Постановление по делу № 5-386/2025 от 28.04.2025

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 апреля 2025 года <адрес>

Судья Ногинского городского суда <адрес> Ермакова С.Е.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица

Общества с ограниченной ответственностью «ОРМИГА», юридический адрес: 143440, <адрес>, пгт Путилково, тер. Гринвуд, стр.23, пом. 258, этаж 4, ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 502401001,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ОРМИГА» произвело недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ на склад временного хранения (далее – СВХ) общества с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «ОБЛТРАНСТЕРМИНАЛ», находящийся в зоне деятельности Восточного таможенного поста МТ в адрес получателя ООО «ОРМИГА» по транспортным и коммерческим документам: железнодорожная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс № BQ0335 от ДД.ММ.ГГГГ, в контейнере: № CICU2377427, поступили товары, согласно товаросопроводительным документам – мебель бытовая для сидения, мебель бытовая на металлическом каркасе, по документам стоимостью 24531,2 долл. США, 980 грузовых мест, общим весом брутто – 9694 кг, весом нетто – 8670 кг.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «ОРМИГА» подана на Московский таможенный пост (центр электронного декларирования) МТ, декларация на товар (далее – ДТ), которая была зарегистрирована под номером №.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии профиля риска № по поручению на таможенный досмотр №, должностными лицами Специализированного таможенного поста МТ ФИО1, ФИО2, ФИО3, с участием должностного лица ОПСУР ЦОМиУР СОТК МТ ФИО4 проведен таможенный досмотр (акт таможенного досмотра №). В результате досмотра с полным взвешиванием, со вскрытием всех грузовых мест, с пересчетом во всех грузовых местах, среди прочего, обнаружено одно грузовое место, информация о котором отсутствует в товаросопроводительных документах, в котором находится товар, незаявленный в ДТ и информация о нем отсутствует в товаросопроводительных документах, а именно: комплекты крепежных элементов для сборки мебели, упакованные в п/э упаковки красного цвета, общим количеством – 26 шт. (состав 1 комплекта: шуруп под ключ-шестигранник – 8 шт., шайба – 8 шт., резиновое уплотнение – 6 шт., ключ-шестигранник – 1 шт., без маркировки). Общий вес брутто – 3 кг, нетто – 2,72 кг.

Таким образом, в действиях ООО «ОРМИГА» установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в не декларировании товара, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст.16.2 КоАП России.

В судебное заседание представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «ОРМИГА», уполномоченное должностное лицо Московской таможни не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не представили, суд счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в их отсутствие.

Суд, изучив материалы дела, полагает, что вина юридического лица ООО «ОРМИГА» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью подтверждается собранными и исследованными по делу доказательствами:

- определением № от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д.1-7);

- докладной запиской № от ДД.ММ.ГГГГ старшего государственного таможенного инспектора ФИО2. о применении профиля риска (л.д.8);

- докладной запиской № от ДД.ММ.ГГГГ старшего государственного таможенного инспектора ФИО3 об обнаружении признаков административного правонарушения (л.д.9);

- служебной запиской № от ДД.ММ.ГГГГ начальника таможенного поста ФИО5 о направлении определения и поручения по делу об административном правонарушении (л.д.10-11);

- копией ДТ № (л.д.12-13);

- сообщением о необходимости проведения таможенного досмотра (л.д.14);

- поручением на таможенный досмотр № (л.д.15);

- актом таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-42);

- подтверждением о прибытии транспортного средства № (л.д.45-47);

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ с приложением СД-диска, согласно которому изъят товар: 26 комплектов крепежных элементов для сборки мебели, упакованные в п/э упаковки красного цвета (состав одного комплекта: шуруп под ключ-шестигранник – 8 шт., шайба – 8 шт., резиновое уплотнение – 6 шт., ключ-шестигранник – 1 шт., без маркировки), общий вес брутто – 3 кг, нетто – 2,72 кг, упакованы в 1 картонную коробку(л.д.46-48);

- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.49);

- протоколом о взятии проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.50-52);

- выпиской из ЕГРЮЛ, из которой следует, что ООО «ОРМИГА» является юридическим лицом, дата регистрации – ДД.ММ.ГГГГ, имеет ОГРН <***>, основным видом деятельности является торговля оптовая неспециализированная (л.д.53-63);

- протоколом опроса свидетеля ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он является старшим государственным таможенным инспектором Специализированного таможенного поста Московской таможни. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии профиля риска № по поручению на таможенный досмотр №, им совместно с должностными лицами Специализированного таможенного поста МТ ФИО2, ФИО3, с участием должностного лица ОПСУР ЦОМиУР СОТК МТ ФИО4 проведен таможенный досмотр (акт таможенного досмотра №).

