Решение по делу № 2-2103/2023 от 10.08.2023 - о признании действий незаконными, взыскании судебных расходов, компенсации морального вреда.

Дело №2-2103/2023

50RS0042-01-2023-001475-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 августа 2023 года г. Сергиев Посад МО

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Казаровой Т.В.,

при секретаре Исаковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Почта России» о признании действий незаконными, взыскании судебных расходов, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, уточнив заявленные требования, обратился в суд с иском к АО «Почта России» о признании действий незаконными, взыскании судебных расходов, компенсации морального вреда.

Из искового заявления усматривается, что в марте 2021 г. в ОПС г. Сергиев Посад 141303 истцу предложили оформить электронную подпись для оформления почтовых извещений. В период с мая 2021 года по настоящее время ФИО1 не приходят извещения о почтовой корреспонденции на его имя. 13.01.2023 г. истец обратился к начальнику ОПС 141303 и устно ликвидировал свою электронную подпись. В связи с тем, что истцу был причинен значительный материальный ущерб, просит суд признать незаконными действия должностных лиц ОПС г.Сергиев Посад 141303 по доставке регистрируемых почтовых отправлений и обязать их обеспечить выполнение требований Правил оказания услуг почтовой связи, взыскать с ответчиков в пользу истца возмещение морального вреда в сумме 30000 руб., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. и почтовые расходы в размере 246,04 руб.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании ч.4 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца.

Представитель ответчика АО «Почта России» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Представителем по доверенности ФИО2 представлены письменные возражения на иск (л.д.35-37).

На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Изучив доводы иска, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из искового заявления ФИО1 усматривается, что в период с мая 2021 года по настоящее время ФИО1 не приходят извещения о почтовой корреспонденции на его имя. Кроме того, заказные письма с почтовыми идентификаторами №№, № и № не были вручены истцу в связи с отсутствием извещения об их наличии. В связи с ненадлежащим исполнением истец понес убытки.

Факт направления в адрес ФИО1 почтовой связью заказных писем с почтовыми идентификаторами №№, № и № подтверждается материалами дела.

В статье 2 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ (ред. от 18.03.2023) "О почтовой связи" под пользователем услуг почтовой связи определяются граждане, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и юридические лица, пользующиеся услугами почтовой связи. Почтовая связь общего пользования - составная часть единой почтовой связи Российской Федерации, которая открыта на условиях публичного договора для пользования всем гражданам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления и юридическим лицам;

Согласно ст. 16 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ (ред. от 18.03.2023) "О почтовой связи" Услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги. Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно. Операторы почтовой связи обязаны предоставлять пользователям услуг почтовой связи информацию об установленных сроках оказания услуг почтовой связи, а также об утвержденных Правительством Российской Федерации нормативах доставки и контрольных сроках пересылки письменной корреспонденции. Качество услуг почтовой связи должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг.

Порядок оказания услуг почтовой связи регулируется Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи". Особенности порядка оказания услуг почтовой связи в части доставки (вручения) судебных извещений устанавливаются правилами оказания услуг почтовой связи в соответствии с нормами процессуального законодательства Российской Федерации.

В соответствии с п.32 Правил оказания услуг почтовой связи, в ячейки абонентских почтовых шкафов, почтовые абонентские ящики, ячейки абонементных почтовых шкафов, почтовые шкафы опорных пунктов опускаются в соответствии с указанными на них адресами, если иное не определено договором между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи: а) простые почтовые отправления; б) извещения о регистрируемых почтовых отправлениях и почтовых переводах; в) извещения о простых почтовых отправлениях, размеры которых не позволяют опустить их в ячейки почтовых шкафов; г) простые уведомления о вручении почтовых отправлений и выплате почтовых переводов.

Пользователь услугами почтовой связи вправе отказаться от направления в его адрес извещений, предусмотренных подпунктами "б" и "в" настоящего пункта, заменив их на иной способ извещения, в случае, если оператор почтовой связи предоставляет такую возможность, посредством совершения пользователем услугами почтовой связи действий, позволяющих достоверно установить его волеизъявление, выбрать иной способ извещения.

