76RS0024-01-2023-001986-05
Дело № 2а-2396/2023
Принято в окончательной форме 26.07.2023г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 июля 2023 года г. Ярославль
Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе председательствующего судьи Андриановой И.Л.,
при секретаре Щукиной Д.И.,
с участием:
помощника прокурора Фрунзенского района г. Ярославля Малякиной А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Фрунзенского района г. Ярославля к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ярославской области о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
установил:
Заместитель прокурора Фрунзенского района г. Ярославля обратился в суд с административным иском к административным ответчикам о признании информации, размещенной в информационно-коммуникационной сети Интернет по адресу: <адрес> распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В обоснование иска указано, что в ходе мониторинга выявлен сайт <адрес> где в свободном доступе для широкого круга пользователей, содержится информация о продаже снюсов.
Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и ввода пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь. При этом информация на сайте распространяется бесплатно, срок её пользования не установлен, ограничений на передачу, копирование и распространение не имеется.
Обращаясь в суд с данным административным иском, прокурор действует в пределах полномочий, предоставленных ему законом, в целях пресечения условий и предпосылок для совершения правонарушений.
Помощник прокурора в судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объеме.
Административные ответчики в судебное заседание представителей не направили, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Судом определено рассмотреть дело при имеющейся явке.
Выслушав участника процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив все представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Из представленных истцом доказательств (распечатка с сайтов) следует, что в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайтах содержатся материалы, где в свободном доступе предоставляются услуги по продаже снюсов.
Как указывает административный истец, вход на указанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. При этом информация на сайте распространяется бесплатно, срок её пользования не установлен, ограничений на передачу, копирование и распространение не имеется.
Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 6 ст. 10 Закона № 149 запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В силу ст. 15 Закона № 149 передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В силу ч. 2 ст. 14.53 КоАП РФ оптовая или розничная продажа насвая, пищевой никотинсодержащей продукции или никотинсодержащей продукции, предназначенной для жевания, сосания или нюханья, табака сосательного (снюса), за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.
Таким образом, размещенная на странице указанного сайта информация побуждает неопределенный круг лиц к совершению противоправных действий, в том числе административных правонарушений связанных с продажей никотиносодержащей продукции.
Статья 15.1 Закона об информации предусматривает, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее Реестр).
В Реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения в Реестр вышеуказанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Из материалов дела следует, что до настоящего времени доступ на сайт <адрес> не заблокирован, сведений о включении их в Реестр не имеется.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что указанную информацию, размещенную в сети Интернет, следует признать информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Согласно ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Руководствуясь ст.ст. 175-181, ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ, суд
решил:
Административные исковые требования прокурора Фрунзенского района г. Ярославля удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по сетевому адресу <адрес> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья И.Л. Андрианова