В результате досмотра с полным взвешиванием, со вскрытием всех грузовых мест, с пересчетом во всех грузовых местах, среди прочего, обнаружено одно грузовое место, информация о котором отсутствует в товаросопроводительных документах, в котором находится товар, незаявленный в ДТ и информация о нем отсутствует в товаросопроводительных документах, а именно: комплекты крепежных элементов для сборки мебели, упакованные в п/э упаковки красного цвета, общим количеством – 26 шт. (состав 1 комплекта: шуруп под ключ-шестигранник – 8 шт., шайба – 8 шт., резиновое уплотнение – 6 шт., ключ-шестигранник – 1 шт., без маркировки). Общий вес брутто – 3 кг, нетто – 2,72 кг (л.д.82-83);

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения на момент совершения административного правонарушения на ДД.ММ.ГГГГ составляет 5 486 руб. 00 коп. (л.д.157-161);

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ на склад временного хранения (далее – СВХ) общества с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «ОБЛТРАНСТЕРМИНАЛ», находящийся в зоне деятельности Восточного таможенного поста МТ в адрес получателя ООО «ОРМИГА» по транспортным и коммерческим документам: железнодорожная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс № BQ0335 от ДД.ММ.ГГГГ, в контейнере: № CICU2377427, поступили товары, согласно товаросопроводительным документам – мебель бытовая для сидения, мебель бытовая на металлическом каркасе, по документам стоимостью 24531,2 долл. США, 980 грузовых мест, общим весом брутто – 9694 кг, весом нетто – 8670 кг.

Ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по таможенному декларированию товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть.

П. 1 ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.

ТК ЕАЭС определяет, что таможенное декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу сведений о товарах, об их таможенной процедуре и других сведений, необходимых для таможенных целей. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС к сведениям о товарах относятся сведения о наименовании, описании и количестве.

Согласно п. 1 ст. 9 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС (п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС).

В соответствии со ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование это заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

На основании ч. 1 ст. 401 ТК ЕАЭС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования.

В соответствии с ч. 1 ст. 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

Из ч. 2 ст. 404 ТК ЕАЭС следует, что при осуществлении своей деятельности таможенный представитель вправе требовать от представляемого им лица документы и сведения, необходимые для совершения таможенных операций, в том числе содержащие информацию, составляющую коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну, либо другую конфиденциальную информацию, и получать такие документы и сведения в сроки, обеспечивающие соблюдение установленных настоящим Кодексом требований.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование производится в электронной и письменной формах с использованием электронной таможенной декларации и таможенной декларации на бумажном носителе.

Ст.106 ТК ЕАЭС установлено, что декларирование производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах (наименование, описание, классификационный код по ЕТН ВЭД ЕАЭС, описание упаковок, цена, количество в килограммах – вес брутто, вес нетто и в дополнительных единицах измерения) и других сведений, необходимых для таможенных целей.

С момента принятия таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС). Исходя из положений таможенного и административного законодательства, все сведения о товаре в таможенной декларации должны быть заявлены достоверно.

В соответствии с пп. 29 п. 15 разд. 2 Решения Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № «Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций», в графе «31» ДТ указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ЕАЭС, а также о грузовых местах.

Под номером 1 указываются: наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о производителе (при наличии сведений о нем), товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара; сведения о характеристиках и параметрах товара в единицах измерения, отличных от основной или дополнительной единицы измерения (количество и условное обозначение), в том числе в соответствии с Классификатором дополнительных характеристик и параметров, используемых при исчислении таможенных пошлин, налогов, а также дата выпуска (изготовления) товара в случае, если такие сведения необходимы для исчисления и взимания таможенных пошлин, налогов, а также иных платежей, подлежащих уплате при реимпорте, и (или) обеспечения соблюдения запретов и ограничений.

Под номером 2 для товара, имеющего упаковку, через запятую указываются: общее количество грузовых мест, занятых товаром (если товар занимает грузовые места не полностью, то дополнительно в скобках указывается количество грузовых мест, занимаемых товаром частично, с проставлением через тире «-» записи: «часть места»), коды видов упаковки товара в соответствии с Классификатором видов груза, упаковки и упаковочных материалов с проставлением через тире «-» количества упаковок по каждому виду.

В соответствии со ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Необходимость выполнения тех или иных обязанностей в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в. 5 Конституции Российской Федерации, согласно которого любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

Вступая в таможенные правоотношения, ООО «ОРМИГА» должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которые необходимы для строгого соблюдения требований закона. Однако, как видно из материалов дела, ООО «ОРМИГА» не выполнило требований таможенного законодательства по декларированию товаров, подлежащих таможенному декларированию, по установленной форме.

Оценивая собранные по данному делу об административном правонарушении, возбужденному в отношении юридического лица ООО «ОРМИГА» доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что действия юридического лица ООО «ОРМИГА» правильно квалифицированы по ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и вина юридического лица ООО «ОРМИГА» в совершении данного правонарушения установлена собранными по делу и исследованными в заседании доказательствами.

При назначении административного наказания юридическому лицу ООО «ОРМИГА» суд учитывает характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

С учетом изложенного суд полагает необходимым назначить юридическому лицу ООО «ОРМИГА» наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «ОРМИГА» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

26 комплектов крепежных элементов для сборки мебели, упакованные в п/э упаковки красного цвета (состав одного комплекта: шуруп под ключ-шестигранник – 8 шт., шайба – 8 шт., резиновое уплотнение – 6 шт., ключ-шестигранник – 1 шт., без маркировки), общий вес брутто – 3 кг, нетто – 2,72 кг, упакованы в 1 картонную коробку.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.Е. Ермакова