В соответствии с п.4.1.1 Порядка предоставления сервиса электронного способа извещения пользователей услугами почтовой связи о поступлении постовых отправлений, утв. Приказом АО «Почта России» от 26.12.2019 г. №192-п, Подключение Сервиса возможно в ОПС в процессе оформления Клиентом ПЭП в соответствии с Порядком с использованием простой электронной подписи. В процессе оформления ПЭП в ОПС Клиент проставляет в соответствующем поле регистрационной анкеты отметку, подтверждающую свое согласие на отказ от получения извещений на бумажном носителе через ячейку абонентского почтового шкафа/абонементного почтового шкафа, почтовый абонентский ящик. По результатам подписания Клиентом регистрационной анкеты работник регистрирует факт отказа от получения извещений на бумажном носителе в плагине ЕАС ОПС «упрощенное вручение» и Сервис активируется (л.д.41-50).

Доводы представителя ответчика о том, что истцом был выбран электронный способ извещения о поступлении почтовых отправлений, судом отклоняются как несостоятельные, поскольку доказательств того, что истцом было дано согласие на получение таковых извещений, суду не представлено (л.д.93).

Кроме того, суд не принимает во внимание довод ответчика о том, что доставка РПО №№, № и № осуществлялась ответчиком АО «Почта России» в обычном порядке, поскольку доказательств того, что извещения о поступившей корреспонденции направлялись ФИО1 надлежащим образом, суду не представлены.

В соответствии с частью 1 статьи 34 Федерального закона N 176-ФЗ за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

Разрешая заявленные требования ФИО1 в части признания незаконными действия должностных лиц ОПС г.Сергиев Посад 141303 по доставке регистрируемых почтовых отправлений и обязать их обеспечить выполнение требований Правил оказания услуг почтовой связи, суд приходит к следующему.

В силу положений статьи 19 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 176-ФЗ "О почтовой связи" права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О связи", Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей", гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Поскольку АО «Почта России» не входит в систему государственной службы, а его сотрудники не являются государственными служащими или должностными лицами, оснований для признания их действий незаконными, у суда не имеется, в связи с чем, в указанной части исковое заявление удовлетворению не подлежит.

Кроме того, оснований для удовлетворения требований истца о возложении обязанности по надлежащему исполнению обязательств по оказанию услуг почтовой связи, не имеется, поскольку их надлежащее оказание предусмотрено Федеральным законом.

Одновременно суд отмечает, что ответчиком нарушен порядок извещения ответчика о наличии РПО, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что АО «Почта России» были некачественно оказаны услуги почтовой связи.

В соответствии со ст. 15 Закона «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В силу положений пункта 3 статьи 1099 и пункта 2 статьи 1101 Гражданского кодекса РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.

Поскольку факт некачественного оказания услуг почтовой связи ответчиком, установлен, доказательств обратного суду не представлено, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований ФИО1 о компенсации морального вреда.

Определяя размер компенсации морального вреда, подлежащего взысканию в пользу истца, суд исходит из длительности нарушения прав истца на получение почтовой корреспонденции, требований разумности, справедливости и полагает возможным взыскать компенсацию в размере 3000 рублей. Оснований для взыскания компенсации морального вреда в большем размере суд не усматривает.

В соответствии с положениями ч. 6 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Из материалов дела усматривается, что истцом в адрес ответчика 18.05.2022 г. направлена претензия о возмещении компенсации морального вреда, претензия получена ответчиком. Требования истца о компенсации морального вреда ответчиком в добровольном порядке не исполнены. Доказательств обратного суду не представлено.

При таких обстоятельствах, исходя из суммы подлежащей взысканию компенсации морального вреда в размере 3000 рублей, в пользу истца с ответчика подлежит взысканию штраф в размере 1500 рублей.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с ответчика в пользу истца расходов по оплате госпошлины в размере 300 руб., а также почтовых расходов в размере 246,04 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 56, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к АО «Почта России» о признании действий незаконными, возложении обязанности по надлежащему оказанию услуг, взыскании судебных расходов, компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Взыскать с АО «Почта России» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт №) компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей, штраф по Закону «О защите прав потребителя» в размере 1500 рублей, а всего взыскать 4500 (четыре тысячи пятьсот) рублей.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к АО «Почта России» о признании действий незаконными, возложении обязанности по надлежащему оказанию услуг, взыскании компенсации морального вреда в размере, свыше указанного судом, – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.

Судья Т.В. Казарова

Решение в окончательной форме принято 17 августа 2023 года

Судья Т.В. Казарова