Дело №
54RS0№-74
Поступило в суд 06.09.2024
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 июля 2025 года <адрес>
Первомайский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Андриенко Т.И.,
при секретаре Андрющенко М.В.,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3, ФИО4 к мэрии <адрес> о признании права собственности на самовольное строение в порядке приобретатальной давности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском и просят признать за ФИО2 право собственности на гаражный бокс №, площадью 17,8 кв.м. и гаражный бокс №, площадью 17,0 кв.м., расположенные вблизи многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>; признать за ФИО3 право собственности на гаражный бокс №, площадью 19,5 кв.м. и гаражный бокс №, площадью 17,8 кв.м., расположенные вблизи многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>; признать за ФИО4 право собственности на гаражный бокс №, площадью 17,8 кв.м., расположенный вблизи многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>.
В обоснование требований указали, что в 1967 году при строительстве многоквартирного жилого <адрес> в <адрес> РИК <адрес> было выделено место для строительства трех капитальных гаражей. Под председательством ФИО5 был организован гаражный кооператив, в члены которого также вошли ФИО6, ФИО7 В 1969 году в кооператив был принят ФИО8, которому решением Первомайского РИКа выделено место для строительства гаража в данном кооперативе. ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 Первомайским РИКом разрешено пристроить пятый гаражный бокс. В соответствии с техническим паспортом ООО «Контур» нежилое здание состоит из пяти гаражных боксов, общей площадью 89,9 кв.м. Истцы являются владельцами гаражных боксов в соответствии с правами наследования и на основании возмездных сделок. В соответствии с ответом ДЗИО Управления по земельным ресурсам мэрии <адрес> земельный участок площадью 190 кв.м., на котором располагается вышеуказанные нежилое здание, общей площадью 89,9 кв.м., может быть образован и предоставлен истцам в порядке ст.39.20 Земельного кодекса РФ.
Истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Представитель истца ФИО2 – ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования иска поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.
Представитель ответчика мэрии <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.
Выслушав представителя истца, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Судебным разбирательством установлено, что ДД.ММ.ГГГГ СВПЧ-7, СЭС, райисполкомом, гл.архитектором <адрес> согласовано строительство 4го гаража тов.ФИО8 к ранее построенным трем гаражам ФИО6, ФИО7, ФИО5 (схема на л.д.14-17).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 обратился к председателю Первомайского райисполкома о включении в гаражный кооператив, в связи со строительством <адрес> в <адрес> (л.д.11).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 председателю Первомайского райисполкома подано заявление о выделении места для строительства гаража в районе <адрес> в <адрес>, вместе с ранее разрешенным строительством 3х гаражей жителям <адрес> (ФИО10, ФИО11, ФИО7) (л.д.12).
ДД.ММ.ГГГГ Первомайским РИКом ФИО9 разрешено пристроить к гаражным боксам около многоквартирного <адрес> в <адрес> пятый гаражный бокс (л.д.13).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 приобрел у ФИО6 гараж по адресу: <адрес> около <адрес>, что подтверждается распиской (л.д.18).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 продал ФИО9 гараж, расположенный около многоквартирного <адрес> в <адрес>, что подтверждается распиской (л.д.19).
Первоначальный владелец бокса № ФИО9 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23), с указанного времени гаражным боксом владеет его сын ФИО3 (л.д.24).
Предыдущие владельцы гаражного бокса № - ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25), ФИО12 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27), с того времени указанным боксом владеет истец ФИО4 (л.д.28).
В настоящее время нежилое здание вблизи многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, состоит из пяти гаражных боксов, общей площадью 89,9 кв.м., из них находятся во владении гаражные боксы №, № у ФИО3, гаражный бокс № у ФИО4, гаражные боксы №, № у ФИО2
В связи с давностью открытого и непрерывного владения истцами заявлен иск о признании права собственности на гаражные боксы в порядке ст. 234 Гражданского кодекса РФ.
Согласно статье 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (пункт 1).
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (пункт 3).
В силу пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 234 Гражданского кодекса рф до приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания.
Статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что действие статьи 234 Кодекса (приобретательная давность) распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до ДД.ММ.ГГГГ и продолжается в момент введения в действие части первой Кодекса.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 12 информационного письма Президиума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 143 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации» право собственности на самовольную постройку, созданную без получения необходимых разрешений, может быть приобретено в силу приобретательной давности лицом, добросовестно, открыто и непрерывно владеющим ею как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, если сохранение такой постройки не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
При рассмотрении споров о признании права собственности на самовольную постройку необходимо учитывать, что законодательство разграничивает основания возникновения права собственности в силу приобретательной давности (ст. 234 ГК РФ) и в связи с осуществлением самовольного строительства (ст. 222 ГК РФ).
