66RS0004-01-2022-006840-26

Дело № 2-6505/2022-3

Мотивированное решение изготовлено 20 октября 2022 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 13 октября 2022 г.

Ленинский районный суд г. Екатеринбурга <адрес> в составе:

председательствующего судьи Морозовой Н.Р.,

при секретаре Копысовой А.В.

при участии в судебном заседании истца ФИО1 (паспорт),

представителя истца ФИО1, третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО2, ФИО3 – адвоката Кантеева Д.В. (ордер от <//> № ),

представителя ответчика администрации г. Екатеринбурга - ФИО4 (доверенность от <//> №),

третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2 (паспорт), ФИО3 (паспорт), ФИО5 (паспорт),

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО5 – адвоката Кантеева Д.В. (ордер от <//> №),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 (№) к администрации г. Екатеринбурга (ОГРН: №) о признании членами семьи

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее - истец) обратился в суд с иском к администрации г. Екатеринбурга (далее – ответчик, администрация) о признании ФИО2, ФИО6 членами его семьи в целях учета их в качестве членов семьи истца как участника ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что он и его сын ФИО5 являются участниками ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», состоят на жилищном учете в администрации <адрес> г. Екатеринбурга. Истец обратился в администрацию <адрес> г. Екатеринбурга с заявлением о включении в состав его семьи третьих лиц: ФИО2 (снохи) и ФИО6 (внучки). В ответ на данное заявление администрацией <адрес> г. Екатеринбурга ему было разъяснено, что признание указанных граждан членами его семьи возможно только в судебном порядке, что послужило основанием для обращения в суд с соответствующим заявлением.

Протокольным определением суда от <//> к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация <адрес> г. Екатеринбурга, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО5

Истец, третьи лица, их представитель в судебном заседании исковые требования поддержали по доводам и основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснили, что ФИО2 вселилась в жилое помещение - комнату, расположенную по адресу: г. Екатеринбург, <адрес> 2005 г., в 2006 г. был зарегистрирован брак между ФИО5 и ФИО7, в этом же году родилась ФИО3 Последняя в 2013 г. постоянно проживала у бабушки в <адрес>, где обучалась в средней школе. В 2022 ФИО3 переехала обратно к родителям, поступила в колледж в г. Екатеринбурге, в настоящее время проживает совместно с родителями и истцом. Третьи лица ведут совместное хозяйство с истцом, третье лицо ФИО2 готовит, убирается в комнате, несет расходы на содержание комнаты совместно с ФИО5, ФИО1

Представитель ответчика администрации в судебном заседании иск не признала, указала на отсутствие достаточных доказательств, подтверждающих вселение проживание третьих лиц в качестве членов семьи истца, ведение ими совместного хозяйства.

Ответчик администрация <адрес> г. Екатеринбурга о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, явку в судебное заседание не обеспечила, направила в суд ходатайство о рассмотрении дела без участия ее представителей.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав обстоятельства дела, доводы сторон и представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов учетного дела (л.д. 73-158) ФИО1 состоит на учете граждан нуждающихся в предоставлении жилых помещении по договорам социального найма (л.д. 97), включен в состав участников ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (л.д. 83), включен в список граждан, изъявивших желание получить жилищный сертификат (л.д. 78).

<//> ФИО1 обратился в администрацию <адрес> г. Екатеринбурга с заявлением о включении в состав членов его семьи ФИО2, ФИО3 (л.д. 18).

В ответ на заявление истца администрация <адрес> г. Екатеринбурга сообщила о том, что для включения указанных лиц в состав членов семьи ФИО8 необходимо решение суда о признании их членами семьи истца.

В соответствии с частью 4 статьи 5 Жилищного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации вправе издавать постановления, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения, на основании и во исполнение данного Кодекса, других федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации.

Выпуск и реализация государственных жилищных сертификатов в рамках подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы осуществляется в порядке, установленном Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <//> N 153 (далее - Правила).

Пункт 17 Правил определяет круг лиц, которые признаются членами семьи гражданина - участника подпрограммы, в зависимости от того, к какой категории граждан Российской Федерации, имеющих право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, относится этот участник. Подпункт "а" данного пункта распространяется на граждан, указанных в подпунктах "а" - "е" пункта 5 Правил, к их числу относится ответчик (наниматель служебного жилого помещения), как гражданин, подлежащий переселению из закрытого военного городка.

Так, применительно к условиям основного мероприятия членами семьи гражданина - участника основного мероприятия признаются следующие граждане: постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети и родители данного гражданина; а также другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с данным гражданином, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Перечень лиц, признаваемых членами семьи гражданина - участника подпрограммы, определенный в подпункте "а" пункта 17 Правил, по своему содержанию соответствует части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

По смыслу указанных норм Жилищного кодекса Российской Федерации для признания названной категории лиц членами семьи нанимателя жилого помещения юридическое значение имеет факт их вселения в жилое помещение именно в качестве членов семьи.

Согласно части 5 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

Как отмечается в абз. 4 п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <//> N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", к другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и по нисходящей линии.

