛ:
УМС администрации города Переславля-Залесского обратился в Переславский районный суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, ФИО1 Просит признать право муниципальной собственности городского округа город Переславль-Залесский на невостребованный ФИО1 земельный пай (долю) в размере 4,85 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт>, расположенный по адресу: <адрес скрыт>.
Требования мотивирует тем, что на основании постановления администрации Переславского района № 245 от 23.05.1994г. членам пайщикам ТОО "Елизарово", КП "Правда", ТОО "Дубровицы", колхоза им. Мичурина, к/х-ва "Ленинский путь" колхоза им. Пушкина, ТОО ФИО2 были выданы свидетельства о праве собственности на земельные паи. В фонд перераспределения земель переведены невостребованные гражданами земельные паи (доли) ТОО "Дубровицы". Земельные паи (доли) расположены в границах земельного участка с КН 76:11:071201:19 (ранее 76:11:071200:5), расположенного на территории Рязанцевского сельского поселения, объединившегося с городским округом город Переславль-Залесский. В установленном законом порядке администрацией составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В список собственников невостребованных земельных долей включен ФИО1, площадь земельного пая – 4,85 га. Данный список опубликован в газете «Переславская неделя» №20 (14413) от 07.07.2021г. От заинтересованных лиц возражений не поступило. Постановлением от 22.12.2021г. утвержден список лиц, не востребовавших земельные паи (доли). В силу положений ст. 12.1 Федерального закона №101-ФЗ от 24.07.2002г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованные земельные доли могут быть переданы в муниципальную собственность.
В судебном заседании представитель истца не участвовал, уведомлен судом надлежаще, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, решение оставил на усмотрение суда.
Представитель ответчика - МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях в судебном заседании не участвовал, судом извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие, направил в адрес суда письменный отзыв, в котором указал, что МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях является ненадлежащим ответчиков по указанному делу, просит дело рассматривать в свое отсутствие.
Ответчик ФИО1, его представитель по устному ходатайству ФИО3 в судебном заседании просили суд отказать в удовлетворении исковых требований, представили документы, подтверждающие регистрацию права собственности на спорный пай за ФИО1, собственность зарегистрирована 18.05.2023г.
Представитель Управления Росреестра по Ярославской области в судебном заседании не участвовал, судом извещены надлежаще, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Администрация городского округа город Переславль-Залесский (л.д.1), представитель которого в судебное заседание не явился, судом извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, возражений по иску не представил.
Заслушав ответчика, его представителя, исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.
Постановлением Главы администрации Переславского района №245 от 23.05.1994г. постановлено выдать свидетельства на право собственности на земельные паи членам пайщикам ТОО "Дубровицы" согласно представленных списков. (л.д.19)
Согласно первоначальному списку пайщиков-собственников земельных долей в общедолевой собственности ТОО "Дубровицы" земельная доля в размере 4,85 га выделена ФИО1.
Администрацией городского округа города Переславля-Залесского Ярославской области в соответствие с Федеральным законом от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» подготовлен список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земли сельскохозяйственного назначения ТОО "Дубровицы". Указанный список невостребованных долей опубликован в газете «Переславская неделя» №36 (14429) от 17 июля 2021 г. (л.д.54-56)
10 августа 2021 года по адресу: <...> состоялось собрание участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт> (ранее <номер скрыт>) ТОО "Дубровицы", список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, не утверждены из-за отсутствия кворума, присутствуют 0 участников долевой собственности. Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт> (ранее <номер скрыт>) признано несостоявшимся.
В связи с признанием несостоявшимся общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения в соответствие с ч.7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ постановлением Администрации городского округа от 16.08.2021г. №ПОС.03-1621/21 утвержден Список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт> (ранее <номер скрыт>) ТОО "Дубровицы" по адресу: <адрес скрыт>, земельные доли, включенные в список, признаны невостребованными (л.д.21-23).
Согласно прилагаемому к постановлению Списку, земельная доля ФИО1 в размере 4,85 га включена в Список как невостребованная.
Судом установлено, что 18 мая 2023 года произошла регистрация права собственности ФИО1 на его земельную долю.
В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В соответствии с Постановлением Правительства РФ №86 от 29 декабря 1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», №708 от 04 сентября 1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых во исполнение Указа Президента Российской Федерации №323 от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Указа Президента Российской Федерации №1767 от 27 октября 1993 года «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», проводилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные земли, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан – членов реорганизуемых хозяйств, которым предписывалось распорядиться предоставленным имуществом путем выделения земельных долей в натуре для организации частного крестьянского хозяйства или внесения их в уставный капитал в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив. Право собственности на земельную долю возникало с момента принятия уполномоченным органом решения о передаче земли в общую собственность участников (п.18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.02.1995г. №96).
Согласно ст. 18 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество.
Таким образом, постановление органа местного самоуправления о передаче земли в собственность являлось правоустанавливающим документом. Соответственно, у ФИО1 возникло право собственности на земельную долю в земельном участке ТОО "Дубровицы", вне зависимости от наличия или отсутствия государственной регистрации права в ЕГРН.
В настоящее время законодатель исходит из принципа рационального использования земель сельскохозяйственного назначения, сохранения целевого использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения..
В соответствие со ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 года №101-ФЗ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 № 361-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Таким образом, законодателем определено, что невостребованными могут быть признаны только те земельные доли, сведения о правах на которые отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также при отсутствии наследников собственника земельной доли, включенного в решение органа местного самоуправления, принятого до вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Как установлено судом, ФИО1 свое право собственности на земельную долю в ЕГРН зарегистрировал, намерен им пользоваться, обратился за проведением работ по межеванию земельной доли, что документально им в судебном заседании подтверждено. Следовательно, спорная земельная доля не является невостребованной.
При таких обстоятельствах, исковые требования не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления муниципальной собственности администрации города Переславля-Залесского (ИНН <номер скрыт>, ОГРН <номер скрыт>) к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях (ИНН <номер скрыт>, ОГРН <номер скрыт>), ФИО1 (паспорт РФ серия <номер скрыт> выдан <данные изъяты>) о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Переславский районный суд в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 16 июня 2023г.
Судья Н.Н. Быкова