Приобретательная давность не может применяться в отношении самовольно возведенного строения, расположенного на неправомерно занимаемом земельном участке. В подобной ситуации отсутствует такое необходимое условие, как добросовестность застройщика, потому что, осуществляя самовольное строительство, лицо должно было осознавать отсутствие у него оснований для возникновения права собственности. Вместе с тем только совокупность всех перечисленных в ст. 234 Гражданского кодекса РФ условий (добросовестность, открытость и непрерывность владения недвижимым имуществом как своим собственным в течение 15 лет) является основанием для приобретения права собственности на это имущество в силу приобретательной давности.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 совместного постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении.
Из указанных выше положений закона и разъяснений пленума следует, что приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения.
При этом в пункте 16 постановления N 10/22 от ДД.ММ.ГГГГ также разъяснено, что по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
Давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).
Наличие титульного собственника, обладателя на ином праве само по себе не исключает возможность приобретения права собственности другим лицом в силу приобретательной давности.
С учетом вышеизложенного приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь, которое не подменяет собой иные предусмотренные в п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ основания возникновения права собственности.
Как указывают истцы, в 1967 - 1969 г.г. ФИО5, ФИО7, ФИО6 согласовали место размещения для строительства гаражей - в районе строящегося <адрес>. В дальнейшем Первомайский райисполком рекомендовал председателю гаражного кооператива ФИО5 принять в кооператив ФИО8 В последующем на основании возмездных сделок право собственности на гараж от ФИО7 перешло ФИО9, от ФИО13 к ФИО8
Истцы, являясь наследниками вышеуказанных лиц, открыто, непрерывно и добросовестно пользуются гаражными боксами, расположенными вблизи многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, несут бремя расходов на содержание гаражных боксов, следят за их техническим состоянием.
Владение указанным имуществом никем не оспаривалось. Ответчик не проявил какой-либо интерес к данному имуществу, не заявлял о правах на него, не нес расходы по его содержанию, не заявлял требований об освобождении спорного имущества.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в мэрию <адрес> с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка под нежилым зданием капитального гаража (л.д.96-99), в ответ на заявление ФИО8 было разъяснено, что при предоставлении правоустанавливающих документов на недвижимое имущество, земельный участок площадью 190 кв.м., на котором расположено здание 89 кв.м., может быть образован и предоставлен в порядке ст. 39.20 Земельного кодекса РФ (л.д.110).
Проверяя соответствие гаражных боксов строительным, пожарным, санитарным требованиям суд исходят из заключения судебной строительно-технической экспертизы ФБУ Сибирский РЦСЭ Минюста России №,344/9-2-25 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.156-192), согласно которому нежилое здание, площадью 89,9 кв.м, расположенное вблизи многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, а именно: гаражный бокс № (площадью 19,5 кв.м), гаражный бокс № (площадью 17,8 кв.м), гаражный бокс № (площадью 17,8 кв.м), гаражный бокс № (площадью 17,8 кв.м), гаражный бокс № (площадью 17,0 кв.м), не противоречит требованиям строительных норм и правил (в том числе в части объемно-планировочного и конструктивного решения), санитарно-эпидемиологическим требованиям, а также требованиям строительных норм и правил, в части пожарной безопасности.
Здание расположено в территориальной зоне Ж-1.1. В данной зоне вид разрешенного использования является условным, и требует получения разрешения от органов местного самоуправления на условно разрешенный вид использования.
При условии образования земельного участка под исследуемым нежилым зданием и определении его границ расположение нежилого здания, площадью помещений S=89,9 кв.м, расположенное вблизи многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, относительно смежных земельных участков, противоречит требованиям строительных норм и правил в части градостроительных и землеустроительных требований, а именно требованиям, изложенным в Решении, утвержденном Советом депутатов <адрес> от 24.06.2009г № «О правилах землепользования и застройки <адрес>», согласно которому минимальный отступ от границ земельного участка должен составлять 1м.
Также стоит отметить, что согласно копии Технического паспорта на здание, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (см. л. д. 29-33), год постройки здания - 1967 год. Правила землепользования и застройки <адрес> действуют с 2009 года. Соответственно применять действующие градостроительные нормы не корректно, так как здание было построено, когда не действовали соответствующие Правила.
Нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, вблизи многоквартирного жилого дома по адресу <адрес>, расположенное на землях кадастрового квартала с кадастровым номером 54:35:083600 сведения о котором содержатся в Кадастровом плане территории № КУВИ-001/2025-75792111 от ДД.ММ.ГГГГ (предоставленного в дополнительных материалах дела), не противоречит требованиям нормативных документов, регламентирующих требования к размещению объектов в охранных зонах.
Техническое состояние конструктивных элементов нежилого здания площадью 89,9 кв.м, расположенного вблизи многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, а именно: гаражный бокс № (площадью 19,5 кв.м), гаражный бокс № (площадью 17,8 кв.м), гаражный бокс № (площадью 17,8 кв.м), гаражный бокс № (площадью 17,8 кв.м), гаражный бокс № (площадью 17,0 кв.м), оценивается как работоспособное, угроза обрушения конструкций отсутствует, исследуемый строительный объект, не противоречит требованиям строительных норм и правил в части пожарной безопасности, следовательно, вышеуказанное здание гаража (в том числе его эксплуатация) угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе угрозу повреждения (или уничтожения имущества) юридических и физических лиц, не несет.
