Дело № 2-2541/2023

27RS0004-01-2023-002703-42

Решение

Именем Российской Федерации

07 ноября 2023 года г.Хабаровск

Индустриальный районный суд г.Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Карпенко А.В.,

с участием помощника прокурора Индустриального района г.Хабаровска Лобода Н.А.,

представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности № 1.1.29-222, от 25.10.2022,

ответчика ФИО2,

представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности №27/36-н/27-2023-1-456 от 05.05.2023,

при секретаре судебного заседания Мирошкиной В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации г.Хабаровска к ФИО2 о выселении без предоставления другого жилого помещения, взыскании неустойки, по встречному иску ФИО2 к администрации г.Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

Установил:

Администрация г.Хабаровска обратилась в суд с иском к ответчику ФИО2 о выселении без предоставления другого жилого помещения, взыскании неустойки.

Свои требования мотивировала тем, что <адрес> народных депутатов от 10.10.1991, 6-я сессия, 21-й созыв. Специалистами управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации г.Хабаровска установлено, что вышеуказанное жилое помещение без правоустанавливающих документов занимает ответчик. Вселение указанного гражданина в спорную квартиру произведено в нарушение действующего законодательства в отсутствие согласия собственника. Ответчику было предложено освободить незаконно занимаемое жилое помещение и сдать ключи от него в жилищный отдел по Индустриальному и Железнодорожному району управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации города. В добровольном порядке освободить занятое жилое помещение ответчик отказался. В настоящее время собственник жилого помещения не может распорядиться принадлежащим ему имуществом в связи с тем, что оно фактически не свободно. Просит устранить нарушения прав истца по владению, пользованию и распоряжению спорным жилым помещением, выселив из него ответчика без предоставления другого жилого помещения. В случае неисполнения решения суда взыскать с ответчика судебную неустойку в размере 10 000 рублей ежемесячно до фактического его исполнения.

ФИО2 обратился в суд со встречным иском к администрации г.Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

В обоснование заявленных требований указал, что он в 1995 году трудоустроен слесарем-сантехником в Муниципальное предприятие производственный эксплуатационный трест № 5 г.Хабаровска. В 1998 году проживал по адресу: <адрес>, в жилом помещении маневренного фонда. С 2000 года в связи с трудовыми отношениями с МУП по содержанию и ремонту жилищного фонда № ответчику предоставили спорное жилое помещение для проживания, при вселении объяснили, что документы на вселение будут предоставлены позже, но так не оформили. ФИО2 в полном объеме выполняет обязанности нанимателя жилого помещения, предусмотренные ч.3 ст.67 Жилищного кодекса РФ, использует его по назначению для постоянного проживания и несет расходы по оплате содержания жилья и коммунальных услуг. Кроме того, на протяжении более 20 лет администрацией г.Хабаровска не завалялись требования о выселении из спорного жилого помещения. Просит признать право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.

В судебном заседании представитель истца ФИО6 исковые требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные в иске. Встречные исковые требования не признала по доводам, изложенным в возражениях.

В судебном заседании ответчик ФИО2 исковые требования по первоначальному иску не признал, встречные исковые требования поддержал, сославшись на доводы, изложенные во встречном исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО7 исковые требования по первоначальному иску не признала, встречные исковые требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные во встречном исковом заявлении.

Свидетель ФИО8 суду пояснила, что ФИО2 является ее отцом. Изначально она с родителями проживала по <адрес>. Данное жилое помещение было предоставлено отцу от ЖЭУ из маневренного фонда. Примерно через год семья переехала в служебную квартиру по <адрес>. Позже родители развелись, и она /ФИО8/ вместе с матерью выехала из квартиры, а отец остался проживать в спорном жилом помещении. В данной квартире отец проживает около 30 лет.

Свидетель ФИО9 суду пояснил, знаком с ФИО2, вместе работали в ЖЭУ. ФИО2 проработал более 10 лет в ЖЭУ, в связи с чем, примерно в 2002 году ему и ФИО9 было предоставлены служебные помещения из маневренного фонда по ордеру. ФИО10 выдали ордер на квартиру по <адрес>. При заселении в жилые помещения, ордера на квартиру забирались в абонентный отдел.

Свидетель ФИО11 дала показания аналогичные показаниям свидетеля ФИО9

Выслушав представителя истца, ответчика, представителя ответчика, свидетелей, заключение прокурора ФИО4, полагавшую в удовлетворении первоначальных исковых требований отказать, встречные исковые требования удовлетворить, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст.40 Конституции РФ, гарантирующая каждому гражданину право на жилище, запрещает произвольное лишение граждан их жилища.

Согласно ч.3 ст.35 Конституции РФ, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с п.1 ст.672Гражданского кодекса РФ в государственном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма.

В соответствии со ст.5 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст.6 Жилищного кодекса РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Принимая во внимание приведенные правовые нормы, учитывая, что правоотношения между истцом и ответчиком возникли до введения в действие Жилищного кодекса РФ, продолжают действовать, однако исковые требования о признании право пользования жилым помещением рассматриваются в период действия Жилищного Кодекса РФ, суд полагает необходимым при рассмотрении гражданского дела руководствоваться как нормами Жилищного кодекса РСФСР, так и нормами Жилищного Кодекса РФ.

В соответствии со ст.28 Жилищного Кодекса РСФСР (действовавшего на момент вселения ответчика ФИО2 в спорное жилое помещение), граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в установленном порядке.

В силу ч.1 ст.101 Жилищного кодекса РСФСР, служебные жилые помещения предназначались для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

Частью 2 ст.105 Жилищного кодекса РСФСР служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.

В силу ст.51 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Однако отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленное ему помещение, проживание в нем на основании заключенного между сторонами договора найма жилого помещения и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

Согласно п.1 ст.60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу п.2 ст. 67 Жилищного кодекса РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Как следует из материалов дела, <адрес>Б по <адрес> является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из реестра жилых помещений муниципального жилищного фонда г.Хабаровска от 16.03.2023.

Из пояснений ответчика ФИО2 следует, что спорное жилое помещение было предоставлено ему в связи с трудовыми отношениями с МУП по содержанию и ремонту жилищного фонда №. Документы, на основании которых предоставлялось жилое помещение, в настоящее время не сохранились.

Из трудовой книжки ФИО2 от 05.07.1998 следует, что 05.01.1995 принят на должность слесаря-сантехника в ЖЭУ-16, 15.09.1995 переведен газосварщиком, 31.10.2000 уволен переводом в МУП-9, где принят в МУП № 9 ЖЭУ-16 газосварщиком, 04.01.2004 переведен газосварщиком 5 разряда в АДС. Далее МУП г.Хабаровска ЖЭК № 9 переименовано в МУП г.Хабаровска «СРЖФ № 12. 31.12.2005 уволен переводом в ООО «ДВ-Сервис» также на должность газосварщика. Уволен 14.07.2012 по собственному желанию. После чего продолжал трудовую деятельность на должностях электрогазосварщика в различных организациях.

Согласно лицевому счету № 3241-5350-1 от 24.05.2023 абонентского отдела № 5 МУП г.Хабаровска «РКЦ», в <адрес>Б по <адрес> в <адрес> зарегистрированных лиц нет. Задолженность отсутствует.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 был вселен в спорное жилое помещение в связи с трудовыми отношениями, несет обязанности по оплате и содержанию жилья.

О законности вселения и проживания истца в жилом помещении свидетельствует и то обстоятельство, что истец по первоначальному иску длительное время не предпринимал действий, направленных на выселение ФИО2 из спорного жилого помещения.

Из предоставленных в суд истцом справки Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю, КГБУ «Хабкрайкадастр», за истцом право собственности на объекты недвижимости не зарегистрированы.

В соответствии со ст.56 ч.1 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Следовательно, при переходе спорного жилого помещения в муниципальную собственность оно даже если имело, то утратило статус служебного, в связи с чем, к отношениям по пользованию этим жилым помещением подлежат применению положения о договоре социального найма.

Ответчик ФИО2 занимает жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, проживает на условиях договора социального найма жилого помещения в муниципальном жилищном фонде социального использования и производит оплату за жилье и коммунальные услуги, следовательно, приобрел право пользования жилым помещением.

При указанных обстоятельствах, суд полагает требование ФИО2 о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Учитывая, что встречные исковые требования ФИО2 к администрации г.Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма удовлетворены, суд не находит оснований для удовлетворения первоначальных исковых требований администрации г.Хабаровска о выселении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Решил:

В удовлетворении исковых требований администрации г.Хабаровска к ФИО2 о выселении без предоставления другого жилого помещения, взыскании неустойки - отказать.

Встречные исковые требования ФИО2 к администрации г.Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма удовлетворить.

Признать за ФИО2 <данные изъяты> право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска.

Судья Карпенко А.В.

Мотивированное решение изготовлено 21.11.2023