№ 5-201/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 сентября 2023 года город Пермь.

Судья Ленинского районного суда г. Перми Сыров С.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <Адрес>, гражданина РФ, военнообязанного, с высшим образованием, состоящего в браке, имеющего двоих несовершеннолетних детей, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <Адрес>, самозанятого, паспорт <данные изъяты>,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ,

установил:

19.08.2023 в период с 13:00 до 14:00, находясь на городской эспланаде г.Перми около памятника «Героям фронта и тыла от благодарных потомков», ФИО1 осуществил публичные действия в форме пикетирования, удерживая в руках плакат с надписью «Мне не нужна война! Вот слова реального пацана Пермь 2023», демонстрируя его окружающим, пытаясь привлечь общественное внимание, то есть осуществил публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных сил Российской Федерации в период проведения СВО, в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных сил Российской Федерации в указанных целях.

Представитель административного органа, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств о рассмотрении дела с его участием и отложении судебного заседания не поступило, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица.

В судебном заседании ФИО1 каких-либо ходатайств не заявил, вину не признал, обстоятельства деяния указаны в материале об административном правонарушении верно, но нарушений не допускал, содержание плаката к событиям в Украине не относятся, высказывал позицию о недопущении войны на территории России, вооруженные силы Российской Федерации не дискредитировал; плакат изъят без понятых, протокол задержания не составлялся. Проживает с супругой, ее матерью, двумя несовершеннолетними детьми и сыном ДД.ММ.ГГГГ года рождения; общий доход на семью из 6 человек составляет около 40 000 рублей в месяц, в собственности имеет автомобиль <данные изъяты> доли в праве собственности на квартиру по адресу <Адрес>, гараж, имеет денежные накопления в размере 100 000 рублей. Его отец является инвалидом, но с ним не общается, уход не осуществляет.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения объективно подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 4 от 19.08.2023;

- рапортом начальника смены <Адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ;

- рапортом заместителя командира полка <Адрес> ФИО4 от 19.08.2023 о том, что 19.08.2023 он обеспечивал охрану общественного порядка и общественной безопасности около памятника «Героям фронта и тыла от благодарных потомков» при проведении несогласованного публичного мероприятия, а именно пикета был задержан гражданин ФИО1, который 19.08.2023 в 13:55 удерживал в руках плакат с надписью «Мне не нужна война! Вот слова реального пацана Пермь 2023»;

- объяснением ФИО1 от 19.08.2023, из которых следует, что 19.08.2023 в период с 13:00 до 14:00 у памятника «Героям фронта и тыла от благодарных потомков», расположенного на городской эспланаде он осуществлял одиночный пикет с плакатом с надписью «Мне не нужна война! Вот слова реального пацана Пермь 2023». Плакат он изготовил дома, таким образом, он выражал свою гражданскую позицию, реализовывал свои Конституционные права, противоправных действий он не совершал, виновным себя в совершении административного правонарушения не признает;

- фотоматериалом;

- скриншотом 2ГИС с указанием места совершения правонарушения.

Доказательства, подтверждающие вину ФИО1 соответствуют принципам относимости, достоверности и допустимости, оснований для оговора ФИО1 не имеется.

Рапорты сотрудников полиции составлены в рамках осуществления ими должностных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной составления рапортов послужило выявление факта нарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ, они содержат сведения, имеющие значение для установления фактических обстоятельств по делу и в силу статьи 26.7 КоАП РФ являются доказательствами по делу в отсутствие в названном Кодексе требований к оформлению рапорта. Доказательств, свидетельствующих о какой-либо заинтересованности должностных лиц, о наличии неприязненных отношений к ФИО1 в материалах дела не содержится, при рассмотрении дела таких обстоятельств не установлено, потому оснований сомневаться в достоверности фактов, изложенных должностными лицами, не имеется. Кроме того, обстоятельства, изложенные в рапортах, согласуются с фотоматериалом.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ, в нем изложено событие правонарушения в соответствии с диспозицией ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ. ФИО1 разъяснены права, предусмотренные статьей 51 Конституции Российской Федерации, статьей 25.1 КоАП РФ, с протоколом ознакомлен, о чем свидетельствуют подтверждающие разъяснение прав собственноручные подписи ФИО1 При составлении протокола он воспользовался правом дать письменные объяснения.

Поскольку плакат в качестве вещественного доказательства суду не представлен, обстоятельства его изъятия не имеют юридического значения для рассмотрения данного дела.

Отсутствие в деле протокола задержания не свидетельствует о невиновности ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по части 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ, как публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 10 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» Вооруженные Силы Российской Федерации - государственная военная организация, составляющая основу обороны Российской Федерации. Вооруженные Силы Российской Федерации предназначены для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, а также для выполнения задач в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.

Согласно пункту 2.1 статьи 10 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности формирования Вооруженных Сил Российской Федерации могут оперативно использоваться за пределами территории Российской Федерации в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и настоящим Федеральным законом для решения, в том числе, таких задач как отражение вооруженного нападения на формирования Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска или органы, дислоцированные за пределами территории Российской Федерации; отражение или предотвращение вооруженного нападения на другое государство, обратившееся к Российской Федерации с соответствующей просьбой; защита граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации от вооруженного нападения на них.

Указами Президента РФ от 21.02.2022 № 71 «О признании Донецкой Народной Республики», № 72 «О признании Луганской Народной Республики», учитывая волеизъявление народа Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, отказ Украины от мирного урегулирования конфликта в соответствии с Минскими соглашениями, указанные республики признаны в качестве суверенных и независимых государств.

Федеральными законами от 22.02.2022 №№ 15-ФЗ, 16-ФЗ ратифицированы Договоры о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Донецкой Народной Республикой, Луганской народной Республикой, подписанные в городе Москве 21.02.2022.

Из положений статьи 4 данных договоров следует, что договаривающиеся Стороны будут совместно принимать все доступные им меры для устранения угрозы миру, нарушения мира, а также для противодействия актам агрессии против них со стороны любого государства или группы государств и оказывать друг другу необходимую помощь, включая военную, в порядке осуществления права на индивидуальную или коллективную самооборону в соответствии со статьей 51 Устава ООН.

Пунктом «г» части 1 статьи 102 Конституции Российской Федерации к ведению Совета Федерации относится решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

Постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 22.02.2022 N 35-СФ «Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации» дано согласие Президенту Российской Федерации в соответствии с пунктом «г» части 1 статьи 102 Конституции Российской Федерации на использование Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права.

Данное постановление было принято в связи с предложением Президента Российской Федерации в Совет Федерации на основании указанной выше нормы Конституции Российской Федерации и в соответствии с названными договорами (текст обращения размещен на официальном сайте Президента Российской Федерации, kremlin.ru, дата размещения 22.02.2022).

В дальнейшем Президентом Российской Федерации было принято решение со ссылкой на статью 51 части 7 Устава ООН, с согласия Совета Федерации и во исполнение ратифицированных договоров о дружбе и взаимопомощи с Донецкой Народной Республикой и Луганской Народной Республикой о проведении специальной военной операции, при этом определены ее конкретные цели, не связанные с оккупацией украинских территорий.

Указанное является общеизвестной информацией, не подлежащей доказыванию и установлению при рассмотрении настоящего дела.

ФИО1 находился с указанным плакатом в общественном месте, на городской эспланаде г.Перми около памятника «Героям фронта и тыла от благодарных потомков». Вопреки доводам ФИО1, с учетом введенной с 04.03.2022 ответственности за совершение соответствующих действий, в контексте со сложившейся общественно-политической обстановкой, оснований полагать, что ФИО1 не связывал надпись на плакате с конкретной специальной военной операцией, проводимой Российской Федерацией за пределами ее территории, не имеется.

Привлечение ФИО1 к административной ответственности не может рассматриваться как ограничение его прав на публичное выражение мнения, закрепленное в статье 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Статья 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод наряду с провозглашением права каждого свободно выражать свое мнение, исходит из того, что осуществление такой свободы налагает обязанности и ответственность и может быть сопряжено с определенными формальностями, условиями, ограничениями или санкциями, которые предусмотрены в законе и необходимы в демократическом обществе в целях охраны здоровья и нравственности.

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства, характер, степень тяжести и последствия совершенного административного правонарушения, личность, семейное и имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не имеется.

С учетом изложенного, необходимости достижения целей административной ответственности, судья считает, что наказание ФИО1 следует назначить в виде штрафа. Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности, применения положений, предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, не имеется.

В данном случае исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного правонарушения в период проведения Российской Федерации специальной военной операции в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности правонарушения, направленного на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, и его последствиями, личностью и имущественным положением ФИО1, которые бы позволили применить положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, не имеется. Доказательства, свидетельствующие о наличии таких исключительных обстоятельств, не представлены.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил :

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей в доход государства.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Получатель: <данные изъяты>

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо направить в Ленинский районный суд г.Перми.

Неуплата административного штрафа в срок 60 суток влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток либо обязательные работы до 50 часов в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья:

Копия верна: С.В. Сыров

Подлинное постановление подшито в материалы дела об административном правонарушении № 5-201/2023 Ленинского районного суда г. Перми.