Одновременно с этим ч. 1 ст. 70 ЖК РФ устанавливает, что на вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласия остальных членов семьи нанимателя и наймодателя.

Как видно из материалов дела комната, расположенная по адресу г. <адрес>, <адрес> была предоставлена ФИО1 первоначально на основании ордера от <//> №, впоследствии жилищные правоотношения между наймодателем и нанимателем были оформлены договором о предоставлении жилой площади в общежитии ль <//> №. В качестве членов семьи нанимателя ФИО1 были указаны его супруга ФИО9 и сын ФИО5 (л.д. 8-9).

ФИО5 является сыном истца, что подтверждается свидетельством о его рождении от <//> (л.д. 20), ФИО2 и ФИО3 – женой и дочерью ФИО5 Данное обстоятельство также подтверждается свидетельствами о заключении брака от <//>, о рождении от <//> (л.д. 21, 22).

Таким образом, указанные лица могут быть отнесены к категории других родственников нанимателя названной комнаты, согласно названным разъяснениям Пленума Верховного суда Российской Федерации.

Из пояснений истца, третьих лиц ФИО2, ФИО5 следует, что ФИО2 вселилась в комнату, расположенную по адресу: г<адрес>, <адрес> 2005 г., впоследствии <//> был зарегистрирован брак между сыном истца и ФИО2 Они проживали в комнате вчетвером совместно с супругой истца – ФИО9 <//> родилась ФИО3 С тех пор истец и третьи лица проживали совместно, вели общее хозяйство имели общий бюджет. Истец признает ФИО2 и ФИО3 членами своей семьи, подтверждает как факт совместного проживания, так и факт ведения ими общего хозяйства.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО10 пояснила, что она является соседкой истца, третьих лиц, проживает в комнате №, истец, его супруга и сын вселились в <...> женился, совместно с ними стала проживать ФИО2 Здание общежития по адресу: г. <адрес>, <адрес> оборудовано общей кухней, свидетель видит как ФИО2 готовит для всей семьи, истец и третьи лица проживают как одна семья, комнату, в которой они живут убирает ФИО2 ФИО3, в комнате не жила постоянно когда ходила в школу, проживала у бабушки, сейчас поступила в учебное заведение в г. Екатеринбурге, проживает с ними, свидетель часто видит их в общежитии, они в том числе совместно ходят в магазин.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО11 пояснила, что она является матерю ФИО7, которая вселилась в жилое помещение истца до регистрации брака, потом родилась внучка, которая до 2013 г. проживала с ними, а в 2013 г. пошла в школу и жила с ФИО11, но выходные и каникулы проводила у родителей. После окончания 9 класса в 2022 внучка поступила в колледж в г. Екатеринбурга, выехала из жилого помещения свидетеля, вывезла все свои вещи, в настоящее время живет с родителями и истцом в указанном жилом помещении. Данное помещение состоит из двух комнат, в одной проживает истец, во второй - третьи лица. Семейным бюджетом распоряжается ФИО2, которой дает денежные средства, в том числе истец. Денежные средства расходуются на еду, оплату коммунальных услуг, лекарства, в том числе для истца. ФИО2 готовит на всю семью на общей кухне в общежитии, так как комната истца не оборудована плитой, плиты стоят на общей кухне. Истец и третьи лица всегда проживали одной семьей, вели общий быт, имели общий бюджет, третье лицо ФИО2 после регистрации брака вошла в семью истца.

Из представленной в материалы дела справки ФГКУ «АХУ УрО РАН» от <//> следует, что в комнате жилой площадью 30,5 кв.м. в общежитии по адресу: г<адрес>, <адрес> зарегистрированными значатся ФИО1, ФИО5, ФИО3 Ранее зарегистрированная там же ФИО9 снята с регистрационного учета в 2012 г. в связи со смертью.

Согласно адресной справке (л.д. 163) ФИО2 значится зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>. Из пояснений третьего лица следует, что данный жилой дом принадлежит ее матери, однако она фактически проживает в комнате, принадлежащей на условиях договора найма истцу.

Также в материалы дела представлена копия трудовой книжки ФИО2 из которой видно, что 2001 г. по 2020 она работала в организациях, территориально расположенных на территории г. Екатеринбурга.

Согласно справке № от <//> ФИО3 в период с <//> по <//> посещала детский сад №, расположенный по адресу: г. <адрес>, <адрес>.

Из справки от 15.009.2022 № видно, что ФИО3 <//> зачислена в число студентов медицинского колледжа ФГБОУ ВО УрГУПС, начало обучения - <//> окончание - <//>.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцом представлены достоверные, допустимые и достаточные доказательства вселения им третьих лиц в жилое помещение - комнату, расположенную по адресу: г. <адрес>, <адрес> качестве членов своей семьи.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 98, 196 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 (паспорт №) - удовлетворить.

Признать ФИО2 (паспорт №), ФИО3 (паспорт №) членами семьи ФИО1 (№) – участника ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, с подачей апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья подпись Н.Р. Морозова

Копия верна

Судья:

Секретарь:

По состоянию на 20.10.2022

судебный акт в законную силу не вступил

Судья: