Дело № 2-3707/2022
УИД: 29RS0023-01-2022-003429-89
30 ноября 2022 года
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Северодвинский городской суд Архангельской области в составе
председательствующего судьи Епифановой С.В.
при секретаре Фофановой В.А.,
с участием прокурора Ивановой Л.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации городского округа Архангельской области «Северодвинск» к ФИО1 ....., ..... ..... о выселении с предоставлением другого жилого помещения,
установил:
администрация городского округа Архангельской области «Северодвинск» (далее – Администрация Северодвинска) обратилась в суд с иском к ФИО2 и ее малолетней дочери ..... о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: Архангельская область, город Северодвинск, улица ....., с предоставлением по договору социального найма другого жилого помещения по адресу: Архангельская область, город Северодвинск, .....
В обоснование требований указано, что ответчик ФИО2 является нанимателем жилого помещения (квартиры) по адресу: Архангельская область, город Северодвинск, улица ..... Дочь нанимателя ..... вселена в квартиру в качестве члена семьи. Квартира не приватизирована и находится в муниципальной собственности. В течение длительного времени (более 6 месяцев) ответчики не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги без уважительной причины. Задолженность по оплате за пользование жилым помещением (за наем) составляет 9 627 руб. 35 коп., за содержание жилого помещения составляет 48 673 руб. 77 коп., за отопление и горячее водоснабжение – 120 924 руб. 90 коп, за холодное водоснабжение – 86 332 руб. 65 коп. Направленное наймодателем письменное предупреждение от 01.03.2022 о необходимости погасить задолженность нанимателем не получено, заказное письмо вернулось отправителю в связи с истечением срока хранения. В связи с этим истец просил суд выселить ответчика из квартиры с предоставлением по договору социального найма другого свободного и пригодного для проживания муниципального жилого помещения по нормам общежития (л.д. 3-4).
Администрация Северодвинска, извещенная о времени и месте судебного заседания в суд своего представителя не направила.
Ответчик ФИО2, являющаяся законным представителем ответчика ..... в суд не явилась, извещалась судом о дате, времени и месте его проведения по адресу регистрации. Конверт с судебными повестками вернулся в адрес суда в связи с истечением срока их хранения в органе почтовой связи (л.д.85).
В соответствии со статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), с учетом пунктов 63, 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», дело рассмотрено в отсутствие ответчика, считающимся извещенным надлежащим образом.
Представители третьих лиц УК «Развитие», УСРОП Администрации Северодвинска извещены надлежащим образом, в суд не явились.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Прокурор Иванова Л.М. в заключении считала заявленные требования не подлежащими удовлетворению, поскольку ответчиком погашена часть задолженности по плате за жилое помещение и коммунальные услуги. На дату рассмотрения дела оснований для расторжения договора социального найма не имеется.
Изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.
Из материалов дела следует, что квартира по адресу: Архангельская область, город Северодвинск, улица ....., является объектом муниципальной собственности и состоит в реестре муниципального имущества (л.д. 17).
Ответчик ФИО2 проживает в данной квартире с 15.06.1988 и фактически является нанимателем после смерти ФИО3. Письменный договор социального найма до настоящего времени не в отношении квартиры не заключен. ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вселена в квартиру в качестве члена семьи нанимателя и зарегистрирована по месту жительства (л.д. 7-9, 20-21).
Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, Администрация Северодвинска ссылается на то, что ответчик более шести месяцев не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, то есть не исполняет обязательства по договору социального найма.
В подтверждение данного обстоятельства в материалы дела представлены копия финансового лицевого счета № <***>, оборотно-сальдовая ведомость начислений и оплат за пользование жилым помещением по состоянию на март 2022 года, реестр начислений за отопление и горячее водоснабжение по состоянию на март 2022 года, карточка лицевого счета № <***> по оплате водоснабжения и водоотведения по состоянию на март 2022 года, которыми подтверждается факт невнесения ответчиком платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение длительного периода более 6 месяцев подряд (л.д. 10-14). Задолженность по оплате за пользование жилым помещением (за наем) составляет 9 627 руб. 35 коп., за содержание жилого помещения составляет 48 673 руб. 77 коп., за отопление и горячее водоснабжение – 120 924 руб. 90 коп, за холодное водоснабжение – 86 332 руб. 65 коп.
В адрес нанимателя было направлено заказное письмо с предупреждением от 01.03.2022 о погашении образовавшейся задолженности и разъяснением последствий неисполнения обязательств по договору социального найма (л.д. 6).
Указанные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, никем не оспариваются, в связи с чем суд полагает их установленными.
Из буквального содержания пункта 1 части 4 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что расторжение договора социального найма возможно только в том случае, когда неуплата по договору длится без перерыва в течение более шести месяцев.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 38 Постановления от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» обратил внимание, что при разрешении подобных споров, судам следует исходить из того, что по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 ЖК РФ обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги непрерывно более чем шесть месяцев подряд.
Вместе с тем, представленным расчетом задолженности по коммунальной услуге электроснабжения, что 01.07.2022 ответчик ФИО2 произвела оплату за электроснабжение в размере 316 рублей 92 копейки (л.д. 83).
Таким образом, по состоянию на дату рассмотрения дела ответчиком погашена часть задолженности по оплате за коммунальные услуги.
Предусмотренный частью 4 статьи 83 ЖК РФ шестимесячный срок был прерван внесением ответчиком платы за коммунальную услугу, поэтому оснований для удовлетворения заявленных исковых требований о расторжении договора социального найма и выселении нанимателя в связи с невнесением платы за жилое помещение в течение более шести месяцев на дату рассмотрения дела не имеется.
Суд полагает заслуживающим внимания заключение прокурора Ивановой Л.М. о необходимости отказать в удовлетворении иска с предупреждением ответчика о негативных последствиях невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, поскольку наймодатель впервые обратился в суд с иском о выселении нанимателя ФИО2 и малолетнего ребенка, при этом письменное предупреждение лично ответчику не было вручено (письмо, направленное по месту жительства ответчика, вернулось истцу в связи с истечением срока хранения).
Задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги накоплена законным представителем ребенка, вина которого в неисполнении обязательств по договору социального найма объективно отсутствует.
Учитывая, что выселение из занимаемого жилого помещения за неисполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги является исключительной мерой реагирования на факты неисполнения нанимателем и членами его семьи условий договора социального найма, суд находит возможным в рассматриваемом случае отказать в удовлетворении исковых требований о выселении ответчика из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения с одновременным предупреждением ответчика о необходимости устранения причин, являющихся основанием для расторжения договора социального найма и о возможном расторжении договора социального найма жилого помещения с выселением с предоставлением другого жилого помещения по нормам общежития по повторному обращению наймодателя в случае неустранения допущенных нарушений в течение года со дня вступления настоящего решения в законную силу.
Руководствуясь статьями 194 – 199, 233 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований администрации городского округа Архангельской области «Северодвинск» к ФИО1 ....., ..... о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: Архангельская область, город Северодвинск, улица ....., с предоставлением по договору социального найма другого жилого помещения по адресу: <...>, отказать.
Предупредить ФИО1 ..... о необходимости устранения причин, которые являются основанием для расторжения договора социального найма, а также о возможном расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении с предоставлением другого жилого помещения по нормам общежития по повторному обращению наймодателя в случае неустранения допущенных нарушений в течение года со дня вступления настоящего решения в законную силу.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий С.В. Епифанова
Мотивированное решение изготовлено 07 декабря 2022 года