Эксплуатация нежилого здания площадью 89,9 кв.м, расположенного вблизи многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, а именно: гаражный бокс № (площадью 19,5 кв.м), гаражный бокс № (площадью 17,8 кв.м), гаражный бокс № (площадью 17,8 кв.м), гаражный бокс № (площадью 17,8 кв.м), гаражный бокс № (площадью 17,0 кв.м), без угрозы жизни и здоровья граждан, в том числе угрозы повреждения (или уничтожения имущества) юридических и физических лиц, возможна.
Минимальный отступ от границ смежных земельных участков до нежилого здания, площадью 89,9 кв.м, расположенного вблизи многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, а именно: гаражный бокс № (площадью 19,5 кв.м), гаражный бокс № (площадью 17,8 кв.м), гаражный бокс № (площадью 17,8 кв.м), гаражный бокс № (площадью 17,8 кв.м), гаражный бокс № (площадью 17,0 кв.м), противоречит требованиям строительных норм и правил в части градостроительных и землеустроительных требований, а именно требованиям Решения, утвержденного Советом депутатов <адрес> от 24.06.2009г № «О правилах землепользования и застройки <адрес>», при условии образования земельного участка под исследуемым нежилым зданием и определении его границ, однако данный факт не может свидетельствовать о существенном нарушении, поскольку наличие каких-либо отклонений от градостроительных требований не влияет на технические характеристики несущих конструктивных элементов здания, не может привести к обрушению здания, тем самым не несет угрозу жизни и здоровью граждан.
Таким образом, вышеуказанные отступления от нормативных требований не могут считаться существенными нарушениями строительных норм и правил, поскольку не влияют на технические характеристики здания, не могут привести к обрушению здания, тем самым не несут угрозу жизни и здоровью граждан.
Оснований не доверять выводам эксперта в указанном заключении у суда не имеется, поскольку они отвечают требованиям полноты, ясности, выполнены по результатам непосредственного объекта исследования, эксперт обладает необходимой квалификацией. Экспертное заключение признано судом относимым и допустимым доказательством.
При таких обстоятельствах, нежилое строение в виде пяти гаражных боксов по своему техническому состоянию соответствует нормативным требованиям, угрозу жизни и здоровью третьих лиц не представляет, на него может быть признано право собственности.
Оценивая выводы судебной экспертизы относительно нарушения минимального отступа от границ земельного участка в соответствии с требованиям, утвержденными Советом депутатов <адрес> от 24.06.2009г № «О правилах землепользования и застройки <адрес>», суд учитывает, что строительство гаражей на спорном земельном участке было осуществлено при согласовании с уполномоченным органом РИКа, схема размещения гаражных боксов согласована, эксплуатация гаражей ведется на протяжении пятидесяти лет, каких-либо требований о сносе гаражей администрацией, либо мэрией не заявлено, при этом из ответа Департамента земельных и имущественных отношений Управления по земельным ресурсам мэрии <адрес> усматривается возможность образования и предоставления земельного участка площадью 190 кв.м. под зданием площадью 89 кв.м.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что за истцами может быть признано право собственности на самовольно возведенный строительный объект, расположенные вблизи многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>: на гаражный бокс №, площадью 17,8 кв.м. и гаражный бокс №, площадью 17,0 кв.м. за ФИО2, на гаражный бокс №, площадью 19,5 кв.м. и гаражный бокс №, площадью 17,8 кв.м. за ФИО3, на гаражный бокс № за ФИО4
В соответствии с ч. 8 ст. 41 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на образуемые объекты недвижимости является судебное решение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования - удовлетворить.
Признать за ФИО2 (паспорт №) право собственности на гаражный бокс №, площадью 17,8 кв.м. и гаражный бокс №, площадью 17,0 кв.м., расположенные вблизи многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>.
Признать за ФИО3 (паспорт №) право собственности на гаражный бокс №, площадью 19,5 кв.м. и гаражный бокс №, площадью 17,8 кв.м., расположенные вблизи многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>.
Признать за ФИО4 (паспорт №) право собственности на гаражный бокс №, площадью 17,8 кв.м. расположенный вблизи многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>.
Ответчик вправе подать в Первомайский районный суд <адрес> заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья /подпись/ Т.И. Андриенко
Копия верна:
Судья Т.И. Андриенко
Секретарь Андрющенко М.В.
Решение/определение:
не вступило / вступило в законную силу ______________________202____г.
Судья:
Уполномоченный работник аппарата суда:
Оригинал находится в деле №
Первомайского районного суда <адрес>